2011.09.12-решение о понуждении к предоставлению сведений о застрахованных лицах для ведения индивидуального учета в системе пенсионного страхования



2-2118

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2011 года. Заднепровский районный суд г. Смоленска

в составе: председательствующего судьи Гирсенок Т.Н.,

с участием прокурора Степкиной Н.Н.,

при секретаре Морозовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Заднепровского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Корвет» о понуждении к предоставлению в Управление пенсионного фонда России в Заднепровском районе г. Смоленска сведений о застрахованных лицах для ведения индивидуального учета в системе пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заднепровского района города Смоленска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Корвет» о признании незаконным бездействия по непредставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета работников, о понуждении к предоставлению в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска индивидуальных сведений о застрахованных лицах за второе полугодие 2010 года, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 №192П. В обоснование заявленных требований указывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Корвет» с 09.04.2010 г. зарегистрировано инспекцией Федеральной налоговой службы по Заднепровскому району города Смоленска и является действующим юридическим лицом, состоит на учете в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе города Смоленска в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии со ст. 14 Федерального закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны в установленный срок представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании плательщиком страховых взносов – ООО «Корвет», производящим выплаты работающим застрахованным лицам. В нарушение п.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения индивидуального (персонифицированного) учета ООО «Корвет» не представило о каждом работающем застрахованном лице, о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц за второе полугодие 2010 года. Невыполнение ответчиком требований Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ, Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ лишает его работников возможности подтвердить страховой стаж за время работы в ООО «Корвет», необходимый для назначения и перерасчета трудовых пенсий, а также воспользоваться правом на инвестирование средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части их индивидуального лицевого счета в соответствии с Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 24.07.2002 №111-ФЗ (л.д.3-5).

В судебном заседании прокурор Степкина Н.Н. требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель третьего лица ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска по доверенности Гаврилюк О.Н. полагала, что иск следует удовлетворить, указав, что требуемые согласно Федеральному закону от 01.04.1996 №27-ФЗ индивидуальные сведения о застрахованных лицах за второе полугодие 2010 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, ответчиком не представлены до настоящего времени.

Представитель ООО «Корвет» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, возражений по существу иска не представил (л.д.19).

Заслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурором Заднепровского района города Смоленска иск предъявлен в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку состав работников ООО «Корвет» может меняться, а непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в течение длительного времени не позволяет определить, чьи именно пенсионные права были нарушены.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Из положений части 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ следует, что страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с изменениями и дополнениями) установлено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров, и другие сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Сведения, предусмотренные настоящей статьей, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009г. N213-ФЗ отчетными периодами в 2010г. признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010г. (полугодие) представляют сведения до 1 августа 2010г., за второй отчетный период 2010г. (календарный год) - до 1 февраля 2011г.

Сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, представляются по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 №192 П.

В судебном заседании установлено, что ООО «Корвет» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц Инспекцией Федеральной налоговой службы по Заднепровскому району города Смоленска, является действующим предприятием (л.д.12-15).

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами ГУ – Управления ПФР в Заднепровском районе города Смоленска, следует, что в соответствии с реестром платежей страхователя ООО «Корвет», расположенного по адресу: <адрес>, - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма поступивших платежей в Пенсионный фонд РФ за второй отчетный период 2010 год составила <данные изъяты> коп., в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты>., на накопительную часть трудовой пенсии – <данные изъяты> коп. Декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за второе полугодие 2010 года не представлена. Страхователем ООО «Корвет» обязанность по представлению сведений в установленный срок не исполнена. Индивидуальные сведения за второе полугодие 2010 года о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц, а также сведения об уплаченных страховых взносах на работающих застрахованных лиц не представлены на момент составления акта, т.е. нарушен срок представления указанных сведений. В связи с обнаружением фактов, свидетельствующих о совершении плательщиком страховых взносов нарушений законодательства, ООО «Корвет» предложено представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 №192П (л.д.6).

Решением руководителя управления от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Корвет» было привлечено к ответственности по ч.3 ст. 17 закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания штрафных санкций в размере <данные изъяты> (л.д.10)

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что в результате невыполнения ООО «Корвет» требований законодательства, его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы у ответчика, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями) осуществляется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день; при определении размера трудовой пенсии по старости, её перерасчете используются сведения о пенсионном капитале застрахованного лица (ст.17 закона «О трудовых пенсиях в РФ»). Расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета (ст.20 Федерального закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Таким образом, непредставление сведений, указанных в ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ нарушает право на пенсионное обеспечение лиц, работающих у страхователя и, следовательно, противозаконно, поэтому исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку прокурор при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика исходя из размера, установленного по требованию неимущественного характера в размере <данные изъяты> рублей (пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Заднепровского района города Смоленска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Корвет», выразившееся в непредставлении в установленный законом срок в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заднепровском районе города Смоленска сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета работников за второе полугодие 2010 года.

Обязать ООО «Корвет» в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу представить в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заднепровском районе города Смоленска сведения о застрахованных лицах за второе полугодие 2010 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 №192П.

Взыскать с ООО «Корвет» в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней, а ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Председательствующий: