Дело №2-1096/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 7 июня 2011г. Заднепровский районный суд г. Смоленска в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В. при секретаре Ткаченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Исаченковой Е.Ф. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заднепровском районе г. Смоленска о признании незаконным решения, взыскании денежных средств, установил: Исаченкова Е.Ф. просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заднепровском районе г. Смоленска (далее – управление) об удержании из её пенсии 13470 рублей 86 копеек в связи с образовавшейся в период с 01.02.1998 г. по 30.09.2001 г. переплатой пенсии, взыскать в её пользу 1882 рубля. Позже истица уточнила свои требования и просила взыскать с ответчика 5646 рублей. В обоснование своих требований истица сослалась на то, что является получателем трудовой пенсии по старости с 1992 г. 4 апреля 2011 г. ответчик уведомил её о том, что из пенсии ежемесячно будет удерживаться по 20% до погашения суммы 13470 рублей 86 копеек. До дня последнего судебного заседания было удержано 5646 рублей. Решение принято ответчиком за пределом срока исковой давности. Кроме того, в соответствии с ст.127 закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» организация, где работает пенсионер, обязана сообщать пенсионному фонду о том, что пенсионер принят на работу. В судебном заседании истица свои требования и доводы, изложенные в их обоснование, поддержала. Она также пояснила, что, будучи на пенсии, действительно работала в период с 01.02.1998 г. по 30.09.2001 г. О том, что ей назначена пенсия с учетом индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП) - не знала. Её не предупреждали о том, что она должна сообщать в пенсионный фонд о поступлении на работу. Представитель управления Гаврилюк О.Н. иск не признала. Она пояснила, что при назначении пенсии в 1992 г. истица обязалась сообщать пенсионному фонду об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии. В 1998 г. истице был произведен перерасчет пенсии с учетом ИКП. В таком порядке пенсия выплачивалась только неработающим пенсионерам. В том же году Исаченкова Е.Ф. поступила на работу, о чем обязана была сообщить в управление, но не сделала этого. Переплата пенсии за указанный период составила 13470 рублей 86 копеек. Гаврилюк О.Н. признала факт удержания из пенсии истицы 5646 рублей. Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. (ст.4 ГК РФ). В период, за который с истицы взыскана пенсия, действовал Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее – закон о госпенсиях). Согласно ст.127 закона о госпенсиях пенсионер обязан был извещать орган, выплачивающий ему пенсию, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. В случае невыполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм пенсии пенсионер должен был возместить соответствующему органу социальной защиты населения причиненный ущерб. В соответствии с ст.128 закона о госпенсиях суммы пенсий, излишне выплаченные пенсионеру вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытие изменений в составе семьи, на которую выплачивается пенсия по случаю потери кормильца, и т.д.), могли удерживаться из пенсии по решению органа, выплачивающего пенсию. Из приведенных норм следует, что по решению органа, выплачивающего пенсию, могут удерживаться только суммы, полученные пенсионером вследствие его злоупотребления. Нормы, позволяющие взыскивать излишне уплаченную пенсию, содержатся и в действующем пенсионном законодательстве. Так, согласно ст.25 закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – закон о трудовых пенсиях) физические несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 этого закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу п.4 ст.23 закона о трудовых пенсиях пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. В случае неисполнения пенсионером обязанности, указанной в п. 4 статьи 23 закона о трудовых пенсиях суммы трудовой пенсии, излишне выплаченные пенсионеру, взыскиваются по решению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (п./п.3 п.1 ст.26 закона о трудовых пенсиях). ГК РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пенсия при отсутствии недобросовестности со стороны гражданина и счетной ошибки (ст.1109 ГК РФ). Анализируя вышеприведенные нормы в их совокупности, следует признать, что излишне выплаченная гражданину пенсия может быть взыскана только в установленном законодательством РФ судебном порядке, где должны проверяться добросовестность лица и наличие счетной ошибки. 7 декабря 1992 г. Исаченкова Е.Ф. обратилась в комиссию по назначении пенсии с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. При этом она обязалась извещать управление о поступлении на работу (л.д.16). Решением комиссии ей была назначена трудовая пенсия по старости с 7 декабря 1992 г. (л.д.17). Как видно из выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д.12 – 13) Исаченкова Е.Ф. с 1 января 1998 г. по сентябрь 2001 г. работала в ПК «<данные изъяты>» (л.д.12 – 13). Это обстоятельство подтверждает и истица. 21 марта 2011 г. управлением принято решение об удержании с Исаченковой Е.Ф. с 1 апреля 2011 г. ежемесячно по 20% от пенсии до погашения задолженности в сумме 13470 рублей 86 копеек (л.д.11). 4 апреля 2011 г. управление уведомило об этом истицу (л.д.7). Ответчиком представлены расчеты, согласно которым сумма излишне выплаченной Исачнековой Е.Ф. пенсии составляет 13470 рублей 86 копеек (л.д.10,20). Таким образом, в нарушение действующего законодательства решение о взыскании суммы пенсии принято не в судебном порядке. Кроме того, ответчиком не представлено доказательств того, что истице в 1997 г. назначалась пенсия с учетом индивидуального коэффициента пенсионера, что ей разъяснялись положения статьи 1 закона от 21.07.1997 N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", действовавшего до 1 января 2001 г., о том, что государственные пенсии, исчисленные по нормам этого закона, выплачиваются только неработающим пенсионерам. Из буквального толкования данной нормы следует, что увеличение пенсии в соответствии с этим законом пенсионеру, выполняющему оплачиваемую работу, производится с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер прекратил выполнение работы. Как изменится размер пенсии тех лиц, которым она была установлена в соответствии с упомянутым законом, и начавшим после этого работать, прямо в нем не указано. Ссылка управления на то, что Исаченкова Е.Ф. при назначении пенсии предупреждалась о необходимости сообщать о поступлении на работу, не может быть принята во внимание. Закон о госпенсиях не связывал никаких негативных последствий для пенсионера с самим фактом поступления на работу. Указание в законе на то, что гражданин должен сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, неопределенно и не позволяет лицу определить, о чем он должен сообщить органу, выплачивающему пенсию. Таким образом, не усматривается в действиях истицы и недобросовестности. Представитель ответчика признала, что с истицы удержано 5846 рублей. В силу ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Учитывая изложенное, следует признать, что указанная сумма с Исаченковой Е.Ф. ответчиком удержана незаконно и подлежит взысканию. В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать судебные расходы в сумме 200 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, решил: Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Заднепровском районе г. Смоленска №41 от 21 марта 2011 г. об удержании с Исаченковой Е.Ф. излишне выплаченной пенсии в сумме 13470 рублей 86 копеек с 1 апреля 2011 г. в размере 20% от суммы пенсии ежемесячно. Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Заднепровском районе г. Смоленска в пользу Исаченковой Е.Ф. 5646 рублей, судебные расходы – 200 рублей, а всего 5846 (пять тысяч восемьсот сорок шесть) рублей. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский райсуд в течение 10 дней. Председательствующий: