Решение в законную силу не вступило

2-1295/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2011 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице судьи Качкан Г.М.

при секретаре Островой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузнецовой Е.А. к Администрации города Смоленска о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Кузнецова Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации города Смоленска о признании за ней в порядке приватизации права собственности на жилое помещение - комнату № в <адрес>, указав, что дом № по <адрес> используется как общежитие и находится в муниципальной собственности. Жилое помещение под № в этом общежитии предоставлено ей 17.12.2009 года на основании договора найма специализированного жилищного фонда от 17.12.2009 года за №. Ранее общежитие относилось к ведомственному жилищному фонду, находилось на балансе Смоленской дистанции гражданских сооружений – филиала ФГУП «Московская железная дорога» МПС Росси, впоследствии – ОАО «РЖД». Постановлением Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ года № здание общежития и земельный были переданы в муниципальную собственность. Считает, что она имеет право на приватизацию предоставленного жилого помещения, но, обратившись в администрацию Заднепровского района города Смоленска с заявлением о заключении договора на безвозмездную передачу в собственность жилого помещения, получила отказ. Считает этот отказ необоснованным, ибо предоставлено спорное жилое помещение для постоянного проживания, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые ранее находились в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, позволяющие приватизировать занимаемое жилье. Ранее в приватизации жилья она участвовала (л.д. 2-3).

В судебном заседании истица Кузнецова Е.А. требование поддержала, сославшись на изложенные в иске обстоятельства, и указала, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела гражданство РФ, с 17.01.2005 года по 12.05.2006 года проживала по адресу: <адрес> – в квартире принадлежащей свекрови; с 12.05.2006 года по 10.12.2009 года – по адресу: г<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ года – по адресу: <адрес> комната №. В приватизации жилья ранее не участвовала. По данным Смоленского филиала ФГУП « Ростехинвентаризация» комната № в <адрес> имеет общую площадь 12.9 кв.м, в том числе жилую – 12.9 кв.м, не приватизирована. Просила признать за ней право собственности на указанную комнату общей площадью 12.9 кв.м, в том числе жилой площадью 12.9 кв.м, о чем написала заявление ( л.д.52).

Администрация города Смоленска просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, при этом представитель ответчика Трегубова М.Ю. представила суду письменные возражения, в которых указала, что ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» распространяется лишь на жилые помещения в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, которые использовались в качестве общежитий, а не на жилые помещения в общежитиях, которые изначально строились как таковые, вводились в эксплуатацию, использовались и передавались в муниципальную собственность без изменения статуса, поэтому относятся к специализированному жилищному фонду – в соответствии с ч.1 ст.92 ЖК РФ и предоставляются на условиях договора найма специализированного жилого помещения. Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. Кроме того, указала, что истице необходимо представить дополнительные доказательства, подтверждающие, где она была зарегистрирована с 1991 года по 18.12.2009 года и что в приватизации жилья в этот период не участвовала (л.д. 33).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ОАО «Российские железные дороги» в лице Смоленской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Смоленского отделения МЖД – филиала ОАО «РЖД» Иванушенков В.Н. указал на отсутствие общества в заинтересованности дела, так как постановлением Администрации г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>, находившийся в ведении ОАО «РЖД», был передан в муниципальную собственность города Смоленска. В настоящее время указанный дом на балансе и в собственности ОАО «РЖД» не состоит. Возражений по существу иска Кузнецовой Е.А. ОАО « РЖД» не имеет.

Заслушав истицу, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно справке УФМС России по Смоленской области от 17.05.2011 года Кузнецова Е.А., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, приобрела гражданство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 30).

Из представленных истицей справок МУП «Жилищник» МО «А.район» от 14.03.2011 года и А. отделения Смоленского филиала ФГУП «Ростехинентаризация-Федеральное БТИ « от 14.03.2011 года следует, что Кузнецова Е.А. с 17.01.2005 года по 12.05.2006 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 12.05.2006 года по 10.12.2009 года – в <адрес>. В приватизации указанных жилых помещений Кузнецова Е.А. не участвовала, собственности по данным адресам не имеет (л.д. 18, 19, 43).

17.12.2009 года ОАО «Российские железные дороги» в лице Смоленской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Смоленского отделения Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» заключило с Кузнецовой Е.А. договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, из которого усматривается, что <адрес> принадлежит наймодателю, Кузнецовой Е.А. предоставлена комната № (л.д. 6-8).

С 18.12.2009 года Кузнецова Е.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается копией лицевого счета № (л.д. 4).

Справки Смоленского филиала ФГУП « Ростехинвентаризация» от 27.06.2011 года и план комнаты по данным на 22.06.2011 года отражают, что комната № в <адрес> не приватизирована и имеет общую площадь 12.9 кв.м, в том числе жилую площадь 12.9 кв.м ( л.д.49-51).

Согласно Постановлению Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ года № общежитие № по <адрес> принято от ОАО « Российские железные дороги» в муниципальную собственность города Смоленска (л.д. 14-15).

Администрация Заднепровского района г. Смоленска отказала Кузнецовой Е.А. в удовлетворении ее заявления на приватизацию занимаемого жилого помещения со ссылкой на то, что жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации (л.д. 16, 17).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу упомянутой статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ нормы Жилищного кодекса о договоре социального найма применяются с 1 марта 2005 года во всем бывшим ведомственном жилым помещениям, имевшим статус общежития и переданным впоследствии в муниципальную собственность, вне зависимости от того, в каких дома (жилых, специализированных и т.п.) эти помещения расположены.

Не может служить основанием к отказу в приватизации то обстоятельство, что этими нормами непосредственно не предусмотрено право нанимателя на приватизацию жилого помещения.

В соответствии с положениями главы 8 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст.60 ЖК РФ). По условиям договора наниматель жилого помещения вправе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать его в поднаем, осуществлять его обмен, а также иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч.1 и ч.2 ст.67 ЖК РФ).

В силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании ст.8 названного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст.11 того же Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исследованные судом доказательства указывают на то, что истица Кузнецова Е.А. занимает комнату № в <адрес> на условиях договора социального найма, ранее правом приватизации она не воспользовалась: приобрела гражданство РФ ДД.ММ.ГГГГ года, с 17.01.2005 года по 12.05.2006 года была зарегистрирована в квартире № № в <адрес>, с 12.05.2006 года по 10.12.2009 года – в квартире № в <адрес>, где в приватизации жилья не участвовала, собственности не имеет, с 18.12.2009 года зарегистрирована в спорном жилом помещении, которое не приватизировано.

Требование Кузнецовой Е.А. о признании права собственности за ней на спорное жилое помещение подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Кузнецовой Е.А. удовлетворить.

Признать за Кузнецовой Е.А. право собственности в порядке приватизации на комнату №, общей площадью 12.9 кв.м, в том числе жилой площадью 12.9 кв.м, в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья Г.М. Качкан