2011.09.06 - Решение о об истребовании сведений о застрахованных лицах



Дело № 2-2049

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2011 года

Заднепровский районный суд гор. Смоленска

В составе:

председательствующего /судьи/ Штейнле А.Л.,

при секретаре Лобачевой М.Ф.,

с участием помощника прокурора Заднепровского района г. Смоленска Кудиновой Д.Н.,

представителя ответчика Сергеева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заднепровского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» об истребовании сведений о застрахованных лицах,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском, в котором просит признать незаконным бездействие ООО «<данные изъяты>», выразившееся в непредставлении в установленный законом срок в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее по тексту Управление) сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета работников, и обязать ООО «<данные изъяты>» представить в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска сведения о застрахованных лицах за 2-е полугодие 2010 года, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 года № 192П.

Свои требования мотивирует тем, что в прокуратуру Заднепровского района г. Смоленска поступила информация из Управления о том, что страхователь – ООО «<данные изъяты>» не представило сведений о каждом работающем застрахованном лице, о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц за 2-е полугодие 2010 года, тем самым, нарушив требования п.2 ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В судебном заседании помощник прокурора Кудинова Д.Н. требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - ООО «<данные изъяты>» Сергеев Н.А. исковые требования не признал, пояснив, что 31.12.2010 г. им в Управление были направлены соответствующие сведения на единственного работника ООО «<данные изъяты>» из г. Салехард. Сведения направлялись заказной почтовой корреспонденцией. Доказательств, свидетельствующих о направлении данных сведений он представить не может. Однако, эти сведения просил приобщить к материалам дела.

Представитель третьего лица, Управления, Гаврилюк О.Н. просила рассмотреть дело без ее участия, указав, что в Управление сведений в отношении застрахованных лиц от ООО «<данные изъяты>» до настоящего времени не поступало.

Помощник прокурора и представитель ответчика в судебном заседании не возражали против рассмотрения дела без участия, не явившегося представителя Управления.

Суд, заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, а также, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно объяснениям представителя ответчика, акта составленного специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета Управления Мироновой Н.П. № 18 от 20.05.2011 г., ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, описи документов, передаваемым страхователем в ПФР, поименного списка работников, индивидуальных сведений застрахованного лица, за 2010 год в ООО «<данные изъяты> « значится один работающий, являющийся застрахованным лицом, в отношении которого ответчиком в Управление должны предоставляться сведения о страховых взносах и страховом стаже. Как следует из указанного акта, письменных объяснений представителя Управления, выписки из лицевого счета, страхователь - ООО «<данные изъяты>» за 2-е полугодие 2010 года не представило в установленный срок индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц, им также не представлены сведения об уплаченных страховых взносах на работающих застрахованных лиц по настоящее время (л.д. 5, 8).

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании Российской Федерации» страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения и выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Управлением направлялось в ООО «<данные изъяты>» требование о сдаче индивидуальных сведений за 2-е полугодие 2010 года о страховых взносах и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица (л.д. 9)..

Данное бездействие ответчика является нарушением требования вышеуказанной статьи Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В части 1 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно части 2 статьи 11 Закона, данные сведения предоставляются в установленные сроки. следующие за отчетным периодом, в отношении каждого работающего застрахованного лица (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы)

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009г. N213-ФЗ отчетными периодами в 2010г. признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010г. (полугодие) представляют сведения до 1 августа 2010г., за второй отчетный период 2010г. (календарный год) - до 1 февраля 2011г

Приобщенные в настоящем судебном заседании сведения в отношении застрахованного лица, подлежащие представлению в Управление и доводы представителя ответчика о том, что эти сведения своевременно были им направлены в Управление, значения для дела не имеют, поскольку отсутствуют доказательства подтверждающие представление ответчиком в установленный срок (до 01.02.2011 г.) этих сведений в Управление. В свою очередь из указанных выше документов и письменных объяснений представителя Управления следует, что такие сведения в Управление не поступали вообще.

В результате невыполнения ответчиком названных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы в ООО «<данные изъяты>», необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями статьи 13 Федеральное закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возможен не иначе как при предоставлении сведений, укачанных в п. 2 ст. 11 названного закона. Бездействие ответчика препятствует реализации права на трудовую пенсию, предоставленного его работникам статьей 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Поскольку состав конкретных работников ООО «<данные изъяты>» может меняться, а не предоставление указанных сведений в течение длительного времени не позволяет определить, чьи именно пенсионные права за прошедшее время были нарушены, бездействие ответчика повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц. Это служит основанием для обращения прокурора в суд в защиту прав неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ООО «<данные изъяты>», выразившееся в непредставлении в предусмотренный законом срок в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета за 2-е полугодие 2010 года.

Обязать ООО «<данные изъяты>» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска сведения о застрахованных лицах за 2-е полугодие 2010 года, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 года № 192П.

Взыскать с ООО «<данные изъяты>» в доход бюджета госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней.

Председательствующий: А.Л. Штейнле