2011.09.20-Решение о понуждении к выдаче листка нетрудоспособности, понуждении к выплате суммы социального пособия



Дело №2-1856/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2011 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.

При секретаре Андреевой А.А.

С участием истицы Пантелеевой Н.Н., представителя третьего лица ГУ – Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Никитиной К.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пантелеевой Н.Н. к филиалу №4 Федерального государственного учреждения «1586 Окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации о понуждении к выдаче листка нетрудоспособности, понуждении к выплате суммы социального пособия,

у с т а н о в и л:

Пантелеева Н.Н. обратилась в суд с иском к филиалу №4 Федерального государственного учреждения «1586 Окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации о понуждении к выдаче листка нетрудоспособности за период нахождения в указанном военно-медицинском лечебном учреждении с 13 сентября по 15 октября 2010 года, понуждении к выплате суммы социального пособия по временной нетрудоспособности за указанный период. В обоснование заявленных требований указала, что состоит с ответчиком в трудовых правоотношениях. С 13 сентября по 15 октября 2010 года находилась на стационарном лечении в кардиологическом отделении филиала №4 ФГУ «1586 ОВКГ МВО» Министерства обороны. После окончания лечения вместо листка нетрудоспособности, ей была выдана справка, подтверждающая, что она находилась в указанном лечебном учреждении в этот период. При этом ответчик сослался на отсутствие бланков листков нетрудоспособности, поскольку Смоленский военный госпиталь был переименован и с августа 2010 года является филиалом №4 ФГУ «1586 ОВКГ МВО» Министерства обороны Российской Федерации. По выданной справке работодатель отказывает истице в выплате социального пособия (л.д.2-4).

Определением суда от 18 августа 2011 года произведена замена ненадлежащего ответчика – филиала №4 Федерального государственного учреждения «1586 Окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации на Федеральное государственное учреждение «1586 Окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации (л.д.16).

Истица Пантелеева Н.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в заявлении. Суду также пояснила, что имеет право на получение пособия по социальному страхованию, поскольку за нее уплачивались взносы на социальное страхование. Если бы она заранее знала о невозможности выдачи ей ответчиком листка нетрудоспособности, то обратилась бы для прохождения лечения в иное соответствующее учреждение. Согласно представленному ответчиком расчету пособие по временной нетрудоспособности, подлежащее выплате истице, за период с 13 сентября 2010 года по 15 октября 2010 года (33 календарных дня) составляет <данные изъяты> рублей, в том числе: 3 календарных дня за счет средств работодателя – <данные изъяты> рубля; 30 календарных дней за счет средств социального страхования – <данные изъяты> рублей. Именно эта сумма, по мнению Пантелеевой, должна быть выплачена ответчиком после предоставления листка нетрудоспособности за указанный период.

Представитель ответчика – Федерального государственного учреждения «1586 Окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ФГУ «1586 ОВКГ МВО»), будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки, а также возражений по существу заявленных требований суду не представил. На основании положений части 4 статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика ФГУ «1586 ОВКГ МВО».

Представитель филиала №4 ФГУ «1586 ОВКГ МВО» ФИО2 просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что возражений по существу заявленных Пантелеевой Н.Н. требований не имеет.

Представитель третьего лица – ГУ – Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Никитина К.Ю. в судебном заседании не возражала относительно заявленных Пантелеевой требований. Суду пояснила, что, исходя из представленных сведений, истица работает по трудовому договору в ФГУ «1586 ОВКГ МВО». Следовательно, она подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Согласно справке филиала №4 ФГУ «1586 ОВКГ МВО» Пантелеева находилась на стационарном лечении с 13 сентября по 15 октября 2010 года. Однако листок нетрудоспособности истице не выдан по причине отсутствия у филиала №4 ФГУ «1586 ОВКГ МВО» лицензии на осуществление медицинской деятельности, включая экспертизу временной нетрудоспособности. Данная справка в соответствии с нормами действующего законодательства не является основанием для выплаты истице пособия по временной нетрудоспособности.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4.3 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ (в ред. от 01.07.2011) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством» (далее по тексту – Федеральный закон №255-ФЗ) застрахованное лицо имеет право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности.

Подп.1 статьи 2 Федерального закона №255-ФЗ установлено, что к лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, относятся лица, работающие по трудовым договорам.

Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется и в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания (статья 5 Федерального закона №255-ФЗ).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона №255-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно статье 13 названого Федерального закона назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица.

Из положений пункта 2 «Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности», утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 №514, следует, что листок нетрудоспособности выдают лечащие врачи медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность.

В судебном заседании установлено, что 01 декабря 2009 года Пантелеевой Н.Н. заключен трудовой договор с ФГУ «421 военный госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации (л.д.6-9).

В соответствии с пунктом 1 приказа Министра обороны Российской Федерации №115 от 26 февраля 2010 года «О реорганизации Федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации» ФГУ «421 военный госпиталь Московского военного округа» реорганизован путем присоединения к ФГУ «1586 окружной военный клинический госпиталь» Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации в последующим переименованием в филиал №4 ФГУ «1586 ОВКГ МВО» Министерства обороны России.

Согласно выписному эпикризу от ДД.ММ.ГГГГ, справкам филиала ФГУ «1586 ОВКГ МВО» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Пантелеева Н.Н. находилась на стационарном лечении в филиале №4 ФГУ «1586 ОВКГ МВО» с 13 сентября по 15 октября 2010 года (л.д.13).

Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что в указанный период временной нетрудоспособности истица находилась в трудовых отношениях с ответчиком.

Из справки филиала №4 ФГУ «1586 ОВКГ МВО» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с переоформлением лицензии выдача листков нетрудоспособности временно приостановлена.

Согласно справке филиала ФГУ «1586 ОВКГ МВО» от ДД.ММ.ГГГГ , в указанном лечебном учреждении листки нетрудоспособности выдаются больным, находящимся на стационарном лечении с 26 мая 2011 года, в том числе за прошедшее время за период с 18 марта 2011 года, то есть со дня получения лицензии на осуществление медицинской деятельности. Всем остальным больным, находящимся на лечении в военном госпитале до 18 марта 2011 года – в судебном порядке (л.д.12).

Из содержания искового заявления, пояснений истицы, данных в ходе судебного заседания, следует, что в выплате пособия по временной нетрудоспособности на основании вышеуказанной справки, ей было отказано работодателем. Разъяснено, что для выплаты указанного пособия необходимо наличие документа, подтверждающего временную нетрудоспособность (листок нетрудоспособности). Ввиду отсутствия лицензии на осуществление медицинской деятельности в период нахождения ее на стационарном лечении, ответчик отказывает ей в выдаче названного документа установленной формы.

Как установлено в судебном заседании, по состоянию на сентябрь-октябрь 2010 года филиал №4 являлся подразделением ФГУ «1586 ОВКГ МВО», расположенного в <адрес>.

10 августа 2010 года ФГУ «1586 ОВКГ МВО» Минобороны России выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности.

Исследованные доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что Пантелеева Н.Н. имеет право на назначение и выплату ей пособия по временной нетрудоспособности. До настоящего времени филиалом №4 ФГУ «1586 ОВКГ МВО», имеющим право и обязанность по выдаче листка нетрудоспособности истице, данный документ Пантелеевой не выдан. При таких обстоятельствах, суд находит заявленные истицей требования в части возложения на ответчика обязанности по выдаче листка нетрудоспособности, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Пантелеевой Н.Н. заявлены также требования о возложении на ответчика обязанности о выплате ей после предоставления листка нетрудоспособности пособия по временной нетрудоспособности за период с 13 сентября по 15 октября 2010 года.

Согласно справке филиала №4 ФГУ «1586 ОВКГ МВО» от ДД.ММ.ГГГГ , пособие истицы по временной нетрудоспособности за период с 13 сентября по 15 октября 2010 года составляет за 33 календарных дня <данные изъяты> рублей, в том числе: 3 календарных дня за счет средств работодателя – <данные изъяты> рубля; 30 календарных дней – за счет средств социального страхования – <данные изъяты> рублей.

Пунктами 1,3 статьи 12 Федерального закона №255-ФЗ установлено, что пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности. При обращении за пособием по временной нетрудоспособности по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 31.01.2007 №74 (в ред. от 05.10.2009), среди прочих содержит указание на иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц (пункт 6).

В данном случае обращение к страхователю за пределами шестимесячного срока обусловлено обстоятельствами, которые не зависят от истицы, - отсутствие в лечебном учреждении бланков листков нетрудоспособности. Суд находит данную причину уважительной.

С учетом изложенного, требования Пантелеевой Н.Н. в части возложения обязанности на ответчика по выплате ей пособия по временной нетрудоспособности за период с 13 сентября по 15 октября 2010 года в сумме <данные изъяты> рублей, суд также находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку выплата пособия по нетрудоспособности возможна только после предъявления надлежащего документа, на основании положений статьи 204 ГПК РФ, суд устанавливает порядок исполнения данного решения, согласно которому на ответчика возлагается обязанность выплатить Пантелеевой Н.Н. пособие после предъявления ею листка нетрудоспособности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Пантелеевой Н.Н. удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное учреждение «1586 Окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации выдать Пантелеевой Н.Н. листок нетрудоспособности за период нахождения в лечебном учреждении с 13 сентября 2010 года по 15 октября 2010 года.

Обязать Федеральное государственное учреждение «1586 Окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации выплатить Пантелеевой Н.Н. пособие по временной нетрудоспособности в размере <данные изъяты>) рубль <данные изъяты> копеек после представления ею листка нетрудоспособности о нахождении в лечебном учреждении с 13 сентября 2010 года по 15 октября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Е.А. Степченкова