2011.06.28-решение о понуждении к регистрации по месту жительства



Дело №2-1517

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года. Заднепровский районный суд г. Смоленска

в составе: председательствующего судьи Гирсенок Т. Н.,

при секретаре Морозовой О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Земцовой Р.А. о признании незаконным отказа отделения Управления Федеральной миграционной службы по Смоленской области в Заднепровском районе г. Смоленска в регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Земцова Р.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа отделения Управления Федеральной миграционной службы по Смоленской области в Заднепровском районе г. Смоленска в регистрации по месту жительства - в квартире в доме по <адрес> в г. Смоленске, указывая, что данный отказ нарушает ее право на свободу передвижения и выбор места жительства, а также лишает права на законных основаниях проживать в жилом помещении. Просит обязать названное отделение зарегистрировать ее по адресу упомянутого жилого помещения и взыскать расходы по оплате госпошлины (л.д.3-4).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по настоящему делу в части требований Земцовой Р.А. о признании незаконным отказа отделения Управления Федеральной миграционной службы по Смоленской области в Заднепровском районе г. Смоленска в регистрации по месту жительства и взыскании расходов по госпошлине в связи с отказом от них.

В судебном заседании представитель Земцовой Р.А. по доверенности Савук С.И. (л.д.10) поддержал заявленное требование, суду пояснил, что заявительница с 1980 г. по настоящее время постоянно проживает в квартире дома по <адрес> г. Смоленска. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ за ней было признано право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма. При обращении к паспортистке с просьбой зарегистрировать ее в названной квартире на основании упомянутого решения суда получила отказ, просит обязать отделение УФМС по Смоленской области в Заднепровском районе г. Смоленска зарегистрировать ее по месту жительства в данной квартире.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной миграционной службы РФ по Смоленской области по доверенности Щеглова Т.В., заместитель начальника межрайонного отделения УФМС России по Смоленской области в Заднепровском районе г. Смоленска, не возражала против удовлетворения требования Земцовой Р.А. о возложении на отделение Управления Федеральной миграционной службы по Смоленской области в Заднепровском районе г. Смоленска обязанности по регистрации заявительницы при ее обращении к ним с предоставлением паспорта и решения суда, вступившего в законную силу, о признании за ней права пользования спорным жильем.

Выслушав представителя заявителя, представителя УФМС по Смоленской области, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24-26 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.п.2 п.2, п. 4 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19.07.2004г. №928, Федеральная миграционная служба России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, загранаппарат, а также иные входящие в ее систему организации и подразделения. В ее полномочия входит осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации. В городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.

Согласно ст. 6 вышеназванного Закона РФ, п.п.2,16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Заявление, а также иные документы, указанные в настоящей статье, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации, и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

В судебном заседании установлено: согласно решению Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Земцовой Р.А. к администрации г. Смоленска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, вступившему в законную силу, за Земцовой Р. А. признано право пользования квартирой в доме по <адрес> г. Смоленска на условиях социального найма; в мотивировочной части этого решения указано, что заявительница с 80-х годов проживает в данном жилом помещении, адрес которого был первоначально: г. Смоленск, <адрес>, д. , - а впоследствии изменился на <адрес>, дом (л.д.7-8).

В соответствии со справками Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ и названное жилое помещение, общей площадью 60,4 кв.м, жилой – 36,2 кв.м, не приватизировано (л.д.9).

Анализ исследованных доказательств свидетельствует о том, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, за заявительницей признано право пользования квартирой в доме по <адрес> г. Смоленска на условиях социального найма, и при обращении Земцовой Р.А. в отделение Управления Федеральной миграционной службы по Смоленской области в Заднепровском районе г. Смоленска с предоставлением паспорта и названного решения суда, у органа регистрационного учета возникает обязанность зарегистрировать ее в данном жилом помещении, следовательно, заявление Земцовой Р.А. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать отделение Управления Федеральной миграционной службы по Смоленской области в Заднепровском районе г. Смоленска зарегистрировать Земцову Р.А. по месту жительства - в квартире дома по <адрес> в г. Смоленске – при ее обращении с представлением паспорта и вступившего в законную силу решения Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Земцовой Р.А. к администрации г. Смоленска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней.

Председательствующий:

Дело № 2-1517

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июня 2011 года. Заднепровский районный суд г. Смоленска

в составе: председательствующего судьи Гирсенок Т. Н.,

при секретаре Морозовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Земцовой Р.А. о признании незаконным отказа отделения Управления Федеральной миграционной службы по Смоленской области в Заднепровском районе г. Смоленска в регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Земцова Р.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа отделения Управления Федеральной миграционной службы по Смоленской области в Заднепровском районе г. Смоленска в регистрации по месту жительства - в квартире в доме по <адрес> в г. Смоленске, указывая, что данный отказ нарушает ее право на свободу передвижения и выбор места жительства, а также лишает права на законных основаниях проживать в жилом помещении. Просит обязать названное отделение зарегистрировать ее по адресу упомянутого жилого помещения и взыскать расходы по оплате госпошлины (л.д.3-4).

В судебном заседании представитель Земцовой Р.А. по доверенности Савук С.И. заявил ходатайство о прекращении производства по делу в части требований о признании незаконным отказа отделения Управления Федеральной миграционной службы по Смоленской области в Заднепровском районе г. Смоленска в регистрации по месту жительства и взыскании расходов по госпошлине в связи с отказом от них.

На основании ч.1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24-26.1 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Разъяснены последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Учитывая, что отказ заявителя от заявления в части требований о признании незаконным отказа отделения Управления Федеральной миграционной службы по Смоленской области в Заднепровском районе г. Смоленска в регистрации по месту жительства и взыскании расходов по госпошлине не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц, суд полагает принять отказ и прекратить производство по данному делу в части перечисленных требований.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 220 и 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ Земцовой Р.А. от заявления в части требований о признании незаконным отказа отделения Управления Федеральной миграционной службы по Смоленской области в Заднепровском районе г. Смоленска в регистрации по месту жительства и взыскании расходов по госпошлине.

Производство по настоящему делу прекратить в части требований Земцовой Р.А. о признании незаконным отказа отделения Управления Федеральной миграционной службы по Смоленской области в Заднепровском районе г. Смоленска в регистрации по месту жительства и взыскании расходов по госпошлине.

На определение может быть подана частная жалоба в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.

Судья: