2011.08.02 - Решение о понуждении к выдаче листка нетрудоспособности, понуждении к выплате суммы социального пособия.



Дело №2-1809/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 августа 2011 г.

Заднепровский районный суд г. Смоленска

в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.

при секретаре Ткаченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Петроченкова В.А. к Федеральному государственному учреждению «<данные изъяты> Министерства обороны России», Областному государственному учреждению «<данные изъяты>» о понуждении к выдаче листка нетрудоспособности, понуждении к выплате суммы социального пособия; Калугина Н.Д. к Федеральному государственному учреждению «<данные изъяты> Министерства обороны России», ФГУП «<данные изъяты>» о понуждении к выдаче листка нетрудоспособности, понуждении к выплате суммы социального пособия; Савкина В.Н. к Федеральному государственному учреждению «<данные изъяты> Министерства обороны России», ОАО «<данные изъяты>» о понуждении к выдаче листка нетрудоспособности, понуждении к выплате суммы социального пособия, Кирилина В.А. к Федеральному государственному учреждению «<данные изъяты> Министерства обороны России» о понуждении к выдаче листка нетрудоспособности,

установил:

Истцы обратились в суд с исками о понуждении Федерального государственного учреждения «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации (далее – госпиталь) выдать им листки нетрудоспособности за время нахождения на лечении, о понуждении организаций, где они работают, к выплате сумм пособий по временной нетрудоспособности после представления листков нетрудоспособности (л.д. 4-5, 19-21,31-33, 45-47).

Определением суда дела были объединены в одно производство (л.д.64).

В обоснование своих требований истцы сослались на то, что состоят с ответчиками в трудовых отношениях. В соответствии с действующим законодательством имеют право на медицинское обслуживание в военно – медицинских учреждениях. Кирилин В.А. с 17 по 30 декабря 2010 года, Савкин В.Н. с 2 по 24 ноября 2010 года, Калугин Н.Д. с 8 по 18 ноября 2010 года, Петроченков В.А. с 15 по 22 февраля 2011 года находились на стационарном лечении в филиале №4 госпиталя. В подтверждение нахождения на лечении им были выданы справки, а не листки нетрудоспособности. По справке работодатели отказываются выплатить им социальное пособие.

В судебном заседании Петроченков В.А. свои требования и доводы в обоснование иска, изложенные в исковом заявлении поддержал.

Другие истцы, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.15,66).

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщили.

Руководители Областного государственного учреждения «<данные изъяты>», Смоленского филиала ФГУП «<данные изъяты>) просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Смоленского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (далее – фонд) Никитина К.Ю. пояснила, что пособие по временной нетрудоспособности могло быть выплачено только на основании листка нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности мог быть выдан лечебным учреждением, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности. Лицензия на осуществление медицинской деятельности у филиала №4 госпиталя появилась только в марте 2011 г. При признании судом причин пропуска представления листков нетрудоспособности уважительными, расходы работодателей по выплате пособия будут компенсированы.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ст. 4.3 закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – закон об обязательном социальном страховании) застрахованное лицо имеет право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности.

Под застрахованным лицом закон об обязательном страховании понимает и лиц, работающих по трудовым договорам (п.п. 1,2 ст.2 данного закона).

Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется и в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания (ст.5 закона об обязательном социальном страховании).

Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (п.5 ст.13 закона об обязательном социальном страховании).

Согласно п.2 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 N 514 листок нетрудоспособности выдают лечащие врачи медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность.

В соответствии с ст.13 закона об обязательном социальном страховании назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица.

Истцы застрахованы в системе обязательного медицинского страхования, что подтверждается сведениями из их трудовых книжек, из трудовых договоров, страхового полиса (л.д.9-11,12,24,34,49-53).

Согласно справкам, выданным истцам филиалом №4 ФГУ «<данные изъяты>» Минобороны России, Кирилин В.А. с 17 по 30 декабря 2010 года, Савкин В.Н. с 2 по 24 ноября 2010 года, Калугин Н.Д. с 8 по 18 ноября 2010 года, Петроченков В.А. с 15 по 22 февраля 2011 г. находились на стационарном лечении в филиале №4 госпиталя (л.д.13,26,37,55).

За указанные периоды причитающееся им пособие по временной нетрудоспособности составляет: Калугину Н.Д. - 3356 рублей 54 копейки, Петроченкову В.А. – 1813 рублей 12 копеек (л.д.43,60).

Как усматривается из вышеупомянутых трудовых договоров (контрактов) и справок, в период болезни Савкин В.Н. находился в трудовых отношениях с ОАО «<данные изъяты>», Калугин Н.Д. – с ФГУП «<данные изъяты>», Петроченков В.А. - с ОГУ «<данные изъяты>».

Из исковых заявлений, пояснений сторон, третьего лица, видно, что после окончания лечения истцы представили работодателям справки о нахождении на лечении для выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В выплате пособия им было отказано из-за отсутствия документа, подтверждающего временную нетрудоспособность (листка нетрудоспособности).

По сообщению временно исполняющего обязанности начальника филиала №4 ФГУ «<данные изъяты>» Минобороны России ФИО1 листки нетрудоспособности выдаются лицам, проходившим лечение в филиале госпиталя после 18 марта 2011 г. Лицам, лечившимся в филиале до указанной даты, листки нетрудоспособности будут выданы только на основании решения суда (л.д.28,39).

Решением <данные изъяты> районного суда г. Смоленска от 13 мая 2011 г. по иску ФИО2 к Федеральному государственному учреждению «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации, Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «<данные изъяты>» о понуждении к выдаче листка нетрудоспособности, понуждении к выплате суммы социального пособия было установлено, что филиал №4 по состоянию на май 2010 г. являлся подразделением ФГУ «<данные изъяты>» Минобороны России, находящегося в <адрес>. ФГУ «<данные изъяты>» Минобороны России имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, которая выдана ему уполномоченным органом 10 августа 2010 г.

Учитывая изложенное, следует признать, что истцы имеют право на назначение и выплату им пособия по временной нетрудоспособности, госпиталь имел право и обязан был выдать им листки нетрудоспособности, но не сделал это до настоящего времени.

При таких обстоятельствах требование истцов о понуждении госпиталя к выдаче листков нетрудоспособности подлежит удовлетворению.

Следует удовлетворить и их требования о понуждении работодателей к выплате пособия по временной нетрудоспособности после представления листков нетрудоспособности. При этом суд исходит из нижеследующего.

Выплата пособия по нетрудоспособности возможна только после предъявления листка нетрудоспособности.

Действительно, согласно ч.ч. 1,3 ст.12 закона об обязательном страховании пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности. При обращении за пособием по временной нетрудоспособности по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74 (ред. от 05.10.2009) среди прочих содержит указание на иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд (п.6).

В данном случае обращение к страхователю за пределами шестимесячного срока обусловлено отказом госпиталя выдать листки нетрудоспособности. Такую причину следует признать уважительной.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

Обязать Федеральное государственное учреждение «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации выдать Кирилину В.А. листок нетрудоспособности за период нахождения в лечебном учреждении с 17 по 30 декабря 2010 года.

Обязать Федеральное государственное учреждение «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации выдать Савкину В.Н. листок нетрудоспособности за период нахождения в лечебном учреждении с 2 по 24 ноября 2010 года.

Обязать ОАО «<данные изъяты>» выплатить Савкину В.Н. после представления им листка нетрудоспособности пособие по временной нетрудоспособности за период нахождения в лечебном учреждении с 2 по 24 ноября 2010 года.

Обязать Федеральное государственное учреждение «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации выдать Петроченкову В.А. листок нетрудоспособности за период нахождения в лечебном учреждении с 15 по 22 февраля 2011 года.

Обязать Областное государственное учреждение «<данные изъяты>» выплатить Петроченкову В.А. 1813 (одну тысячу восемьсот тринадцать) рублей 12 (двенадцать) копеек после представления им листка нетрудоспособности о нахождении в лечебном учреждении с 15 по 22 февраля 2011 года.

Обязать Федеральное государственное учреждение «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации выдать Калугину Н.Д. листок нетрудоспособности за период нахождения в лечебном учреждении с 8 по 18 ноября 2010 года.

Обязать ФГУП «<данные изъяты>» выплатить Калугину Н.Д. 3356 (три тысячи триста пятьдесят шесть) рублей 54 (пятьдесят четыре) копейки после представления им листка нетрудоспособности о нахождении в лечебном учреждении с 8 по 18 ноября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней.

Председательствующий: