Дело №2-2056/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2011 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.

При секретаре Андреевой А.А.

С участием представителя истца Кирпичева Д.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова А.Н. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Новиков А.Н. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на земельный участок площадью 738 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указывает, что на основании договора купли-продажи от 24.07.1984г. он приобрел у ФИО13, ФИО4 жилой дом и земельный участок площадью 735 кв. метров, расположенные по указанному адресу. До перенумерации домов адрес домовладения значился: <адрес>. Первоначально указанный земельный участок был закреплен за ФИО2. На основании договора купли-продажи от 19.06.1947 года право застройки были приобретено у ФИО2 ФИО5 В государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок истцу было отказано поскольку им не были представлена документы, устанавливающие или удостоверяющие право любого прежнего собственника строения на земельный участок. Однако из архивной выписки решения Исполнительного комитета Смоленского городского Совета депутатов трудящихся от 20 июня 1947 года №334 следует, что земельный участок фактической площадью 738 кв. метров был закреплен за ФИО2 (л.д.2).

Истец Новиков А.Н., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме. Представитель истца Кирпичев Д.В. в судебном заседании также поддержал заявленные Новиковым требования, обосновав их доводами, изложенными в заявлении.

Представитель ответчика – Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном суду письменном отзыве представитель Департамента ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Возражал относительно заявленных истцом требований, указав следующее. Новиков А.Н. не обращался в Департамент за предоставлением земельного участка, в связи с чем нарушений его прав со стороны ответчика допущено не было. Спорный земельный участок находится в государственной собственности Из положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что в данном случае принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. При наличии правоустанавливающего документа на спорный земельный участок, истец имеет право зарегистрировать право собственности в соответствии с действующим законодательством, а не просить признать право собственности на земельный участок. При отсутствии указанных выше документов, спорный земельный участок истцу может быть предоставлен в соответствии со статьей 36 ЗК РФ под объектом недвижимого имущества за плату. С учетом мнения представителя истца, на основании положений части 5 статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года «О собственности в СССР» (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из положений статьи 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года следует, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества. Садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участке на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящему пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичные положения содержались в статье 87 ЗК РСФСР, 1970 года, статье 37 ЗК РСФСР, 1991 года.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Смоленского городского Совета депутатов трудящихся от 20 июня 1947 года №334 утвержден список частно - владельческих строений по Заднепровскому району, прошедших правовую регистрацию, под №№ в котором значится ФИО3, адрес: <адрес>; дата заключения договора – 1937, площадь земельного участка – не указана; фактически используемый земельный участок – 738 (л.д.6).

Согласно заключению жилуправления, утвержденному решением Горисполкома 20 июня 1947 года, на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГю и проекта, владельцем дома <адрес>, с площадью усадьбы 738 кв. метров, является ФИО3

На основании договора купли-продажи права застройки от 19.06.1947 года ФИО8 купил право застройки, принадлежащее ФИО2 и указанное в договоре застройки ФИО2 со Смоленским городским отделом городского жилищного хозяйства, во исполнение которого ФИО2 возведен жилой дом с надворными постройками (л.д.8).

Из справки Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № З от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> присвоен номер № (л.д.7).

В материалах копии технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, представленного по запросу суда Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» имеется копия свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного 09.11.1976 года, из которого следует, что на основании завещания наследниками имущества ФИО9 в равных долях являются: ФИО10, ФИО11 Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из жилого бревенчатого дома, находящегося в <адрес>, принадлежащего наследодателю на основании договора купли-продажи права застройки, удостоверенного Смоленской областной нотариальной конторой 19 июня 1947 года, и справки Смоленского городского бюро технической инвентаризации от 5 октября 1976 года.

05 июня 1978 года ФИО10, ФИО11 заключен договор купли- продажи жилого дома №<адрес> с ФИО12

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16 мая 1984 года, свидетельства о праве собственности от 16 мая 1984 года, право собственности на указанное домостроение после смерти ФИО12 перешло его наследникам – супруге ФИО13 (3/4 доли), дочери ФИО4 (1/4 доля).

Согласно договору от 24.07.1984 года, ФИО13, ФИО4 продали, а Новиков А.Н. купил жилой дом <адрес> (л.д.4).

Указанный договор купли-продажи зарегистрирован в Смоленском городском бюро технической инвентаризации, что подтверждается сведениями, содержащимися в техническом паспорте указанного строения, в разделе «Регистрация права собственности».

Решением Исполнительного комитета Смоленского городского Совета народных депутатов от 10.10.1986 года №535 Новикову А.Н. разрешено строительство нового дома, взамен пришедшего в ветхость по <адрес>, принадлежащего ему на основании договора купли-продажи от 24.07.1984 года (л.д.13).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, площадью 738 кв. метров, находится в государственной собственности (л.д.5).

Сведения о правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается уведомлением государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из содержания искового заявления, пояснений представителя истца, данных в ходе судебного заседания, следует, что в государственной регистрации права собственности истца на спорный земельный участок, Управлением Росреестра было отказано в связи с тем, что Новиковым А.Н. не были предоставлены документы, устанавливающие или удостоверяющие право любого прежнего собственника строения на земельный участок.

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтверждены уведомлением о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что изначально спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 738 кв. метров был предоставлен застройщику ФИО2 на основании договора застройки от 20.10.1938 года, за нею признано право собственности на возведенное на этом участке строение (решение Горисполкома от 20 июня 1947 года, заключение жилуправления). Впоследствии из-за упорядочения нумерации домов адрес дома владельца ФИО2 был изменен: <адрес> (справка Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ). Истец правомерно, на основании заключенного договора купли-продажи, пользуется земельным участком возле строения. Материалы исследованного в судебном заседании инвентарного дела, а также иные исследованные доказательства свидетельствуют о том, что изначально в пользовании предыдущих собственников дома, спорный земельный участок находился на праве постоянного бессрочного пользования, поскольку был предоставлен решением горисполкома в действующем на тот период порядке, при этом его площадь осталась неизменной и составляет 738 кв. метров.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 03.12.2003, 24.12.2003, во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч.5 ст. 20 ЗК РФ.

При таких обстоятельствах, а также, исходя из положений статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» заявленные Новиковым А.Н. требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Новикова А.Н. удовлетворить.

Признать за Новиковым А.Н. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 738,00 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Е.А. Степченкова