2011.05.18 - решение о признании действий незаконными, государственной регистрации соглашения



Дело № 2 - 1135

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2011 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе председательствующего судьи Хананеевой В.В.,

при секретаре Шульковой В.В.,

с участием представителя истца Фирсенковой Е.В.,

представителя ответчика Кузьминой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарченко О.М. к Дарулис Л.Ф., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (Управлению Росреестра по Смоленской области) о признании действий незаконными, государственной регистрации соглашения,

УСТАНОВИЛ

Захарченко О.М. обратилась с иском о признании незаконными действий Дарулис по уклонению от регистрации соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка и понуждении Управления Росреестра по Смоленской области произвести государственную регистрацию соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ без подписи Дарулис. Просила взыскать с ответчицы судебные расходы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требований, на стороне ответчика привлечен Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> (л.д.1).

В судебное заседание Захарченко не явилась.

Представитель истца Фирсенкова Е.В. иски поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г. Смоленска, с одной стороны, и Захарченко, Дарулис, с другой, был заключен договор предоставления в аренду на неопределенный срок земельного участка площадью 2159 кв.м, расположенного в <адрес>. Договор был зарегистрирован. ДД.ММ.ГГГГ в письменном заявлении Дарулис от аренды земельного участка отказалась. ДД.ММ.ГГГГ было составлено соглашение о внесении изменений в договор в части исключения Дарулис из числа арендаторов. Департаментом и Захарченко соглашение подписано, Дарулис от подписания соглашения уклоняется, что препятствует регистрации изменений договора.

Дарулис в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Смоленской области Кузьмина О.В. иск не признала, указав, что Управление является правоприменительным органом и не может выступать надлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явился, письменно сообщил, что соглашение о внесении изменений в договор подлежит государственной регистрации, однако Дарулис не подписано (л.д.36-37).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд отказывает в удовлетворении исков.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г. Смоленска, с одной стороны, и Захарченко, Дарулис, с другой, был заключен договор, в соответствии с которым Захарченко и Дарулис предоставлен в аренду на неопределенный срок земельный участок площадью 2159 кв.м, расположенный в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ договор был зарегистрирован Регистрационной палатой Смоленской области (л.д.9-10).

В соответствии с законом Смоленской области от 8 февраля 2007г. N1-з "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске", постановлением Администрации Смоленской области от 09.12.2008 года «Об органах исполнительной власти Смоленской области» право распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Смоленской области, а также участками в г. Смоленске, государственная собственность на которые не разграничена, перешло к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области.

ДД.ММ.ГГГГ в письменном заявлении Дарулис отказалась от аренды земельного участка в пользу Захарченко, подлинность подписи засвидетельствована нотариусом (л.д.15).

Захарченко обратилась в Департамент с заявлением о переоформлении договора аренды на ее имя (л.д.16).

В соответствии с п.1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п.1 ст. 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

В силу приведенных норм, если договор аренды заключен на неопределенный срок, закон предоставляет право стороне отказаться от договора в одностороннем порядке. Дарулис воспользовалась этим правом и, следовательно, по истечении трех месяцев с момента отказа от договора договор аренды с Дарулис следует считать расторгнутым.

Поскольку Захарченко согласилась с переходом к ней обязанностей арендатора в полном объеме, обязательства истицы и Департамента должны сохраняться в измененном виде.

В соответствии с п.1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор.

По смыслу ст. 609 ГК РФ, п.2 ст. 26 ЗК РФ договор аренды земельного участка, заключенный на неопределенный срок, должен быть заключен в письменной форме и подлежит государственной регистрации.

Таким образом, соглашение об изменении договора аренды должно заключаться в письменной форме с последующей государственной регистрацией между участниками договора – Захарченко и Департаментом.

В соответствии с п.2 ст. 453 ГК РФ в связи с расторжением договора обязательства Дарулис прекратились, и она не может являться стороной соглашения о внесении изменений в договор.

В силу п.3 ст. 165 ГК РФ если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

По смыслу закона решение о регистрации сделки может быть вынесено в случае, если содержание и форма сделки соответствует закону.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает в качестве стороны договора Дарулис (л.д.21). Таким образом, оно не соответствует правоотношениям сторон, закону, регулирующему порядок изменения договора, и потому не подлежит государственной регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Захарченко О.М. в удовлетворении исков к Дарулис Л.Ф., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о признании действий незаконными, государственной регистрации соглашения отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: