Дело № 2 – 618

04 августа 2011 года

Заднепровский районный суд гор. Смоленска

Судья Штейнле А.Л. при секретаре Домнич М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучкурдиной В.А. к Администрации г. Смоленска и ООО «ЖЭО-20» о возложении обязанности по выполнению капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома,

Установил:

Кучкурдина В.А. обратилась с иском к Администрации г. Смоленска, в котором требует в трех месячный срок обязать ответчика произвести ремонт кровли жилого дома № по <адрес>, восстановить и отремонтировать воздушные вытяжки и выходы на кровлю, ремонт кирпичной кладки парапетов, а также капитальный ремонт отмостки дома, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры №, расположенной в указанном доме, а также выбрана старшим по этому дому. С момента постройки дома (1977 год) капитальный ремонт не производился. Ответчик, являющийся собственником (балансодержателем) дома эту обязанность не исполняет. Проводимые обслуживающей организацией ООО «ЖЭО-20» текущие ремонты дома должных результатов не дают, поскольку требуется капитальный ремонт (л.д. 2-3).

Определением суда от 28.02.2011 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена обслуживающая организация ООО «ЖЭО-20» (л.д. 28).

В судебное заседание истец не явилась, ее представители, Анисимова А.В и Андреева И.П. уточнили исковые требования и дополнительно к ранее заявленным требованиям просили обязать Администрацию г. Смоленска произвести ремонт ступеней входов в подъезды дома, ремонт козырьков, расположенных над входами в подъезды; ремонт карнизных плит крыши; работы по устройству гидроизоляции наружных стен со стороны улицы и со стороны подвала дома; замену оконных блоков в подъездах дома; работы по восстановлению системы отопления в подъездах дома, подразумевающие замену радиаторов отопления; замену трубопроводов инженерных коммуникаций, проложенных в подвале данного дома (горизонтальных лежаковых участков горячего водоснабжения, отопления и канализации), поддержав вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ответчика ООО «ЖЭО-20» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, сведений о причинах неявки, возражений на иск и ходатайств об отложении дела не представил.

Представитель ответчика, Администрации г. Смоленска, Шиленко Н.А. иск не признала. Необходимость проведения капитального ремонта не оспаривала, за исключением замены радиаторов отопления в подъездах дома, так как данный вид работ к капитальному не относится.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ООО «ЖЭО-20».

Заслушав представителей истца, представителя ответчика и, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения, оборудование в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме и на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ст.39 п.1 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ наниматели и собственники жилых помещений вносят плату, включающую в себя плату за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а собственники и плату за капитальный ремонт. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Истец, Кучкурдина В.А., является собственником жилого помещения № в многоквартирном жилом доме №, расположенном по <адрес>. В соответствии с протоколом общего собрания от 17.01.2010 г. она выбрана старшим по дому № по <адрес> (л.д. 8). В данном жилом доме выбран способ управления – непосредственное управление собственниками многоквартирным домом (л.д. 4). Обслуживающей данный дом организацией является ООО «ЖЭО-20», на которую возложена обязанность по содержанию общего имущества этого жилого дома, выполнению текущих ремонтов (л.д. 37-43). Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Распоряжением Правительства РФ от 27 марта 1998 года № 424-р принято решение о передаче в муниципальную собственность г. Смоленска находящихся в федеральной собственности объектов коммунально-бытового назначения Смоленской дистанции гражданских сооружений Смоленского отделения Московской железной дороги МПС России, включая жилой дом № 15 по ул. Седова в г. Смоленске. В соответствии с постановлением Главы Администрации г. Смоленска № 540 от 13.04.1998 г. и распоряжению комитета по управлению имуществом г. Смоленска от 21.09.1998 г. № 158 данный жилой дом с нежилыми помещениями и инженерными коммуникациями к нему был принят в муниципальную собственность и включен в реестр.

Согласно пп. «а» п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491) (далее Правила) надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - всоответствии со статьей164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 42 Правил, лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В силу пп. «б, в, з» п.11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт многоквартирного дома.

Согласно параграфу 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 г. № 170) (далее Правила № 170), текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В силу пунктов 2.3.4 Правил № 170 периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

Капитальный ремонт здания - это ремонт здания с целью, восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей (приложение 1 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально – культурного назначения (ВСН 58-88 (р), утвержденному приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР №312 от 23 ноября 1988 г.).

Как видно из материалов дела и согласно заключению судебной экспертизы от 10.06.2011 г., выполненному главным инженером АНО «<данные изъяты>» ФИО11., в жилом доме № по <адрес> требуется выполнить ремонт кровли; ремонт воздушных вытяжек и выходов на кровлю данного дома; ремонт кирпичной кладки парапетов (покрытие парапетов оцинкованным железом); ремонт отмостки около дворового фасада дома; ремонт ступеней входов в подъезды жилого дома и ремонт козырьков над входами в подъезды здания, работы по устройству гидроизоляции наружных стен со стороны улицы и со стороны подвала; замену оконных блоков в подъездах дома; работы по восстановлению системы отопления в подъездах дома; работы по замене трубопроводов инженерных коммуникаций, проложенных в подвале здания (горизонтальных участков горячего водоснабжения, отопления и канализации). Работы по устранению повреждений и дефектов на перечисленных выше конструкциях и элементах, относятся к капитальному ремонту.

Необходимость выполнения капитального ремонта кровли и парапетов; отмостки вокруг здания с восстановлением гидроизоляции наружных стен цокольного этажа со стороны помещения и с уличной стороны; козырьков над входами в подъезды и ступеней около входов в подъезды; по замене трубопроводов холодного и горячего водоснабжения и отопления, расположенных в подвале дома возникла начиная с 2005 года.

Согласно заключению экспертизы физический износ кровли с учетом нормативного срока эксплуатации рулонных кровельных материалов составляет более 61 %. Физический износ ограждающих конструкций воздушных вытяжек (вентиляционных каналов) и выходов на крышу дома; кирпичной кладки парапетов, оконных блоков, трубопроводов инженерных коммуникаций водоснабжения, отопления и канализации, отмостки вокруг дома; ступеней входов в подъезды жилого дома и козырьков над входами в подъезды жилого дома составляет более 50 %, что в соответствии с положениями ВСН 53/86 (Р) по степени процента износа кровли и указанных конструкций (имущества) требует капитального ремонта. Нормативный срок службы рулонной кровли согласно ВСН 58-88 (р) составляет 8 лет, после чего требуется капитальный ремонт кровли. Усредненный срок службы кровли из рулонных материалов по заключению эксперта составляет 12 лет. В данном случае, жилой дом 1977 г. постройки, срок эксплуатации кровли данного дома и указанных в заключении иных его конструкций и элементов давно истек.

Ответчики не оспаривали заключение судебной экспертизы, а также, что с момента постройки жилого дома – 1977 года, капитальный ремонт кровли и инженерных сооружений не проводился. Доказательств иного не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая заключение экспертизы о том, что причиной выполнения работ по капитальному ремонту служит физический (естественный) износ ограждающих конструкций и элементов крыши, отмостки, инженерных сетей данного дома, в связи с большим сроком его эксплуатации, составляющим 34 года, то суд приходит к выводу о том, что необходимость проведения капитального ремонта кровли дома и указанных конструкций и элементов возникла по срокам эксплуатации, фактическому износу (ВСН 53/86 (Р).

Доводы Администрации г. Смоленска о том, что работы по восстановлению системы отопления в подъездах дома (установка радиаторов отопления) относятся к текущему ремонту и не могут быть возложены на Администрацию г. Смоленска являются ошибочными и не основаны на правильном понимании закона, поскольку, как указано в приложении № 7 к Постановлению Госстроя РФ № 170 к текущему ремонту относятся установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления. Система отопления жилого дома является единой и, так как требуется замена системы центрального отопления а подвале дома, относящаяся к капитальному ремонту (приложение № 8 к Постановлению Госстроя РФ № 170), работы по восстановлению системы отопления в подъездах дома, связанные с заменой и установкой радиаторов отопления, также необходимо относить к капитальному ремонту. В заключении экспертизы также указано, что восстановление системы отопления в подъездах дома относится к капитальному ремонту.

Согласно статье16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Поэтому, в силу ст. 16 Закона, ст.ст. 39, 154, 158 ЖК РФ, с учетом того, что капитальный ремонт кровли названного жилого дома и всех выступающих конструкций и элементов, расположенных на крыше, отмостки, инженерных сетей данного дома, иных конструкций и элементов, требующих ремонта, не выполнялся, и необходим в настоящее время, требование истца необходимо удовлетворить, проведение указанного капитального ремонта в доме № по <адрес> возложить на Администрацию г. Смоленска.

По изложенным основаниям в иске к ООО «ЖЭО-20» следует отказать за необоснованностью.

Истцом на проведение судебной строительно-технической экспертизы затрачено 5000 руб. Данные расходы в силу статей 88, 94 ГПК РФ являются судебными и в соответствие с ч.1 ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с Администрации г. Смоленска.

Поскольку Администрация г. Смоленска освобождена от уплаты госпошлины (пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), оснований для ее взыскания с данного ответчика не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Кучкурдиной В.А. удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Смоленска в течение шести месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт следующему общему имуществу многоквартирного жилого дома № по <адрес>:

ремонт кровли дома; ремонт воздушных вытяжек и выходов на кровлю данного дома; ремонт кирпичной кладки парапетов (покрытие парапетов оцинкованным железом); ремонт отмостки около дворового фасада дома; ремонт ступеней входов в подъезды жилого дома и ремонт козырьков над входами в подъезды здания; работы по устройству гидроизоляции наружных стен со стороны улицы и со стороны подвала дома; работы по замене оконных блоков в подъездах дома; работы по восстановлению системы отопления в подъездах дома (замена и/или установка радиаторов отопления); работы по замене трубопроводов инженерных коммуникаций, проложенных в подвале здания (горизонтальных участков горячего водоснабжения, отопления и канализации).

Взыскать с Администрации г. Смоленска в пользу Кучкурдиной В.А. судебные расходы на проведение экспертизы в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В иных требованиях к Администрации г. Смоленска и в иске к ООО «ЖЭО-20» отказать за необоснованностью.

В течение 10 дней на решение может быть подана жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд г. Смоленска

Судья: А.Л. Штейнле