Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 20 июля 2011 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Е.Н., с участием:

помощника прокурора Заднепровского района г. Смоленска Купреенковой О.В.,

ответчика Почтарева И.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований- ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» Хмаладзе М.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований- УГИБДД УМВД России по Смоленской области Епанчинцева С.А.,

при секретаре Трущенковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заднепровского района г. Смоленска в защиту неопределенного круга лиц к Почтареву Игорю Вячеславовичу о прекращении действия права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор Заднепровского района г. Смоленска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Почтареву И.В. о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что Почтарев И.В., имеющий право на управление транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в МЭО ГИБДД н/п УВД по Смоленской области удостоверение на право управления транспортными средствами, согласно сведениям, представленным ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер», имеет противопоказания к управлению транспортными средствами и, тем самым, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное движение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании пом. прокурора Заднепровского района г. Смоленска Купреенкова О.В. уточнила исковые требования, просила признать ответчика непригодным по состоянию здоровья управлять транспортными средствами, установить ограничение на получение (продление) права управления т/с до установленной законом стойкой ремиссии заболевания не менее 3 лет.

Ответчик Почтарев И.В. в судебном заседании пояснил, что исковые требования прокурора не признает, лечение по поводу <данные изъяты> прошел, полагает, что противопоказаний для управления т/с у него не имеется. В ближайшее время собирается получить (продлить) водительское удостоверение для устройства на работу по найму таксистом.

Представитель заинтересованного лица ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» Хмаладзе М.В. исковые требования поддержала, пояснив, что Почтарев И.В. состоит на учете с заболеванием, препятствующем управлять транспортными средствами- <данные изъяты>. Лечение проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, больше наркодиспансер не посещал, врачами не наблюдался, необходимой ремиссии заболевания у него не имеется.

Представитель УГИБДД УМВД России по Смоленской области Епанчинцев С.А. против удовлетворения иска прокурора не возражал, пояснив, что ответчик в 2000 году получил водительское удостоверение категорий «В» сроком на 10 лет. Также указал, что в справке ГИБДД (л.д. 7) имеется опечатка, следует считать период действие водительского удостоверения Почтарева И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав пояснения сторон, третьих лиц и исследовав материалы дела, суд находит требование прокурора Заднепровского района г. Смоленска (уточненное) о признании ответчика непригодным по состоянию здоровья управлять транспортными средствами и установлении ему ограничения на получение (продление) права управления т/с до установленной законом стойкой ремиссии заболевания не менее 3 лет, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Исходя из положений ст. 28 ФЗ №196 от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права водителя на управление транспортными средствами являются:

- истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

- ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

- лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 21 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, лицо может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признано не пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается на основании заключения экспертизы в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний.

По смыслу ст. 1079 ГК РФ управление транспортными средствами относится к деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно позиции Конституционного суда РФ, закрепленной в Определении от 8 июля 1999 г. № 118-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Яковлева А.Э. на нарушение его конституционных прав положениями ст.27 и 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что порядок приобретения права на управление транспортными средствами и основания его прекращения являются условием реализации конституционного права собственности, в данном случае – на транспортное средство, поскольку государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. Это согласуется с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с Приложением 2 (п.п.12.1-12.6) к Приказу Министерства здравоохранения №555 от 29.09.1989 года «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» - наличие наркологического заболевания является противопоказанием, препятствующим управлению транспортными средствами.

Согласно Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»), наличие у лица заболевания- наркомания, является препятствием для управления им автомототранспортными средствами.

В соответствии с тем же Перечнем, больные наркоманией и токсикоманией допускаются к деятельности, связанной с управлением транспортными средствами категории «В»: без права найма- при наличии стойкой ремиссии, с правом найма- при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Из справки МЭО ГИБДД н/п УВД по Смоленской области следует, что Почтарев И.В. ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение категории «В» на право управления данным видом транспортных средств сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно справки главного врача ОГУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер», Почтарев И.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> (л.д. 9).

Из акта амбулаторной судебно-наркологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Почтарев И.В. страдает <данные изъяты> 2 ст. (л.д. 10).

На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком каких-либо допустимых доказательств об оспаривании доводов исковых требований (уточненных) и заключения врача-нарколога суду не представил.

Таким образом, учитывая, что имеющееся у Почтарева И.В. заболевание, является препятствием для безопасного управления транспортными средствами, принимая во внимание отсутствие необходимой ремиссии, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку управление транспортным средством ответчиком может создать реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

С учетом изложенного, суд признает непригодным Почтарева И.В. по состоянию здоровья управлять транспортными средствами и, принимая во внимание то, что право ответчика на управление т/с в настоящее время прекращено, считает необходимым установить Почтареву ограничение на получение (продление) права управления т/с до установленной законом стойкой ремиссии заболевания не менее 3 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с Почтарева И.В. подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Заднепровского района г. Смоленска в защиту неопределенного круга лиц к Почтареву И.В. – удовлетворить.

Признать Почтарева Игоря Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, непригодным по состоянию здоровья управлять транспортными средствами.

Установить Почтареву И.В. ограничение на получение (продление) права управления т/с (водительского удостоверения) до ДД.ММ.ГГГГ.

Копию настоящего решения направить в УГИБДД УМВД России по Смоленской области для исполнения.

Взыскать с Почтарева И.В. государственную пошлину в размере 200 (двухсот) руб. в федеральный бюджет.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Е.Н.Овчинников