Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Смоленск 19 июля 2011 года Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Е.Н., с участием: помощника прокурора Заднепровского района г. Смоленска Купреенковой О.В., ответчика Савченкова В.И., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований- ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» Хмаладзе М.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований- УГИБДД УМВД России по Смоленской области Епанчинцева С.А., при секретаре Трущенковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заднепровского района г. Смоленска в защиту неопределенного круга лиц к Савченкову Вадиму Ивановичу о прекращении действия права управления транспортными средствами, у с т а н о в и л: Прокурор Заднепровского района г. Смоленска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Савченкову В.И. о прекращении за ним действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что Савченков В.И., имеющий право на управление транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в МЭО ГИБДД н/п УВД по Смоленской области удостоверение на право управления транспортными средствами, согласно сведениям, представленным ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер», имеет противопоказания к управлению транспортными средствами и, тем самым, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное движение по дорогам Российской Федерации. В судебном заседании пом. прокурора Заднепровского района г. Смоленска Купреенкова О.В. заявленные исковые требования поддержала, приведя в их обоснование такие же, как и в исковом заявлении, доводы. Ответчик Савченков В.И. в судебном заседании пояснил, что исковые требования прокурора не признает, лечение по поводу наркомании прошел с мая по июнь 2011 года, полагает, что противопоказаний для управления т/с у него не имеется. Представитель заинтересованного лица ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» Хмаладзе М.В. исковые требования поддержала, пояснив, что Савченков В.И. состоит на учете с заболеванием, препятствующем управлять транспортными средствами- <данные изъяты>. Лечение прошел, однако необходимой ремиссии заболевания у него не имеется. Представитель УГИБДД УМВД России по Смоленской области Епанчинцев С.А. против удовлетворения иска прокурора не возражал, пояснив, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение категорий «В, С, D» сроком на 10 лет. Выслушав пояснения сторон, третьих лиц и исследовав материалы дела, суд находит требование прокурора Заднепровского района г. Смоленска о прекращении за ним действия права на управление транспортными средствами обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Исходя из положений ст. 28 ФЗ №196 от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права водителя на управление транспортными средствами является помимо прочего ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Согласно позиции Конституционного суда РФ, закрепленной в Определении от 8 июля 1999 г. № 118-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Яковлева А.Э. на нарушение его конституционных прав положениями ст.27 и 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что порядок приобретения права на управление транспортными средствами и основания его прекращения являются условием реализации конституционного права собственности, в данном случае – на транспортное средство, поскольку государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. Это согласуется с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии с Приложением 2 (п.п.12.1-12.6) к Приказу Министерства здравоохранения №555 от 29.09.1989 года «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» - наличие наркологического заболевания является противопоказанием, препятствующим управлению транспортными средствами. Согласно Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»), наличие у лица заболевания- наркомания, является препятствием для управления им автомототранспортными средствами. В соответствии с тем же Перечнем, больные наркоманией и токсикоманией допускаются к деятельности, связанной с управлением транспортными средствами категорий «ВС», при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет. На категорию «D» данное условие не распространяется. Из справки МЭО ГИБДД н/п УВД по Смоленской области следует, что Савченков В.И. ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение категорий «ВСD» на право управления данными видами транспортных средств сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). Согласно справки главного врача ОГУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер», Савченков В.И. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> (л.д. 9). Из акта амбулаторной судебно-наркологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Савченков В.И. страдает <данные изъяты> (л.д. 10). На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком каких-либо допустимых доказательств об оспаривании доводов исковых требований и заключения врача-нарколога суду не представил. Таким образом, учитывая, что имеющееся у Савченкова В.И. заболевание, является препятствием для безопасного управления транспортными средствами, принимая во внимание отсутствие необходимой ремиссии (по категориям «В» и «С»), исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку управление транспортным средством ответчиком создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с Савченкова В.И. подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 200 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковое заявление прокурора Заднепровского района г. Смоленска в защиту неопределенного круга лиц к Савченкову В.И. – удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами Савченкову Вадиму Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Копию настоящего решения направить в УГИБДД УМВД России по Смоленской области для исполнения. Взыскать с Савченкова В.И. государственную пошлину в размере 200 (двухсот) руб. в федеральный бюджет. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня вынесения. Судья Е.Н.Овчинников