2011.07.19 - Решение о понуждении к выдаче листка нетрудоспособности, понуждении к выплате суммы социального пособия.



Дело №2-1575/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2011 г.

Заднепровский районный суд г. Смоленска

в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.

при секретаре Ткаченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Миронова А.В. к Федеральному государственному учреждению «<данные изъяты>», Областному государственному учреждению «<данные изъяты>» о понуждении к выдаче листка нетрудоспособности, понуждении к выплате суммы социального пособия; Новикова А.Н. к Федеральному государственному учреждению «<данные изъяты>», Областному государственному учреждению «<данные изъяты>» о понуждении к выдаче листка нетрудоспособности, понуждении к выплате суммы социального пособия; Матыса Т.С. к Федеральному государственному учреждению «<данные изъяты>», Федеральному государственному учреждению «<данные изъяты>» о понуждении к выдаче листка нетрудоспособности, понуждении к выплате суммы социального пособия,

установил:

Истцы обратились в суд с исками о понуждении Федерального государственного учреждения «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации (далее–госпиталь) выдать им листки нетрудоспособности за время нахождения на лечении, о понуждении организаций, где они работают к выплате сумм пособий по временной нетрудоспособности (л.д. 2-4, 23-25,43-45).

Определением суда дела были объединены в одно производство (л.д.59).

В обоснование своих требований истцы сослались на то, что состоят с ответчиками в трудовых отношениях. В соответствии с действующим законодательством имеют право на медицинское обслуживание в военно – медицинских учреждениях. Миронов А.В. с 1 по 18 февраля 2011 года, Новиков А.Н. с 21 декабря 2010 г. по 14 января 2011 г., Матыс Т.С. с 25 октября по 19 ноября 2010 года находились на стационарном лечении в филиале №4 госпиталя. В подтверждение нахождения на лечении им были выданы справки, а не листки нетрудоспособности. По справке работодатели отказываются выплатить им социальное пособие.

В судебном заседании истцы свои требования и доводы, изложенные в исковых заявлениях, поддержали. Они пояснили, что согласны с тем, что работодатель должен выплатить им пособие после представления листков нетрудоспособности.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие (41,63,64,65).

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Смоленского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (далее – фонд) в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщил.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ст. 4.3 закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – закон об обязательном социальном страховании) застрахованное лицо имеет право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности.

Под застрахованным лицом закон об обязательном страховании понимает и лиц, работающих по трудовым договорам (п.п. 1,2 ст.2 данного закона).

Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется и в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания (ст.5 закона об обязательном социальном страховании).

Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (п.5 ст.13 закона об обязательном социальном страховании).

Согласно п.2 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 N 514 листок нетрудоспособности выдают лечащие врачи медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность.

В соответствии с ст.13 закона об обязательном социальном страховании назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица.

Истцы застрахованы в системе обязательного медицинского страхования, что подтверждается сведениями из их трудовых книжек, из трудовых договоров (л.д.6-9,18-21,27-30,38-40,47,56-58).

Согласно справкам, выданным истцам филиалом №4 ФГУ «<данные изъяты>» Минобороны России, Миронов А.В. с 1 по 18 февраля 2011 года, Новиков А.Н. с 21 декабря 2010 г. по 14 января 2011 г., Матыс Т.С. с 25 октября по 19 ноября 2010 года находились на стационарном лечении в филиале №4 госпиталя (л.д. 12,32,51).

За указанные периоды причитающееся им пособие по временной нетрудоспособности составляет: Миронову А.В. - 9494 рубля 10 копеек, Новикову А.Н. - 22903 рубля 50 копеек, Матысу Т.С. - 9916 рублей 71 копейку (л.д.17,37,55).

Как усматривается из трудовых договоров (контрактов), справок, копий трудовых книжек в период болезни Миронов А.В., Новиков А.Н. находились в трудовых отношениях с Областным государственным учреждением «<данные изъяты>», Матыс Т.С. – с Федеральным государственным учреждением «<данные изъяты>» (л.д.,6-9,12,17,18-21,27-30,32,37, 38 – 40,51,55,56-58).

Из исковых заявлений видно, что после окончания лечения истцы представили работодателям справки о нахождении на лечении для выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В выплате пособия им было отказано из-за отсутствия документа, подтверждающего временную нетрудоспособность (листка нетрудоспособности).

По сообщению временно исполняющего обязанности начальника филиала №4 ФГУ «<данные изъяты>» Минобороны России ФИО1 листки нетрудоспособности выдаются лицам, проходившим лечение в филиале госпиталя после 18 марта 2011 г. Лицам, лечившимся в филиале до указанной даты, листки нетрудоспособности будут выданы только на основании решения суда (л.д.11,34,50).

Решением <данные изъяты> районного суда г. Смоленска от 13 мая 2011 г. по иску ФИО2 к Федеральному государственному учреждению «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации, Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «<данные изъяты>» о понуждении к выдаче листка нетрудоспособности, понуждении к выплате суммы социального пособия было установлено, что филиал №4 по состоянию на май 2010 г. являлся подразделением ФГУ «<данные изъяты>» Минобороны России, находящегося в <адрес>. ФГУ «<данные изъяты>» Минобороны России имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, которая выдана ему уполномоченным органом 10 августа 2010 г.

Из положений п.п.2,5,6 ст. 3 закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" следует, что лицензия может быть выдана только юридическому лицу. Ни данный закон, ни Положение о лицензировании медицинской деятельности, утвержденное Постановление Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 не предписывают выдавать лицензию филиалу юридического лица.

Как указано выше лицензия госпиталю была выдана в августе 2010 г. На тот момент учреждение, где проходили лечение истцы, уже было подразделением ответчика.

Учитывая изложенное, следует признать, что истцы имеют право на назначение и выплату им пособия по временной нетрудоспособности, госпиталь имел право и обязан был выдать им листки нетрудоспособности, но не сделал это до настоящего времени.

При таких обстоятельствах требование истцов о понуждении госпиталя к выдаче листков нетрудоспособности подлежит удовлетворению.

Следует удовлетворить и их требования о понуждении работодателей к выплате пособия по временной нетрудоспособности. При этом суд исходит из нижеследующего.

Действительно, согласно ч.ч. 1,3 ст.12 закона об обязательном страховании пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности. При обращении за пособием по временной нетрудоспособности по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74 (ред. от 05.10.2009) среди прочих содержит указание на иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд (п.6).

В данном случае обращение к страхователю за пределами шестимесячного срока обусловлено отказом госпиталя выдать листки нетрудоспособности. Такую причину следует признать уважительной.

Поскольку выплата пособия по нетрудоспособности возможна только после предъявления надлежащего документа, суд, руководствуясь ст.204 ГПК РФ, устанавливает порядок исполнения данного решения, согласно которому академия обязана выплатить пособие после предъявления истцом листка нетрудоспособности.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

Обязать Федеральное государственное учреждение «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации выдать Миронову А.В. листок нетрудоспособности за период нахождения в лечебном учреждении с 1 по 18 февраля 2011 года.

Обязать Областное государственное учреждение «<данные изъяты>» выплатить Миронову А.В. 9494 (девять тысяч четыреста девяносто четыре) рубля 10 (десять) копеек после представления им листка нетрудоспособности о нахождении в лечебном учреждении с 1 по 18 февраля 2011 года.

Обязать Федеральное государственное учреждение «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации выдать Новикову А.Н. листок нетрудоспособности за период нахождения в лечебном учреждении с 21 декабря 2010 г. по 14 января 2011 г.

Обязать Областное государственное учреждение «<данные изъяты>» выплатить Новикову А.Н. 22903 (двадцать две тысячи девятьсот три) рубля 50 (пятьдесят) копеек после представления им листка нетрудоспособности о нахождении в лечебном учреждении с 21 декабря 2010 г. по 14 января 2011 г.

Обязать Федеральное государственное учреждение «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации выдать Матысу Т.С. листок нетрудоспособности за период нахождения в лечебном учреждении с 25 октября по 19 ноября 2010 года.

Обязать Федеральное государственное учреждение «<данные изъяты>» выплатить Матысу Т.С. 9916 (девять тысяч девятьсот шестнадцать) рублей 71 (семьдесят одну) копейку после представления им листка нетрудоспособности о нахождении в лечебном учреждении с 25 октября по 19 ноября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней.

Председательствующий: