Дело № 2 – 616

02 августа 2011 года

Заднепровский районный суд гор. Смоленска

Судья Штейнле А.Л. при секретаре Домнич М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова А.И. к Администрации г. Смоленска и ООО «ЖЭО-20» о возложении обязанности по выполнению капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома,

Установил:

Морозов А.И. обратился с иском к Администрации г. Смоленска, в котором требует в трех месячный срок обязать ответчика произвести ремонт кровли жилого дома № по <адрес>, включающий восстановление и ремонт воздушных вытяжек и выходов на кровлю, ремонт кирпичной кладки парапетов, ссылаясь на то, что он является собственником квартиры №, расположенной в указанном доме, а также выбран старшим по этому дому. С момента постройки дома (1995 год) капитальный ремонт не производился. Ответчик, являющийся собственником (балансодержателем) дома эту обязанность не исполняет. Проводимые обслуживающей организацией ООО «ЖЭО-20» текущие ремонты дома должных результатов не дают, поскольку требуется капитальный ремонт (л.д. 2-3).

Определением суда от 28.02.2011 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена обслуживающая организация ООО «ЖЭО-20» (л.д. 31).

В судебном заседании истец и его представитель Борисенков И.В. уточнили требования и дополнительно к ранее заявленным требованиям 1просили обязать Администрацию г. Смоленска произвести замену трубопроводов инженерных коммуникаций, проложенных в подвале данного дома (горизонтальных лежаковых участков горячего водоснабжения, отопления и канализации), поддержав вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ответчика ООО «ЖЭО-20» Ковалев П.А. иск не признал, пояснив, что ООО «ЖЭО-20» является обслуживающей указанный дом организацией. Она надлежаще выполняет свои обязанности по проведению текущих ремонтов общего имущества дома и претензий по данному поводу от жильцов дома не имеется. Капитальный ремонт дома никогда не делался. Ежегодно обслуживающая организация обращалась в Администрацию г. Смоленска с просьбой выполнения капитального ремонта кровли дома № по <адрес>. Проведение текущих ремонтов результатов не дает, так как требуется капитальный ремонт кровле дома и замена трубопроводов инженерных коммуникаций.

Представитель ответчика, Администрации г. Смоленска, Шиленко Н.А. иск не признала, пояснив, что обслуживающая организация ООО «ЖЭО-20» ненадлежаще выполняет обязанности по проведению текущих ремонтов жилого дома № по <адрес>, что привело к необходимости выполнения капитального ремонта. Жильцы дома с заявлениями о проведении капитального ремонта никогда не обращались, а обслуживающая организация обратилась с заявлением единожды, но при этом не представила необходимые дефектные ведомости. Нет доказательств, что спорный дом находится на балансе города. Поэтому необходимые ремонты дома должна выполнять обслуживающая организация, ООО «ЖЭО-20».

Заслушав истца и его представителя, представителей ответчиков и, исследовав представленные документы, нахожу иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения, оборудование в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме и на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ст.39 п.1 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ наниматели и собственники жилых помещений вносят плату, включающую в себя плату за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а собственники и плату за капитальный ремонт. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Истец, Морозов А.И., является собственником жилого помещения № в многоквартирном жилом доме № расположенном по <адрес>. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома от 29.11.2007 г., Морозов А.И. наделен полномочиями на осуществление контроля исполнения договора обслуживающей организацией ООО «ЖЭО-20» (л.д. 9). В соответствии с протоколом общего собрания от 29.01.2006 г. он выбран старшим по дому № по <адрес> (л.д. 6). В данном жилом доме выбран способ управления – непосредственное управление собственниками многоквартирным домом (л.д. 9). Обслуживающей данный дом организацией является ООО «ЖЭО-20», на которую возложена обязанность по содержанию общего имущества этого жилого дома, выполнению текущих ремонтов (л.д. 41-47). Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Распоряжением Правительства РФ от 27 марта 1998 года № 424-р принято решение о передаче в муниципальную собственность г. Смоленска находящихся в федеральной собственности объектов коммунально-бытового назначения Смоленской дистанции гражданских сооружений Смоленского отделения Московской железной дороги МПС России, включая жилой дом № по <адрес>. В соответствии с постановлением Главы Администрации г. Смоленска № 540 от 13.04.1998 г. данный жилой дом с нежилыми помещениями и инженерными коммуникациями к нему был принят в муниципальную собственность.

Согласно пп. «а» п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491) (далее Правила) надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - всоответствии со статьей164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 42 Правил, лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В силу пп. «б, в, з» п.11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт многоквартирного дома.

Согласно параграфу 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 г. № 170) (далее Правила № 170), текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В силу пунктов 2.3.4 Правил № 170 периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

Капитальный ремонт здания - это ремонт здания с целью, восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей (приложение 1 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально – культурного назначения (ВСН 58-88 (р), утвержденному приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР №312 от 23 ноября 1988 г.).

Как видно из материалов дела, акта проверки от 26.01.2011 г., выполненного ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области», в квартире № дома, коридоре лестничной клетки, имеются пятна залития с кровли дома, на кровле отсутствует покрытие парапета, по всей площади жилого дома мягкая кровля имеет нарушения, отслоения основания, местные просадки, вздутия, разрывы и пробоины, неисправности в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей. Проводимые 30.07.2010 г. и 24.09.2010 г. текущие ремонты кровельного покрытия должного результата не дали, из-за большого износа кровельного покрытия (л.д. 4).

Согласно заключению судебной экспертизы от 07.06.2011 г., выполненному главным инженером АНО «<данные изъяты>» ФИО10., техническое состояние горизонтальных участков внутридомовой (магистральной) канализации, системы отопления и горячего водоснабжения, расположенные в подвале жилого дома № по <адрес>, кровельное покрытие, ограждающие конструкции вентиляционных шахт (каналов), конструкции выходов на крышу дома и конструкции парапета крыши этого дома не соответствуют требованиям СНиП и требованиям СанПиН из-за имеющихся повреждений, дефектов и разрушений. Для устранения появившихся дефектов необходимо выполнить работы по капитальному ремонту крыши жилого дома и всех выступающих конструкций и элементов, расположенных на крыше, с заменой всех слоев кровельного покрытия, утеплителя; работы по восстановлению цементной стяжки на плитах покрытия и по восстановлению верхних слоев бетонных поверхностей выступающих конструкций вентиляционных шахт, выходов на крышу и парапетных плит. В подвале жилого дома необходимо выполнить работы по капитальному ремонту с заменой трубопроводов отопления, горячего водоснабжения и канализации. Необходимость выполнения указанного капитального ремонта возникла с 2005 года.

Ответчики не оспаривали заключение судебной экспертизы, а также, что с момента постройки жилого дома – 1995 года, капитальный ремонт кровли и инженерных сооружений не проводился.

Согласно заключению экспертизы, физический износ кровли с учетом нормативного срока эксплуатации рулонных кровельных материалов составляет более 61 %, а физический износ ограждающих конструкций сборных железобетонных плит парапета, вентиляционных шахт и выходов на крышу здания составляет от 41% до 50%, что в соответствии с положениями ВСН 53/86 (Р) по степени процента износа кровли и указанных конструкций требует капитального ремонта. Нормативный срок службы рулонной кровли согласно ВСН 58-88 (р) составляет 8 лет, после чего требуется капитальный ремонт кровли. В данном случае, учитывая, что жилой дом 1995 г. постройки, срок эксплуатации кровли данного дома давно истек.

При указанных обстоятельствах, учитывая заключение экспертизы о нуждаемости кровли дома в капитальном ремонте, замене трубопроводов отопления, горячего водоснабжения и канализации, возникших в процессе эксплуатации жилого дома, проводившиеся текущие ремонты, не дающие требуемых результатов, анализируя в совокупности исследованные доказательства с учетом положений указанных ВСН, суд приходит к выводу о том, что необходимость проведения капитального ремонта кровли дома возникла по срокам эксплуатации, фактическому износу и по степени износа конструкций кровли и указанных инженерных сооружений и коммуникаций (ВСН 53/86 (Р).

Доводы Администрации г. Смоленска о том, что не требуется капитальный ремонт по замене трубопроводов отопления, горячего водоснабжения и канализации, а необходимость капитального ремонта кровли дома возникла по вине обслуживающей организации ООО «ЖЭО-20», не выполняющей и не надлежаще выполняющей текущие ремонты дома, какими-либо доказательствами по делу не подтверждены и опровергаются вышеуказанными доказательствами, включая заключение судебной экспертизы, не вызывающей у суда сомнений в ее правильности и обоснованности.

Согласно статье16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Поэтому в силу ст. 16 Закона, ст.ст. 39, 154, 158 ЖК РФ, с учетом того, что капитальный ремонт кровли названного жилого дома и всех выступающих конструкций и элементов, расположенных на крыше, а также трубопроводов отопления, горячего водоснабжения и канализации не выполнялся и необходим в настоящее время, требование истца необходимо удовлетворить, проведение указанного капитального ремонта в доме № по <адрес> необходимо возложить на Администрацию г. Смоленска.

По изложенным основаниям в иске к ООО «ЖЭО-20» следует отказать за необоснованностью.

Поскольку Администрация г. Смоленска освобождена от уплаты госпошлины (пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), оснований для ее взыскания с данного ответчика не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Морозова А.И. удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г. Смоленска в течение шести месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт кровли жилого дома № по <адрес>, включающий в себя восстановление верхних слоев бетонных поверхностей выступающих конструкций вентиляционных шахт, выходов на крышу и парапетных плит, а также произвести замену горизонтальных участков внутридомовой (магистральной) канализации, системы отопления и горячего водоснабжения, расположенных в подвале данного жилого дома.

В иске к ООО «ЖЭО-20» отказать за необоснованностью.

В течение 10 дней на решение может быть подана жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд г. Смоленска

Судья: А.Л. Штейнле