Дело №2-1662

РЕШЕНИЕ

26 июля 2011 г.

Заднепровский районный суд г.Смоленска

в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.

при секретаре Ткаченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ващининой В.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска о присуждении пенсии,

установил:

Ващинина В.В. просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска (далее – управление) назначить ей такую пенсию с 23 марта 2011 г.

В обоснование своих требований она сослалась на то, что 23 марта 2011 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно. Управление, зачтя в специальный стаж 24 года 8 месяцев и 7 дней, своим решением от 14 апреля 2011 г. №1/122 отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из – за отсутствия требуемого стажа 25 лет. В него не были включены периоды: с 27.11.1995 г. по 09.12.1995 г. (13 дней), с 05.02.1996 г. по 02.03.1996 г. (28 дней), с 11.11.1996 г. по 23.11.1996 г. (13 дней), с 03.03.1997 г. по 29.03.1997 г. (27 дней), с 16.06.1997 г. по 28.06.1997 г. (13 дней), когда она находилась в учебных отпусках; с 11.10.2010 г. по 29.10.2010 г. (19 дней), когда она находилась на курсах повышения квалификации. Однако, на курсы повышения квалификации истица направлялась работодателем. В эти периоды, а также в период учебных отпусков за ней сохранялось рабочее место, заработная плата.

В судебном заседании истица свое требование поддержала.

Представитель управления Гаврилюк О.Н. иск не признала. Она пояснила, что действующее законодательство не предусматривает зачет в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №17- ФЗ (далее – закон №173 – ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п./п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №17- ФЗ (далее – закон №173 – ФЗ) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 вышеуказанной нормы).

Учреждения «ясли-сад» (сад-ясли), «приют для детей и подростков» и должность «воспитатель» предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Из копии трудовой книжки (л.д.7-8) усматривается, что Ващинина В.В. с 18.10.1984 г. по 25.01.1995 г. работала воспитателем в детских яслях «<данные изъяты>», с 18.10.1995 г. по настоящее время работает в должности воспитателя в Смоленском областном социальном приюте для детей и подростков.

23 марта 2011 г. истица обратилась в управление с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно (л.д.10-11).

Решением от 14 апреля 2011 г. управление отказало Ващининой В.В. в назначении пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей из – за отсутствия 25-ти лет стажа педагогической деятельности (л.д.12). По мнению ответчика, её специальный стаж составил 24 года 08 месяцев 7 дней. При этом в него не были включены вышеуказанные периоды.

Однако, такое решение принято вследствие неверного толкования действующего законодательства.

Обучаясь на курсах повышения квалификации, истица состояла в трудовых отношениях с детским дошкольным учреждением, где занимала должность воспитателя. Названные должность и учреждение предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Повышение квалификации входило в трудовые обязанности Ващининой В.В. (ст. 189 ТК РФ), на курсы она направлялась приказами работодателя, в указанное время за ней сохранялась заработная плата (ст. 187 ТК РФ), с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а именно это условие в силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для включения соответствующего периода работы и иной деятельности в страховой стаж.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, которые действуют в той части, в какой вопросы подсчета стажа не урегулированы правилами, утвержденными постановлением №781, в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с ст.116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам, а также в других случаях, предусмотренных настоящим ТК РФ.

В силу ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации.

Аналогичные нормы содержались в КЗоТ РСФСР (ст.ст. 66,68,196,198).

Таким образом, нет оснований считать, что отпуска, предоставляемые для сдачи зачетов и экзаменов (учебные отпуска), не являются дополнительными и ежегодными.

С учетом спорных периодов на день обращения в управление (23 марта 2011 г.) специальный стаж Ващининой В.В. составлял 25 лет.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Заднепровском районе города Смоленска назначить Ващининой В.В. трудовую пенсию по старости с 23 марта 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд течение 10 дней.

Председательствующий: