2011.08.03 - Решение о возложении обязанности по выполнению капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома



Дело № 2 – 617

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

03 августа 2011 года

Заднепровский районный суд гор. Смоленска

Судья Штейнле А.Л. при секретаре Домнич М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербовой Т.Ю. к Администрации г. Смоленска и ООО «ЖЭО-20» о возложении обязанности по выполнению капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома,

Установил:

Щербова Т.Ю. обратилась с иском к Администрации г. Смоленска, в котором требует в трех месячный срок обязать ответчика произвести ремонт кровли жилого дома <адрес>, ремонт воздушных вытяжек и выходов на кровлю, ремонт кирпичной кладки парапетов и капитальный ремонт отмостки дома, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры , расположенной в указанном доме, а также выбрана старшим по этому дому. С момента постройки дома (1995 год) капитальный ремонт не производился. Ответчик, являющийся собственником (балансодержателем) дома эту обязанность не исполняет. Проводимые обслуживающей организацией ООО «ЖЭО-20» текущие ремонты дома должных результатов не дают, поскольку требуется капитальный ремонт (л.д. 2-3).

Определением суда от 28.02.2011 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена обслуживающая организация ООО «ЖЭО-20» (л.д. 26).

В судебном заседании истец уточнила требования и дополнительно к ранее заявленным требованиям просила обязать Администрацию г. Смоленска произвести ремонт ступеней входов в подъезды дома, ремонт козырьков, расположенных над входами в подъезды и ремонт карнизных плит крыши, поддержав вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ответчика ООО «ЖЭО-20» Ковалев П.А. иск не признал, пояснив, что ООО «ЖЭО-20» является обслуживающей указанный дом организацией. Она надлежаще выполняет свои обязанности по проведению текущих ремонтов общего имущества дома и претензий по данному поводу от жильцов дома не имеется. Капитальный ремонт дома никогда не делался. Проведение текущих ремонтов результатов не дает, так как износ и разрушения указанного в требованиях истца общего имущества дома является значительным, текущими ремонтами не устраняется и требует капитального ремонта.

Представитель ответчика, Администрации г. Смоленска, Шиленко Н.А. иск не признала, пояснив, что жильцы дома с заявлениями о проведении капитального ремонта никогда не обращались, а обслуживающая организация не проводила общих осмотров дома и не представляла дефектные ведомости. Ремонт ступеней в подъезды дома и козырьков вызван их браком при строительстве дома. Отсутствуют доказательства тому, что проводился капитальный ремонт дома. Поэтому необходимые ремонты дома должна выполнять обслуживающая организация, ООО «ЖЭО-20».

Заслушав истца, представителей ответчиков и, исследовав представленные документы, нахожу иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения, оборудование в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме и на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ст.39 п.1 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ наниматели и собственники жилых помещений вносят плату, включающую в себя плату за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а собственники и плату за капитальный ремонт. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Истец, Щербова Т.Ю., является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме <адрес>. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома от 11.12.2010 г., Щербова Т.Ю. выбрана старшим по дому и наделена полномочиями на осуществление контроля исполнения договора обслуживающей организацией ООО «ЖЭО-20» (л.д. 5). В данном жилом доме выбран способ управления – непосредственное управление собственниками многоквартирным домом (л.д. 6-9). Обслуживающей данный дом организацией является ООО «ЖЭО-20», на которую возложена обязанность по содержанию общего имущества этого жилого дома, выполнению текущих ремонтов (л.д. 38-44). Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Распоряжением Правительства РФ от 27 марта 1998 года № 424-р принято решение о передаче в муниципальную собственность г. Смоленска находящихся в федеральной собственности объектов коммунально-бытового назначения Смоленской дистанции гражданских сооружений Смоленского отделения Московской железной дороги МПС России, включая жилой дом <адрес>. В соответствии с постановлением Главы Администрации г. Смоленска № 540 от 13.04.1998 г. и распоряжением комитета по управлению имуществом г. Смоленска от 21 сентября 1998 г. № 158 данный жилой дом с нежилыми помещениями и инженерными коммуникациями к нему был принят в муниципальную собственность и включен в реестр.

Согласно пп. «а» п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491) (далее Правила) надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - всоответствии со статьей164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 42 Правил, лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В силу пп. «б, в, з» п.11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт многоквартирного дома.

Согласно параграфу 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 г. № 170) (далее Правила № 170), текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В силу пунктов 2.3.4 Правил № 170 периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

Капитальный ремонт здания - это ремонт здания с целью, восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей (приложение 1 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально – культурного назначения (ВСН 58-88 (р), утвержденному приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР №312 от 23 ноября 1988 г.).

Как видно из материалов дела и согласно заключению судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ г., выполненному главным инженером АНО «<данные изъяты>» <данные изъяты> в жилом доме <адрес> требуется выполнить ремонт кровли; ремонт воздушных вытяжек и выходов на кровлю данного дома; ремонт кирпичной кладки парапетов (покрытие парапетов оцинкованным железом), карнизных плит крыши; ремонт отмостки данного дома; ремонт ступеней входов в подъезды жилого дома и ремонт козырьков над входами в подъезды здания. Работы по устранению повреждений и дефектов на перечисленных выше конструкциях и элементах, относятся к капитальному ремонту.

Необходимость выполнения капитального ремонта кровли; карнизных плит крыши; ступеней входов в подъезды и козырьков, расположенных над входами в подъезды возникла начиная с 2005 года.

Согласно заключению экспертизы физический износ кровли с учетом нормативного срока эксплуатации рулонных кровельных материалов составляет более 61 %. Физический износ ограждающих конструкций воздушных вытяжек (вентиляционных каналов) и выходов на крышу дома; кирпичной кладки парапетов, отмостки вокруг дома; ступеней входов в подъезды жилого дома и козырьков над входами в подъезды жилого дома составляет от 41 % до 50 %, что в соответствии с положениями ВСН 53/86 (Р) по степени процента износа кровли и указанных конструкций (имущества) требует капитального ремонта. Нормативный срок службы рулонной кровли согласно ВСН 58-88 (р) составляет 8 лет, после чего требуется капитальный ремонт кровли. Усредненный срок службы кровли из рулонных материалов по заключению эксперта составляет 10-12 лет. В данном случае, учитывая, что жилой дом 1995 г. постройки, срок эксплуатации кровли данного дома и указанных в заключении иных его конструкций и элементов давно истек.

Ответчики не оспаривали заключение судебной экспертизы, а также, что с момента постройки жилого дома – 1995 года, капитальный ремонт кровли и инженерных сооружений не проводился. Доказательств иного не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая заключение экспертизы о том, что причиной выполнения работ по капитальному ремонту служит физический (естественный) износ ограждающих конструкций и элементов крыши и отмостки данного дома, возникший в процессе эксплуатации жилого здания и бракованные ступени входов в подъезды и козырьки над входами в подъезды, установленные при строительстве жилого дома и являющиеся изделиями заводского изготовления, суд приходит к выводу о том, что необходимость проведения капитального ремонта кровли дома и указанных конструкций и элементов возникла по срокам эксплуатации, фактическому износу и установленных при строительстве дома бракованных ступеней и козырьков над входами (ВСН 53/86 (Р).

Доводы Администрации г. Смоленска о том, что заявленный капитальный ремонт не требуется, какими-либо доказательствами по делу не подтверждены и опровергаются вышеуказанными доказательствами, включая заключение судебной экспертизы, не вызывающей у суда сомнений в ее правильности и обоснованности.

Согласно статье16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Поэтому, в силу ст. 16 Закона, ст.ст. 39, 154, 158 ЖК РФ, с учетом того, что капитальный ремонт кровли названного жилого дома и всех выступающих конструкций и элементов, расположенных на крыше, не выполнялся и необходим в настоящее время, а также, установленных при строительстве дома бракованных ступеней и козырьков над входами, требование истца необходимо удовлетворить, проведение указанного капитального ремонта в доме <адрес> возложить на Администрацию г. Смоленска.

По изложенным основаниям в иске к ООО «ЖЭО-20» следует отказать за необоснованностью.

Истцом на проведение судебной строительно-технической экспертизы затрачено 5000 руб. Данные расходы в силу статей 88, 94 ГПК РФ являются судебными и в соответствие с ч.1 ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с Администрации г. Смоленска.

Поскольку Администрация г. Смоленска освобождена от уплаты госпошлины (пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), оснований для ее взыскания с данного ответчика не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Щербовой Т.Ю. удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Смоленска в течение пяти месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт следующему общему имуществу многоквартирного жилого дома <адрес>; ремонт кровли дома; воздушных вытяжек и выходов на кровлю данного дома; ремонт кирпичной кладки парапетов (покрытие парапетов оцинкованным железом); ремонт карнизных плит крыши; ремонт отмостки жилого дома; ремонт ступеней входов в подъезды жилого дома и ремонт козырьков расположенных над входами в подъезды этого дома.

Взыскать с Администрации г. Смоленска в пользу Щербовой Т.Ю. судебные расходы на проведение экспертизы в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В иске к ООО «ЖЭО-20» отказать за необоснованностью.

В течение 10 дней на решение может быть подана жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд г. Смоленска

Судья: А.Л. Штейнле