Дело №2-1190/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2011 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
в составе председательствующего судьи Мурашко М.С.,
при секретаре Шульковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Недашковской Н.В. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о понуждении к предоставлению земельного участка в собственность,
УСТАНОВИЛ
Недашковская Н.В. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее – Департамент) о понуждении ответчика предоставить ей в собственность бесплатно земельный участок в черте г. Смоленске для индивидуального жилищного строительства в пределах установленной законом нормы площади в течение одного месяца.
Истица в судебном заседании поддержала заявленные требования и пояснила, что она является ветераном труда и в соответствии с положениями Закона Смоленской области от 10 июня 2003 года №23-З имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка. Данное право она не использовала.
06 апреля 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о бесплатном предоставлении ей в собственность земельного участка в черте г. Смоленска либо в районе <адрес> площадью 1800 кв.м. для индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС).
Письмом от 08.04.2011 года ей было предложено представить схему земельного участка, на который она претендует, с отображением в графической форме сведений о его положении на местности.
Ранее она также неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении земельного участка в собственность, однако, ей в этом ответчик неоднократно отказывал по разным основаниям.
Истица считает действия Департамента необоснованными, поскольку они препятствуют реализации предусмотренного законом права.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Герасименко В.А. иск не признал и пояснил, что истица имеет право на бесплатное предоставление земельного участка для строительства, однако, предоставить его возможно только после получения от истицы схемы расположения участка. Она схему расположения участка не изготовила и поэтому участок ей не может быть предоставлен.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд удовлетворяет иск.
06 апреля 2011 года истица обратилась к ответчику с заявлением о бесплатном предоставлении участка площадью 1800 кв.м. в черте г. Смоленска для ИЖС, представив документы, подтверждающие статус ветерана труда (л.д.4,5,7).
Письмом от 08.04.2011 года ответчиком истице было рекомендовано представить в Департамент схему земельного участка с отображением в графической форме сведений о его положении на местности (л.д.6).
В соответствии с п.п.1, 2 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность за плату, а также бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 1, ст. 2 Закона Смоленской области от 10 июня 2003г. N23-з
"О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно"
(с изменениями от 10 июля 2006г., 30 мая 2007г., 16 декабря 2008г.) ветераны труда, проживающие на территории Смоленской области, имеют право на однократное предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства.
Законом Смоленской области от 8 февраля 2007г. N1-з "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске" постановлениями Администрации Смоленской области от 29.04.2008года, от 09.12.2008 года, полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Смоленской области, а также земельными участками в городе Смоленске, государственная собственность на которые не разграничена, возложены на Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области.
По смыслу приведенного Закона гражданин имеет право на получение земельного участка на территории Смоленской области, если имеются земли, предназначенные для ИЖС, свободные от прав других лиц.
Недашковская Н.В. является ветераном труда, что подтверждается копией удостоверения (л.д.7).
Право на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с указанным областным законом истица не использовала, что не оспаривается ответчиком, а соответственно она имеет право на предоставление земельного участка в собственность.
Истица просит обязать ответчика предоставить ей в собственность земельный участок в пределах установленных норм бесплатно для ИЖС в черте города Смоленска.
Поскольку заявленное истицей требование вытекает из публичных правоотношений, обязанность по доказыванию отсутствия свободных земель для ИЖС лежит на ответчике.
Ответчик не представил доказательств, подтверждающих, что таких земель не имеется, а соответственно истице может быть предоставлен в собственность свободный от прав других лиц, предназначенный для ИЖС, земельный участок в г.Смоленске в пределах установленных размеров.
Довод ответчика о неисполнении истицей требования о предварительном изготовлении схемы расположения участка не имеет отношения к заявленному иску. Указанный ответчиком порядок предоставления земельного участка применяется при истребовании конкретного участка, в то время как требование истицы связано с подысканием такого участка.
Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области предоставить Недашковской Н.В. в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства, в размерах, определенных Правилами землепользования и застройки г.Смоленска, в черте г. Смоленска, в течение одного месяца со дня представления Недашковской Н.В. кадастрового паспорта земельного участка.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: