Дело № 2-109/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2011 года
Заднепровский районный суд г.Смоленска
В составе:
председательствующего /судьи/ Козоногина В.А.
с участием прокурора Степкиной Н.Н.,
при секретаре Лобачевой М.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Ивановой А.Н., Иванова А.А., Очаковой Н.М. к администрации г.Смоленска, ЗАО <данные изъяты> о признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и по встречному иску администрации г.Смоленска к Ивановой А.Н., Иванову А.А., Очаковой Н.М. о выселении,
УСТАНОВИЛ:
Иванова А.Н. обратилась в суд с иском к администрации г.Смоленска, ЗАО <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещения – квартирой №, расположенной в доме № <адрес> г.Смоленска на условиях договора социального найма /л.д.2-3/.
В качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования судом были привлечены Иванов А.А. и Очакова Н.М., проживающие вместе с истицей в квартире №, расположенной в доме № <адрес> г.Смоленска, которые в ходе рассмотрения дела заявили самостоятельные требования к администрации г.Смоленска, ЗАО <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещения – квартирой №, расположенной в доме № <адрес> г.Смоленска на условиях договора социального найма /л.д.108, 109, 129, 130/.
В обоснование заявленных требований Иванова А.Н., Иванов А.А. и Очакова Н.М. указали, что в марте 2009 года Ивановы были приняты на работу в ЗАО <данные изъяты>. При трудоустройстве предприятие предоставило им жилое помещение – квартиру №, расположенную в доме № в <адрес> г.Смоленска. Вместе с ними в квартиру была вселена мать Ивановой А.Н. – Очакова Н.М. как член семьи нанимателя спорного жилого помещения. Вместе с тем зарегистрированы они были по другому адресу в общежитии, расположенном в <адрес>, где фактически не проживают. Спорное жилое помещение выделялось руководством ЗАО <данные изъяты>, однако при этом никак документов разрешающих проживание в спорной квартире им предоставлено не было, о том, что квартира находится в муниципальной собственности им не известно. В период проживания ими оплачивались коммунальные услуги в кассу предприятия, а также был сделан ремонт жилого помещения. На обращения к руководству ЗАО <данные изъяты> и в администрацию г.Смоленска с заявлениям заключить с ними договор социального найма квартиры № в доме № <адрес> г.Смоленска получили отказ.
Просят признать за ними право пользование жилым помещением – квартирой №, расположенной в доме № в <адрес> г.Смоленска на условиях договора социального найма.
Истцы и их представитель Крупкина Л.В. в судебном заседании иск поддержали, доводы подтвердили. Суду пояснили, что, несмотря на то, что брак между Ивановыми формально расторгнут, они проживают одной семьёй, ведут совместное хозяйство. Спорное жилое помещение является их единственным местом жительства, поскольку при трудоустройстве в ЗАО <данные изъяты> они переехали из <адрес> района Смоленской области, снялись с регистрационного учета, продав, принадлежащий им жилой дом. Их семья пользуется спорным жилым помещением, предоставленным руководителем ЗАО <данные изъяты>, в связи с трудовыми отношениями с предприятием.
Представитель ответчика администрации г.Смоленска Сысоев А.В. иски Ивановых и Очаковой не признал, обратился со встречным иском в котором просил истребовать квартиру №, расположенную в доме № <адрес> г.Смоленска из чужого незаконного владения, выселив Иванову А.Н., Иванова А.А. и Очакову Н.М. из спорного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований администрация г.Смоленска указала, что квартира №, расположенная в доме № <адрес> г.Смоленска находится в муниципальной собственности на основании распоряжения ТУ Росиммущества Смоленской области от 16.04.2008 года №379-р «О безвозмездной передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации, в муниципальную собственность». Однако после передачи спорной квартиры в муниципальную собственность, руководство ЗАО <данные изъяты> вселило в квартиру истцов, в связи с трудовыми отношениями с предприятием. Вместе с тем администрация г.Смоленска как уполномоченный орган собственника жилого помещения, не передавала ЗАО <данные изъяты> право владения, пользования, распоряжения в отношении самовольно занятой квартиры. Так, основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдения требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных Федеральным законом, Указом президента РФ или законом субъекта РФ. Нарушение требований ЖК РФ при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ и ч.4 ст.57 ЖК РФ является основанием для выселения проживающих в жилом помещении лиц. Причем, в данном случае основанием для выселения является как нарушение прав других граждан на указанное жилое помещении, так и порядка и условий предоставления жилых помещений.
Ивановы и Очакова Н.М., а также их представитель Крупкина Л.В. в судебном заседании иск не признали, по причинам указанным выше, настаивали на удовлетворения их исков.
Представитель ответчика ЗАО <данные изъяты> Сидоренков И.Н. в ходе судебного разбирательства, указал, что ЗАО <данные изъяты> является не надлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку не является собственником спорного жилого помещения. По существу заявленных требований пояснил, что в марте 2009 года Ивановы устроились на работу в ЗАО <данные изъяты>. Администрацией ЗАО <данные изъяты> на период трудовых отношений была предоставлена Иванову А.А. квартира №, расположенная в доме № в <адрес> г.Смоленска, которая находилась в муниципальной собственности. Поскольку ЗАО <данные изъяты> не имело право представлять жилье по договору социального найма, истцов временно зарегистрировали в общежитии. В настоящее время Иванов А.А. уволился с предприятия, на момент предоставления квартиры Ивановы в браке не состояли, в связи чем по мнению ЗАО <данные изъяты> требования истцов по первоначальному иску удовлетворению не подлежат и они подлежат выселению из спорного жилого помещения.
Выслушав истцов и их представителя, представителей ответчиков, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом
Согласно ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом права всех собственников защищаются равным образом.
В соответствии со ст.ст.301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а также требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения
Согласно ч.ч.3,4 ст.ст.57, 64 ЖК РФ основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдения требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, а согласно п.6 ст.12, п.5 ст.13, ч.ч.3,4 ст.49 ЖК РФ указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных Федеральным законом, Указом президента РФ или законом субъекта РФ.
В судебном заседании установлено, что квартира № в доме № <адрес> г.Смоленска находится в муниципальной собственности /л.д.47/ на основании распоряжения ТУ Росиммущества Смоленской области от 16.04.2008 года №379-р «О безвозмездной передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации, в муниципальную собственность». В соответствии с п.6 указанного распоряжения оно является основанием возникновения права собственности на передаваемое имущество. Право собственности г.Смоленска возникает с момента утверждения акта –приема-передачи /л.д.48-50/. 19.06.2008 года руководителем ТУ Росимущества по Смоленской области был утвержден акт приема-передачи имущества, составляющего казну РФ, передаваемого в муниципальную собственность г.Смоленска, в состав которого была включена спорная квартира /л.д.51-52/.
30.03.2009 года Ивановы, брак между которыми был прекращен ДД.ММ.ГГГГ года /л.д.10/, приняты на работу в ЗАО <данные изъяты> /л.д.20, 23, 26, 27/. 19.06.2010 года Иванов А.А. был уволен за нарушение трудовой дисциплины /л.д.19, 22/. При увольнения с предприятия Иванов А.А. обязался освободить предоставленную ему квартиру №, расположенную в доме № в <адрес> г.Смоленска /л.д.21/. Иванова А.Н. продолжает работать в ЗАО <данные изъяты> по настоящее время /л.д.24, 25, 58-59/.
Ивановы временно зарегистрированы по адресу: <адрес> /л.д.5/, при этом Иванов А.А. и Очакова Н.М. зарегистрированы в <адрес> /л.д.5, 152/.
Факты предоставления квартиры №, расположенной в доме № в <адрес> г.Смоленска Иванову А.А., в связи с трудовыми отношениями с предприятием, а также проживание в ней Ивановой А.Н. и Очаковой Н.М., как членов семьи нанимателя не оспаривались участниками процесса, а также подтверждаются договорами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд /л.д.56-57/, квитанциями по оплате за газ и аренды спорного жилого помещения /л.д.104, 112, 113, 153-156/, а также показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2.
Согласно справке администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района Смоленской области от 09.12.2010 года №316 Иванова А.Н., Иванов А.А., Очакова Н.М. не имеют в собственности жилого помещения на территории <адрес> /л.д.103/.
На обращение Ивановых и Очаковой Н.М. в жилищное управление администрации г.Смоленска с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях отказано, в связи с тем, что у них отсутствует постоянная регистрация в г.Смоленске /л.д117/, гражданское дело по иску Ивановых и Очаковой Н.М. к администрации г.Смоленска о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях определением <данные изъяты> районного суда г.Смоленска приостановлено до рассмотрения настоящего дела /л.д.149/.
Постановлением от 11.03.2011 года и.о. дознавателя ОВД по Смоленскому району Смоленской области отказано в возбуждении уголовного дела по факту нарушений прав муниципальной собственности КУСП № от 23.12.2010 года /л.д.150-151/.
В своем заключении прокурор Степкина Н.Н. указала, что иски Ивановых и Очаковой Н.М. удовлетворению не подлежат, а встречный иск администрации г.Смоленска необходимо удовлетворить – Иванова А.Н., Иванов А.А. и Очакова Н.М. подлежат выселению из квартиры №, расположенной в доме № <адрес> г.Смоленска без предоставления другого жилого помещения.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что квартира №, расположенная в доме № <адрес> г.Смоленска с 19.06.2008 года находится в муниципальной собственности. 30.03.2009 года спорное жилое помещение без наличия правовых оснований было предоставлено ЗАО <данные изъяты> Иванову А.А., в связи с трудовыми отношениями с предприятием, где Иванов А.А. и члены его семьи Иванова А.Н. и Очакова Н.М. проживают по настоящее время.
Нарушение требований ЖК РФ при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ и ч.4 ст.57 ЖК РФ является основанием для выселения проживающих в жилом помещении лиц.
Учитывая, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, ЗАО <данные изъяты> не имея на то законных оснований передало в пользование Иванову А.А. квартиру находящуюся в муниципальной собственности, который вселил в него Иванову А.А. и Очакову Н.М. как членов своей семьи, а последние путем самовольного вселения завладели спорным жилым помещением, то право пользования данной квартирой у Ивановых и Очаковой Н.М. не возникло, а потому они подлежат выселению из квартиры №, расположенной в доме № <адрес> г.Смоленска без предоставления другого жилого помещения.
При указанных обстоятельствах требования Ивановых и Очаковой Н.М. о признании права пользования жилым помещения – квартирой №, расположенной в доме № <адрес> г.Смоленска на условиях договора социального найма удовлетворению не подлежат, они подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
При этом доводы Ивановых о том, что ни у них, ни у Очаковой Н.М. не имеется в собственности другого жилого помещения, а также отсутствует право пользования иным жилым помещением на условиях договора социального найма не имеет правового значения, поскольку они самовольно вселились в спорную квартиру. Кроме того, принимая данное решение суд учитывает, что Иванов А.А. и Очакова Н.М. имеют постоянную регистрацию <адрес>, что говорит о том, что спорное жилое помещение не является их единственным местом жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ,
суд -
РЕШИЛ:
В удовлетворении исков Ивановой А.Н., Иванова А.А., Очаковой Н.М. к администрации г.Смоленска, ЗАО <данные изъяты> о признания права пользования квартирой №, расположенной в доме № <адрес> г.Смоленска на условиях договора социального найма – отказать.
Встречный иск администрации г.Смоленска к Ивановой А.Н., Иванову А.А., Очаковой Н.М. удовлетворить: выселить Иванову А.Н., Иванова А.А., Очакову Н.М. из квартиры №, расположенной в доме № <адрес> г.Смоленска без предоставления другого жилого помещения.
Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г.Смоленска.
Председательствующий: