Дело № 2-556/2011г. РЕШЕНИЕ 10 марта 2011 года Заднепровский районный суд г.Смоленска В составе: председательствующего /судьи/ Козоногина В.А. при секретаре Лобачевой М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сивакова А.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней С.Е.А., Сиваковой С.Ю. и Сиваковой М.А. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному квартирно-эксплутационному учреждению «Смоленская квартирно-эксплутационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУКЭУ «Смоленская КЭЧ района» МО РФ), Территориальному Управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области (далее – ТУ Росимущества в Смоленской области) о признании права собственности на жилое помещение, УСТАНОВИЛ: Сиваковы обратились в суд с иском к ФГУКЭУ «Смоленская КЭЧ района» МО РФ, ТУ Росимущества в Смоленской области о признании права собственности на квартиру №, расположенную в доме № по <адрес> в порядке приватизации. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство Обороны Российской Федерации. В обоснование своего требования истцы ссылаются на то, что на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУКЭУ «Смоленская КЭЧ района» МО РФ Сивакову А.А. предоставлена квартира №, расположенная в доме № по <адрес>, в которой он с семьей с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и постоянно проживает. Спорная квартира является федеральной собственностью. На обращение ФГУКЭУ «Смоленская КЭЧ района» МО РФ за приватизацией указанной квартиры, они получил отказ в соответствии, с которым ФГУКЭУ «Смоленская КЭЧ района» МО РФ не наделена полномочиями на заключение договора на безвозмездную передачу занимаемой истцами квартиры в собственность. Полагают, что поскольку они занимают квартиру на условиях договора социального найма, ранее своим правом на приватизацию не воспользовались, спорная квартира не входит в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, отсутствуют законные основания для отказа им в приватизации указанной квартиры. Считают, что поскольку собственником квартиры №, расположенной в доме № по <адрес> является Российская Федерация в лице МО РФ, а орган, обладающий полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан не определен нарушаются его права на приватизацию спорной квартиры, в связи с чем он вынужден обратиться в суд за защитой нарушенных прав. Просят признать за ними право собственности на квартиру №, расположенную в доме № по <адрес> в порядке приватизации. В судебном заседании представитель истцы поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, а также заявленные требования в полном объёме. Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, возражений относительно заявленных требований суду не представил. Представитель ответчика ФГУКЭУ «Смоленская КЭЧ района» МО РФ надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил отзыв в соответствии, с которым в силу пп.9 п.2 постановления Правительства РФ «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» от 29.12.2008 года №1053 Министерство обороны РФ в целях управления имуществом ВС РФ осуществляет мероприятия по подготовке к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. Смоленская КЭЧ района не обладает полномочиями по осуществлению приватизации имущества. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя ФГУКЭУ «Смоленская КЭЧ района» МО РФ. Представитель ТУ Росимущества в Смоленской области Бухтеев. В.Ю. в судебное заседание не явился. Представил отзыв, в котором сообщил, что ТУ Росимущества в Смоленской области не возражает против удовлетворения иска, просил рассмотреть дело без представителя ТУ Росимущества в Смоленской области. Заслушав объяснения истцов, а также исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 2 ч.1 Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее по тексту Закон) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Из представленных суду письменных доказательств следует, что квартира №, расположенная в доме № по <адрес> находится в собственности Российской Федерации /л.д. 37/. Истцы, будучи гражданами Российской Федерации, с 17.12. 2010 года постоянно проживают в спорной квартире на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ФГУКЭУ «Смоленская КЭЧ района» МО РФ /л.д.10,12, 14, 13, 25-28/. Согласно данным Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ квартира №, расположенная в доме № по <адрес> общей площадью 72,2 кв.м., в том числе жилой 47,5 кв.м. не приватизирована /л.д. 31/. Доводы Сиваковых о том, что ранее в приватизации жилья не участвовали подтверждается выпиской из личного дела, и справками с места службы из которых усматривается, что в период с 08.1984г. по 06.1989г. являлся курсантом <данные изъяты>, с 06.1989г. по 12.1990г. проходил службу ЦГВ в/ч <данные изъяты>, в период с 12.1990 г. по 07.1997г. УрВО <данные изъяты> <адрес>, в/<данные изъяты> <адрес>, а с 07.1997г. по настоящее время проходит в службу в <данные изъяты> ВС РФ и в приватизации жилья в данный период участия не принимал /л.д. 16, 18, 19, 20/. Согласно выпискам из ЕГРП истцы недвижимого имущества в собственности не имеют /л.д.21-24/. Из справки <данные изъяты> ВС РФ усматривается, что Сиваков А.А. за время прохождения службы в <данные изъяты> ВС РФ с 1997 года по ДД.ММ.ГГГГ жилой площадью не обеспечивался, государственный жилищный сертификат не оформлял, субсидию на строительство жилья не получал /л.д. 17/. На обращение в ФГУКЭУ «Смоленская КЭЧ района» МО РФ за приватизацией квартиры, истец получил отказ в соответствии, с которым ФГУКЭУ «Смоленская КЭЧ района» МО РФ не наделена полномочиями, в части на заключения договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность гражданам /л.д.13/. В соответствии со ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. В силу ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, а согласно ст.8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В соответствии с п.1, пп. «и» п.2 Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2008г. N1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций), в том числе осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Поскольку собственником квартиры №, расположенной в <адрес> является Российская Федерация в лице МО РФ в оперативном управлении которого находится спорное жилое помещение, а орган, обладающий полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан не определен, нарушаются права истца на приватизацию спорной квартиры, в связи с чем он нуждается в судебной защите, при этом отсутствие органа обладающего полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан не является препятствием к осуществлению прав граждан единожды бесплатно приобрести в собственность занимаемое помещение на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Таким образом, поскольку Сиваковы проживают в жилом помещении, принадлежащим Российской Федерации, находящимся в оперативном управлении Министерства обороны РФ на условиях договора социального найма, ранее свое право на приватизацию жилья не использовали, спорная квартира не входит в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, суд приходит к выводу, что отсутствуют законные основания для отказа истцу в приватизации указанной квартиры. Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск Сивакова А.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней С.Е.А., Сиваковой С.Ю. и Сиваковой М.А. удовлетворить: признать за Сиваковым А.А., Сиваковой С.Ю., С.Е.А. и Сиваковой М.А. право собственности в порядке приватизации по ? доли за каждым на квартиру №, расположенную в доме № по <адрес> общей площадью 72,2 кв.м., в том числе жилой 47,5 кв.м. Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г.Смоленска. СУДЬЯ: В.А.Козоногин
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ