2011.04.21 - Решение об оспаривании отказа в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий



Дело №2–863/2011

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2011 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице судьи Мурашко М.С.,

при секретаре Кватидзе М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Исаковой А.А. к Администрации города Смоленска об оспаривании отказа в признании ее семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в состав участников городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2009-2010 годы,

У С Т А Н О В И Л

В обосновании иска Исакова А.А. пояснила, что состоит в браке с Исаковым А.В., имеет беременность 35 недель. 24.11.2010 года истица обратилась к ответчику с заявлением о признании ее семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в состав участников городской программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2009-2010 годы. В удовлетворении ее заявления ответчиком отказано. С отказом истица не согласна по следующим основаниям. Она зарегистрирована в комнате площадью 11.8 кв.м. в жилом помещении № в <адрес> в <адрес> совместно с матерью ФИО3 и братом ФИО4 Исаков А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, дом общей площадью 79 кв.м. Указанный дом приватизирован родителями мужа. Муж на момент приватизации проживал в доме, однако участие в приватизации не принимал.

В судебном заседании Исакова А.А. поддержала заявленные требования.

Исаков А.В., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, подтвердил пояснения истицы и поддержал предъявленные ею требования.

Представитель Администрации города Смоленска Шуплякова М.М. заявленные Исаковой А.А. требования не признала. Она пояснила, что для включения в программу «Обеспечение жильем молодых семей» молодая семья должна быть признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Исаковой в этом было отказано, так как учетная норма площади жилого помещения на каждого члена ее семьи превышает установленную норму в 10,5 кв.м., используемую в г.Смоленске при постановке на учет.

Выслушав объяснения явившихся участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд считает иск необоснованным.

Как установлено в ходе судебного заседания, Исакова А.А. 24.11.2010 года обратилась в Администрацию города Смоленска с заявлением о признании ее семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в состав участников городской программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2009-2010 годы.

Постановлением №-адм от 14.02.2011 года в удовлетворении заявления Исаковой А.А. ответчиком отказано.

Согласно ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Таким образом, основанием принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях служит учетная норма площади жилого помещения, которая определяется путем суммирования общей площади жилых помещений, находящихся в пользовании членов семьи заявителя на праве собственности или по договору социального найма.

Постановлением Главы г. Смоленска от 3 мая 2005 г. N 1087
"Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади
жилого помещения в городе Смоленске" (п. 1.2) для Смоленска учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 10,5 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Из представленных истицей ответчику документов следует, что по договору социального найма она с матерью ФИО3 и братом ФИО4 имеют в пользовании жилое помещение в <адрес>, общей площадью 11,8 кв.м.

Исаков А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, дом имеет общую площадь 79 кв.м. Дом приватизирован родителями Исакова А.В. и право пользования домом имеет также брат Исакова А.В.

С учетом общей площади обоих жилых помещений размер общей жилой площади на истицу, ее мужа приходится 12, 97 кв.м., что превышает учетную норму и препятствует постановке истицы на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Не изменяет это положение и включение при подсчете доли общей площади будущего ребенка истицы.

Поскольку ч. 2 ст. 51 ЖК РФ предусматривает необходимость включения в расчет учетной нормы всех жилых помещений, независимо от их расположения, то обстоятельство, что жилая площадь Исакова А.В. расположена в пригороде Смоленска, не могло влиять на сделанный ответчиком вывод.

Не имеет правового значения и то обстоятельство, что Исаков А.В. не участвовал в приватизации жилой площади. Он имел право на участие в приватизации дома и в соответствии со ст.19 Федерального закона от 29 декабря 2004г. N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" за ним сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, в том числе и при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу. Такая гарантия жилищных прав Исакова А.В. свидетельствует, что эти права имеют аналогию с договором социального найма.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285 утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. Пунктом 5 этих Правил, действующим в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 979, определены условия, при соответствии которым молодая семья может быть участницей программы, одним из которых является принятие молодой семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Так как семья истицы не могла быть принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, ей правомерно было отказано во включении в указанную программу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Исаковой А.А. в иске к Администрации города Смоленска о признании неправомерным отказа в признании ее семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в состав участников городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2009-2010 годы.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через районный суд в течение 10 дней.

Судья: