Дело №2-958/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2011 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.
При секретаре Андреевой А.А.
С участием представителя истцов Зенченко А.А., действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13,14), представителя ответчика Кулик Н.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, третьих лиц Аверьянова В.В., Аверьяновой А.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой М.А., Егорова Ю.В. к Администрации города Смоленска о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом,
у с т а н о в и л :
Егорова М.К., Егоров Ю.В. обратились в суд с иском к Администрации города Смоленска о признании в порядке наследования права (по ? доле за каждым) в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>, дом №, общей площадью 48,8 кв. метров, в том числе жилой – 21,9 кв. метров. В обоснование требований указывают, что спорное строение принадлежало ФИО9, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Завещание при жизни наследодателем совершено не было, истцы являются наследниками первой очереди к имуществу Егорова М.К. При обращении к нотариусу, истцам было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку наследодателем при жизни в указанном строении были произведены перепланировка, переустройство и реконструкция. По заключению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ объемно – планировочное решение строения № по улице <адрес> города Смоленска не противоречит нормам действующих санитарных норм и правил, нормам пожарной безопасности и не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.
Истцы Егорова М.К., Егоров Ю.В., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель истцов Зенченко А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в заявлении.
Третьи лица – Аверьянова А.И., Аверьянов В.В., привлеченные к участию в деле на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании высказались об отсутствии возражений относительно заявленных Егоровыми требований.
Представитель Администрации города Смоленска Кулик Н.С. в судебном заседании также не возражала против удовлетворения требований истцов, указав, что спорное строение является безопасным, и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.
Представитель третьего лица – Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, привлеченного к участию в деле на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном суду отзыве начальник Департамента Сваткова Л.Н. просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что жилой дом, расположенный по адресу: улица <адрес>, дом №, в реестре государственной собственности Смоленской области не значится. На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).
Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть1 ст. 26 ЖК РФ).
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа, осуществляющего согласование, признаются самовольными (часть 1 статьи 29, часть 6 статьи 26 ЖК РФ).
В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров частей объектов капитального строительства (высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качестве инженерно-технического обеспечения.
Реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство (пункт 2 статьи 51 ГрК РФ).
Согласно статье 2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство – основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО9 был заключен договор купли-продажи жилого бревенчатого дома, общей площадью 23,5 кв. метров, в том числе жилой 21,4 кв. метров, расположенного в гор. Смоленске, <адрес>, под №. Домовладение зарегистрировано на праве личной собственности за ФИО9, что подтверждается отметкой бюро технической инвентаризации на указанном договоре купли-продажи, справкой Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10,12).
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ул. <адрес>, дом №, площадью <данные изъяты> кв. метров, принадлежит на праве собственности ФИО9, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.
Сведения о правах на жилой дом, расположенный по адресу: г. Смоленск, улица <адрес>, дом №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, о чем свидетельствует уведомление государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из пояснений представителя истцов, данных в ходе судебного заседания, следует, что ФИО9 в спорном домостроении были произведены работы по перепланировке, переустройству и реконструкции.
Общая и жилая площади жилого дома до перепланировки составляли 21,4 кв. метров, что подтверждается поэтажным планом до перепланировки, составленным Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, проверенным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
Из поэтажного плана после перепланировки, составленного Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, проверенного ДД.ММ.ГГГГ, заключения ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в спорном жилом доме были произведены следующие реконструкция, перепланировка и переустройство:
- в жилой комнате (1) демонтирована печь размерами в плане 1,6 х 1,3 м, вместо нее, у другой стены, возведена новая печь размерами в плане 1,63 х 2,20 м, при этом была демонтирована часть бревенчатой стены между жилой комнатой (1) и неотапливаемой пристройкой;
- в неотапливаемой пристройке, в бревенчатой стене, устроен оконный проем;
- неотапливаемая пристройка переоборудована в кухню, где установлена газовая плита;
- со стороны входа возведена пристройка в легких конструкциях размерами в плане 2,15 х 7,50, в которой расположены два холодных помещения;
- выполнена отделка всех помещений.
После реконструкции, перепланировки и переустройства состав помещений строения № стал следующим: 1) кухня площадью 11,4 кв. метров; жилая комната площадью 21,9 кв. метров; два холодных помещения площадью 6,8 кв. метров и 8,7 кв. метров. Общая площадь жилого дома стала составлять 48,8 кв. метров, в том числе жилая – 21,9 кв. метров (л.д.7-8, 16).
Доказательств, свидетельствующих о том, что на осуществленные перепланировку, переустройство и реконструкцию было получено соответствующее разрешение, суду не представлено. Отсутствует и акт ввода в эксплуатацию реконструированного объекта.
Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что в спорном жилом помещении имеют место самовольные перепланировка, переустройство и реконструкция, выразившаяся в возведении пристройки к строению, в которой оборудовано два холодных помещения.
Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 ГК РФ.
Из положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Признание права собственности на самовольную постройку не допускается, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
Согласно выводам, изложенным в заключении ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, объемно – планировочное решение строения № по улице <адрес> после реконструкции, перепланировки и переустройства не противоречит нормам действующего СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Произведенные работы, выполненные без разрешения, но с учетом строительных и санитарных норм и правил, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан по несущей способности, но влекут изменения технико-экономических показателей по жилому дому, составу его помещений (л.д.8).
Заключение подготовлено организацией, имеющей соответствующее свидетельство на допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (л.д.9), и оснований сомневаться в его обоснованности у суда не имеется.
По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» № от ДД.ММ.ГГГГ размещение земельного участка по адресу: г. Смоленск, ул. <адрес>, дом №, соответствует требованиям п.2 п.п.2.2, п.п.2.7 и 2.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п.2 п.п.2.3, п.п.2.5 и 2.6 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно – эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Жилое помещение по планировочным решениям соответствует п.3.2 и 3.3 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно – эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (л.д.17 оборотная сторона).
При таких обстоятельствах суд считает установленным, что домостроение № по улице <адрес> г. Смоленска, являющееся самовольным строением, возведенным на земельном участке, принадлежащим ФИО9 на праве собственности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти 1-МП № (л.д.11).
Согласно пункту 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Из положений пункта 1 ст. 1141 ГК РФ следует, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 ГК РФ.
Пунктом 1 ст. 1142 ГК РФ установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.
Согласно положениям пункта 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Наследниками первой очереди к имуществу ФИО9 являются его жена Егорова М.К., что подтверждается копией свидетельства о браке 11-ЯП №, а также сын Егоров Ю.В. – копия свидетельства о рождении №.
В силу пункта 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (пункт 1 статьи 1154 ГК РФ).
Из материалов наследственного дела № к имуществу ФИО9, представленного по запросу суда нотариусом ФИО10, следует, что Егорова М.К., Егоров Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства. ДД.ММ.ГГГГ Егоровой М.К. выдано свидетельство о праве на наследство по закону (в ? доле) на наследственное имущество в виде денежной суммы ЕДВ. ДД.ММ.ГГГГ Егорову Ю.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону (в ? доле) на наследственное имущество в виде денежной суммы ЕДВ.
Согласно положениям пункта 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что Егорова М.К., Егоров Ю.В., являясь наследниками первой очереди к имуществу ФИО9, в установленный законом срок обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, им выданы свидетельства о праве на наследственное имущество в виде денежных вкладов. Следовательно, исходя из положений пункта 2 статьи 1152 ГК РФ, принятие Егоровыми части наследства, означает принятие всего причитающегося им наследства.
Поскольку спорное строение является самовольной постройкой, оно не может быть включено в наследственную массу ФИО9
Вместе с тем, учитывая, что Егоровы являются наследниками первой очереди к имуществу наследодателя, в порядке наследования им перешло право собственности на земельный участок, на котором расположено это строение, третьи лица Аверьянова Н.И., Аверьянов В.В., зарегистрированные в спорном строении, высказались об отсутствии возражений относительно требований истцов, а также, принимая во внимание, что жилой дом является безопасным, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, имеются основания для признания за истцами права собственности на самовольную постройку.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Егоровой Малинны Константиновны, Егорова Ю.В. удовлетворить.
Признать за Егоровой М.К., Егоровым Ю.В. право собственности в равных долях, по ? доле за каждым, на жилой дом, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>, дом №, общей площадью 48,8 кв. метров, в том числе жилой – 21,9 кв. метров.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Председательствующий Е.А. Степченкова