Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июня 2011 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.
При секретаре Андреевой А.А.
С участием представителя Смоленской таможни Быкова А.П., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смоленской таможни о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства,
у с т а н о в и л:
Смоленская таможня обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным и передаче в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом для учета, оценки и распоряжения товара – автомобильных запчастей, бывших в употреблении, а именно: бензобака (1 шт.), подкрылка – 3 шт., трех патрубков, полки бардачка – 1 шт., пластмассовых деталей к панели – 5 шт., корпуса печки – 1 шт. В обоснование требований указывает, что на основании таможенной расписки № гражданином Украины Бабичем А.Н. на территорию Российской Федерации были ввезены автомобильные запчасти, которые 07.10.2008 помещены на склад временного хранения ООО «<данные изъяты>». 09.12.2008 Смоленской таможней в адрес Бабича А.Н. было направлено уведомление об истечении 09.12.2008 срока временного хранения указанного товара. В установленный срок им не было принято мер по таможенному оформлению или по выпуску товара со склада. По данному факту таможенным органом 10.12.2008 возбуждено дело об административном правонарушении. Постановлением Смоленской таможни от 22.05.2009 Бабич А.Н. признан виновным по ст. <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа. В отношении изъятого товара принято решение возвратить владельцу. Смоленской таможней в адрес перевозчика были направлены уведомления, а также акты об истечении срока для востребования товаров и транспортных средств. Однако за время хранения товара на Заднепровский таможенный пост и на СВХ ООО «<данные изъяты>» по вопросам оформления указанного товара, никто не обращался. До настоящего времени товар вышеуказанный товар находится на складе, что приводит к утрате его потребительских свойств (л.д.2-4).
В судебном заседании представитель Смоленской таможни Быков А.П. заявленные требования поддержал в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в заявлении. Суду также пояснил, что с момента предъявления заявления в суд и по настоящее время, по вопросу оформления либо по выпуску товара со склада временного хранения никто не обращался.
Представитель заинтересованного лица – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области (ТУ Росимущества в Смоленской области), извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном суду письменном отзыве и.о. руководителя ТУ Росимущества ФИО3 просил рассмотреть настоящее дело в отсутствие своего представителя. Указал на обоснованность заявленных требований в части признания имущества бесхозяйным. Вместе с тем, возражал относительно требований в части, касающейся передачи указанного имущества в ТУ Росимущества в Смоленской области для учета, оценки и распоряжения, указав, что порядок принятия имущества, признанного бесхозяйным, предусмотрен Постановлением Правительства РФ №311 от 29.05.2003 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства», разделом четвертым Правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров, утв. Приказом ГТК России от 03.09.2003 №958. Смоленская таможня не обладает правом, как процессуальный участник по делу, принимать за ТУ, являющегося самостоятельным юридическим лицом, решения, обращать в собственность РФ, в лице ТУ, либо не обращать бесхозяйное имущество (л.д.32).
Заинтересованное лицо Бабич А.Н., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки, а также возражений по существу заявленных требований суду не представил, и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие. С учетом положений части 3 статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие Бабича А.Н.
Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую отказался.
Движимые вещи, стоимость которых превышает пятикратный размер минимального размера оплаты труда, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (статья 226 ГК РФ).
Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи (пункт 1 статьи 290 ГПК РФ).
Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (пункт 1 статьи 293 ГПК РФ).
Подп. «в» пункта 12 статьи 19 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» предусмотрено, что таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суд заявлений о признании имущества бесхозяйным.
Согласно пункту 5.35 Постановления Правительства Российской Федерации №432 от 05.06.2008 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство уполномочено принимать в установленном порядке имущество, обращенное в собственность государства.
В соответствии с п. 4.12 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Смоленской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 05 марта 2009г. №63, Территориальное управление принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ.
В судебном заседании установлено, что 09.10.2008 по документу отчета и коммерческому акту № на склад временного хранения ООО «<данные изъяты>» помещен товар – автозапчасти б/у – собственником которого являлся Бабич А.Н. (л.д.7-9).
31.10.2008 в адрес Бабича Смоленской таможней направлено уведомление о предстоящей передаче указанного товара организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации, а 10.12.2008 – акт об истечении сроков временного хранения (л.д.10,11).
10 декабря 2008 года Смоленской таможней в отношении Бабича А.Н. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. <данные изъяты> КоАП РФ. Протоколом от 10.12.2008 товар, являющийся предметом административного правонарушения, - бензобак (1шт.), подкрылки (3 шт.), патрубки (3шт.), полка бардачка (1 шт.), пластмассовые детали к панели (5 шт.), корпус печки (1 шт.) изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «<данные изъяты>» (л.д.13-18).
Постановлением Смоленской таможни от 22.05.2009 Бабич А.Н. признан виновным по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, подвергнут административному штрафу. В отношении изъятого товара принято решение вернуть владельцу в соответствии с таможенным законодательством РФ (л.д.20-21).
Смоленской таможней в адрес перевозчика направлялось уведомление о предстоящей передаче товаров и транспортных средств организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации (л.д.22), которое вручено адресату (л.д.22).
Также в адрес Бабича А.Н. 27.04.2010 таможенным органом направлен акт об истечении срока для востребования товаров и транспортных средств (л.д.24), который также вручен адресату, что подтверждается сведениями, содержащимися в почтовом извещении (л.д.24,25).
Несмотря на производимые таможней уведомления заинтересованного лица, до настоящего времени вышеуказанный товар им не востребован, находится на складе временного хранения ООО «<данные изъяты>», что подтверждается справкой от 07.02.2011 (л.д.26).
При таких обстоятельствах, суд считает, что действия лица, уполномоченного в отношении товара, следует расценивать как отказ от права собственности на указанное в заявлении имущество.
Учитывая, что собственник имущества отказался от него, указанное выше имущество следует признать бесхозяйным и обратить в собственность РФ.
Суд также принимает во внимание, что учет, оценка и распоряжение имуществом, обращенным в собственность РФ, осуществляется ТУ Росимущества на основании порядка, установленного Постановлением Правительства РФ №311 от 29.05.2003 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства», Приказа ГТК России от 03.09.2003 №958, предусматривающего распорядительные действия как со стороны таможенных органов, так и со стороны ТУ Росимущества, на основании вступившего в законную силу решения суда о признании имущества бесхозяйным.
Следовательно, заявленные требования в части передачи бесхозяйного имущества в ТУ Росимущества в Смоленской области для учета, оценки и распоряжения являются излишними и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать бесхозяйным имущество – бензобак (1 штука), подкрылок (3 штуки), патрубок (3 штуки), полка бардачка (1 штука), пластмассовые детали к панели (5 штук), корпус печки (1 штука), и обратить его в собственность Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Председательствующий Е.А. Степченкова