Дело №2-2011/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 августа 2011 года Заднепровский районный суд города Смоленска В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А. При секретаре Андреевой А.А. С участием представителя заявителя Сержантова В.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), представителя Заднепровского РОСП УФССП по Смоленской области Рыбакиной И.Ф., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Национального банка «Траст» (ОАО) в лице операционного офиса №1 в городе Смоленске филиала Национального банка «Траст» (ОАО) в городе Владимир об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, начальника отдела – старшего судебного пристава Заднепровского районного отдела судебных приставов города Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области по неперечислению денежных средств взыскателю, у с т а н о в и л: Национальный банк «Траст» (ОАО) в лице Операционного офиса №1 в городе Смоленске филиала Национального банка «Траст» в городе Владимир (далее по тексту – НБ «Траст» (ОАО) обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, должностных лиц Заднепровского районного отдела судебных приставов города Смоленска УФССП по Смоленской области (далее – Заднепровский РОСП г. Смоленска) в части неперечисления в установленный законом срок взыскателю на расчетный счет, указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства от 29.03.2011, денежных средств, взысканных с должника Секаровой (Горбачевой) Л.А. Просит обязать судебного пристава-исполнителя, должностных лиц Заднепровского РОСП г. Смоленска, в течение суток со дня вступления решения суда в законную силу перечислить на расчетный счет, указанный взыскателем в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, взысканные с должника Секаровой (Горбачевой) Л.А. В обоснование требований указывает, что 25.07.2011 на телефон доверия УФССП по Смоленской области представителем банка было оставлено сообщение о том, что денежные средства, взысканные с должника Секаровой (Горбачевой) не перечислены на счет взыскателя. 02.08.2011 банком получен ответ о том, что денежные средства перечислены 27.07.2011. 04.08.2011 судебный пристав-исполнитель Лавеенкова сообщила о том, что денежные средства были перечислены на другой счет, а не на указанный взыскателем счет в заявлении от 29.03.2011. По состоянию на 05.08.2011 денежные средства на расчетные счета банка не поступили (л.д.2-3). Дополнив требования 15.08.2011, НБ «Траст» (ОАО) просил также в указанной части признать незаконными действия начальника отдела – старшего судебного пристава Заднепровского РОСП г. Смоленска, обязав его и судебного пристава-исполнителя в течение суток со дня вступления решения суда в силу перечислить денежные средства, взысканные с должника, на расчетный счет взыскателя, указанный в заявлении от 29.03.2011 (л.д.9-10). Уточнив требования 17.08.2011, НБ «Траст» (ОАО) указал, что 16.08.2011 на расчетный счет должника Секаровой (Горбачевой) поступила денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей. Нарушение срока перечисления денежных средств составило 12 операционных или 18 календарных дней. Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, начальника отдела – старшего судебного пристава Заднепровского РОСП г. Смоленска в части неперечисления в установленный законом срок взыскателю на расчетный счет, указанный представителем банка в заявлении о возбуждении исполнительного производства от 29.03.2011, денежных средств, взысканных с должника Секаровой (Горбачевой) Л.А. (л.д.15-16). В судебном заседании представитель НБ «Траст» (ОАО) Сержантов поддержал требования в части признания незаконными действий начальника отдела - старшего судебного пристава Заднепровского РОСП г. Смоленска, выразившиеся в неперечислении в установленный законом срок денежных средств на счет взыскателя, взысканных с должника Секаровой (Горбачевой) Л.А. Суду пояснил, что в силу приказа Минюста России №11, Минфина России №15н от 25.01.2008 «Об утверждении Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов ФССП», ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители – старшие судебные приставы. В постановлении судебного пристава-исполнителя Лавеенковой М.А. от 27.07.2011 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, был указан верный счет взыскателя, на который следовало перечислить денежные средства, взысканные с должника Секаровой. Впоследствии, по неизвестной причине, платежным поручением указанные денежные средства были перечислены Заднепровским РОСП г. Смоленска на счет другого должника, открытого в ОАО НБ «Траст». Данные обстоятельства могли повлечь распоряжение указанными средствами иным клиентом банка. Кроме того, в результате несвоевременного перечисления суммы взыскания сотрудники банка не в полной мере выполнили плановые мероприятия, были лишены премиальных. Денежные средства поступили на указанный банком счет должника Секаровой (Горбачевой) 16.08.2011, то есть с нарушением срока перечисления на 12 операционных или 18 календарных дней. Представителем НБ «Траст» (ОАО) Сержантовым В.Н. в судебном заседании представлено заявление об отказе от требований в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Лавеенковой М.А. в части неперечисления в установленный законом срок на расчетный счет, указанный взыскателем в заявлении от 29.03.2011, <данные изъяты> рублей; обязании судебного пристава-исполнителя, должностных лиц, старшего судебного пристава Заднепровского РОСП г. Смоленска в течение суток со дня вступления решения суда в законную силу перечислить на расчетный счет, указанный в заявлении, денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, взысканных с должника Секаровой (Горбачевой) Л.А. Определением суда в принятии отказа от заявленных требований в перечисленной части отказано, рассмотрение дела продолжено по существу. Судебный пристав-исполнитель Заднепровского РОСП г. Смоленска Лавеенкова М.А., должник Секарова (Горбачева) Л.А., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие Лавеенковой М.А.. Секаровой (Горбачевой) Л.А. Представитель Заднепровского РОСП г. Смоленска Рыбакина И.Ф. в судебном заседании заявленные требования не признала. Суду пояснила, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска было возбуждено исполнительное производство №. В ходе исполнения судебным приставом-исполнителем с должника Секаровой Л.А. были взысканы денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей по квитанции от 20.07.2011, а 22.07.2011 указанные денежные средства зачислены на депозитный счет Заднепровского РОСП. В постановлении судебного пристава от 27.07.2011 о распределении денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей в пользу ОАО НБ «Траст» был указан расчетный счет взыскателя №, что соответствовало реквизитам счета, указанным взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства. 27.07.2011 в УФК по Смоленской области была отправлена заявка на кассовый расход №№ на перечисление денежной суммы в пользу НБ «Траст». Однако в связи с переходом на новое программное обеспечение при формировании кассовой заявки в программном комплексе произошел сбой и денежные средства ошибочно были перечислены на расчетный счет № в ОАО НБ «Траст». 04.08.2011 в филиал НБ ОАО «Траст» Заднепровским РОСП г. Смоленска было направлено письмо о переводе денежных средств на надлежащий расчетный счет. До 16.08.2011 ответ из ОАО НБ «Траст» не поступал и денежные средства на депозитный счет Заднепровского РОСП не возвращались. Выход за пределы установленного срока перечисления денежных средств обусловлен техническими сбоями в работе программного обеспечения, что свидетельствует об отсутствии вины должностных лиц Заднепровского РОСП г. Смоленска. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) заявление об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ. Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К действиям (бездействию) должностных лиц относятся коллегиальные и единоличные действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он привлечен к ответственности (статья 255 ГПК РФ). Как указано в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №2 от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершения действия; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установленными нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия). В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 18.07.2011) (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона). Частью 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве установлено, что денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В судебном заседании установлено, что 31.03.2011 года в Заднепровский РОСП г. Смоленска поступило заявление НБ «Траст» (ОАО) о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа <данные изъяты> районного суда города Смоленска о взыскании с должника Секаровой Л.А. задолженности по кредитному договору в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В указанном заявлении содержатся реквизиты, на которые подлежат перечислению денежные средства, взысканные с должника, в том числе расчетный счет №. 11 апреля 2011 года судебным приставом-исполнителем Лавеенковой М.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Секаровой Л.А. Из пояснений представителя Заднепровского РОСП г. Смоленска Рыбакиной И.Ф., данных в ходе судебного заседания, следует, что по квитанции от 20.07.2011 с должника Секаровой Л.А. судебным приставом - исполнителем были взысканы денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей. 21.07.2011 денежные средства были сданы в ГРКЦ ГУ Банка России для зачисления на депозитный счет Заднепровского РОСП г. Смоленска, а 22.07.2011 зачислены на депозитный счет Заднепровского РОСП. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Лавеенковой М.А. от 27.07.2011 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, с должника Секаровой взысканы денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей по квитанции № от 20.07.2011. Произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №. Денежные средства подлежали перечислению в пользу взыскателя ОАО НБ «Траст» на счет № в Филиал банка НБ «Траст» (ОАО) г. Москва. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель Лавеенкова М.А. в установленный частью 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве срок вынесла постановление о распределении взысканных с должника денежных средств, указав в постановлении счет, на который подлежали перечислению данные средства, соответствующий счету, указанному в заявлении взыскателя от 31.03.2011 года. Следовательно, оснований для признания указанных действий судебного пристава-исполнителя Лавеенковой М.А. не соответствующим требованиям закона, у суда не имеется. Разрешая требования заявителя в части признания незаконными действий (бездействия) начальника Заднепровского РОСП г. Смоленска – старшего судебного пристава, суд исходит из следующего. Как пояснила в судебном заседании представитель Заднепровского РОСП г. Смоленска Рыбакина И.Ф., на основании постановления от 27.07.2011 специалистом по ведению депозитного счета Заднепровского РОСП была отправлена заявка на кассовый расход № на перечисление указанных денежных средств в пользу НБ «Траст». В связи с переходом на новое программное обеспечение в соответствии с приказом УФССП от 30.06.2011 №298 «Об утверждении плана внедрения автоматизированной информационной системы ФССП России в структурных подразделениях информационной системы области», при формировании кассовой заявки в программном комплексе АИС ФССП России произошел сбой и денежные средства ошибочно были перечислены на расчетный счет № в ОАО НБ «Траст». Согласно представленному суду приказу УФССП Смоленской области №298 от 30 июня 2011 года «Об утверждении плана внедрения автоматизированной информационной системы ФССП России в структурных подразделениях УФССП России по Смоленской области» приемка результатов работ по внедрению подсистем АИС ФССП России в структурном подразделении – Заднепровском РОСП г. Смоленска должна была быть произведена в срок до 15 июля 2011 года. Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, взысканные с должника Секаровой Л.А., были перечислены Заднепровским РОСП г. Смоленска в адрес взыскателя ОАО НБ «Траст» на счет №, что не соответствует счету, указанному взыскателем ОАО НБ «Траст» в заявлении о возбуждении исполнительного производства от 31.03.2011, а также счету, указанному судебным приставом-исполнителем в постановлении о распределении денежных средств от 27.07.2011. 04.08.2011 Заднепровским РОСП г. Смоленска в филиал ОАО НБ «Траст» было направлено письмо о переводе денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, находящихся на расчетном счете № на расчетный счет №, указанный в исполнительном производстве. Представитель заявителя Сержантов В.Н. в судебном заседании пояснил, что взыскатель дважды – 25.07.2011 и 03.08.2011 обращался по телефону доверия в УФССП Смоленской области с сообщением о том, что денежные средства, взысканные с должника Секаровой, на расчетный счет, указанный взыскателем, не поступили. 04.08.2011 судебный пристав-исполнитель Лавеенкова сообщила о том, что денежные средства ошибочно были перечислены на другой счет взыскателя. Данный счет в банке открыт на имя иного должника, что могло повлечь распоряжение им указанными денежными средствами. Впоследствии, на основании обращения Заднепровского РОСП г. Смоленска, банком были осуществлены действия по переводу денежных средств, перечисленных на неверный расчетный счет, на расчетный счет, открытый в банке на имя должника Секаровой. Осуществление банковских операций по переводу денежных средств с одного на другой счет, с учетом того обстоятельства, что на территории города Смоленска находится лишь операционный офис взыскателя, заняло достаточно длительное время. Денежные средства поступили на расчетный счет, указанный в заявлении взыскателя, только 16 августа 2011 года, то есть с нарушением срока перечисления на 12 операционных (18 календарных) дней. Данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривала и представитель Заднепровского РОСП г. Смоленска Рыбакина И.Ф. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» (в ред. от 11.07.2011) старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на счету по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов). Пунктом 9 «Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов федеральной службы судебных приставов», утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 25.01.2008 №11/15н (далее по тексту – «Инструкция») установлено, что распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставов в соответствии со статьями 110,111, 112 и 117 ФЗ «Об исполнительном производстве». Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения. Согласно пункту 11 «Инструкции» перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов юридическим лицам – путем безналичных перечислений на расчетный счет взыскателя, должника (его представителя) и иного лица, участвующего в исполнительном производстве. Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов – старшие судебные приставы. Анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что, несмотря на верное указание номера расчетного взыскателя в постановлении судебного пристава-исполнителя от 27.07.2011, денежные средства, взысканные с должника Секаровой Л.А., платежным поручением Заднепровского РОСП г. Смоленска от 29.07.2011 были перечислены на иной расчетный счет, открытый взыскателем на имя другого должника, и не указанный в заявлении ОАО НБ «Траст» о возбуждении исполнительного производства. Ответственность за неправильное перечисление указанных денежных средств, в силу положений статьи 10 ФЗ «О судебных приставах», пункта 10 «Инструкции лежит на начальнике Заднепровского РОСП – старшем судебном приставе ФИО6 Доводы представителя Заднепровского РОСП г. Смоленска Рыбакиной И.Ф. о том, что ошибочное перечисление денежных средств произошло в результате сбоя программного комплекса АИС ФССП России, суд находит несостоятельными ввиду того, что достоверных доказательств в указанной части суду не представлено. Более того, работы по внедрению подсистем АИС ФССП в Заднепровском РОСП г. Смоленска завершены 15.07.2011, что следует из Приказа УФССП по Смоленской области №298 от 30.06.2011, а перечисление денежных средств на иной счет взыскателя было осуществлено Заднепровским РОСП г. Смоленска 29.07.2011. Кроме того, как следует из пояснений представителя ОАО НБ «Траст» Сержантова В.Н., которые не оспаривались и представителем Заднепровского РОСП г. Смоленска, формирование кассовой заявки производится судебными приставами-исполнителями на бумажном носителе, что предусматривает возможность контроля со стороны старшего судебного пристава ФИО6 за правильным перечислением денежных средств взыскателю. С учетом изложенного, исходя из положений пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», заявление НБ «Траст» (ОАО) в части признания незаконным действий (бездействия) начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО6 выразившиеся в неперечислении в установленный законом срок денежных средств, взысканных с должника Секаровой (Горбачевой) Л.А., в пользу Национального банка «Траст» (ОАО), на расчетный счет, указанный взыскателем, является обоснованным и подлежит удовлетворению. Как установлено в судебном заседании, денежные средства, взысканные судебным приставом-исполнителем с должника Секаровой, 16.08.2011 были зачислены на расчетный счет взыскателя №. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований заявителя в части обязания судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава Заднепровского РОСП г. Смоленска перечислить на расчетный счет, указанный взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства, денежные средства, взысканные с должника Секаровой Л.А. не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление Национального банка «Траст» (ОАО) в лице операционного офиса №1 в городе Смоленске филиала Национального банка «Траст» (ОАО) в городе Владимир удовлетворить частично. Признать действия начальника отдела – старшего судебного пристава Заднепровского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, выразившиеся в неперечислении в установленный законом срок денежных средств, взысканных с должника Секаровой (Горбачевой) Л.А., в пользу Национального банка «Траст» (ОАО), на расчетный счет, указанный взыскателем, не соответствующими требованиям закона. В удовлетворении остальной части требований отказать за необоснованностью. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Е.А. Степченкова Мотивированное решение составлено 26 августа 2011 года .