Дело №2-2059/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2011 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.

При секретаре Андреевой А.А.

С участием помощника прокурора Степкиной Н.Н.,

Представителя третьего лица – ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заднепровском районе г. Смоленска Гаврилюк О.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19),

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заднепровского района города Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Красный двор и К» о признании незаконным бездействия по непредставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета работников, обязании предоставления индивидуальных сведений о застрахованных лицах,

у с т а н о в и л:

Прокурор Заднепровского района города Смоленска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Красный двор и К» о признании незаконным бездействия по непредставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета работников, обязании представления в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2-е полугодие 2010 года, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицировано) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 №192П. В обоснование заявленных требований указывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Красный двор и К» с 07.08.2003 зарегистрировано инспекцией Федеральной налоговой службы по Заднепровскому району города Смоленска и является действующим, состоит на учете в ГУ – УПФР в Заднепровском районе города Смоленска в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии со ст. 14 Федерального закона №167-ФЗ страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны в установленный срок представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. 03.05.2011 года Управлением Пенсионного фонда в Заднепровском районе г. Смоленска составлен акт № об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании плательщиком страховых взносов – ООО «Красный двор и К», производящим выплаты физическим лицам. В нарушение п.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения индивидуального (персонифицированного) учета ООО «Красный двор и К» не представило сведения о каждом работающем застрахованном лице, о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц за 2-е полугодие 2010 год. Невыполнение ответчиком требований Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ, Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ лишает его работников возможности подтвердить страховой стаж за время работы в ООО «Красный двор и К», необходимый для назначения и перерасчета трудовых пенсий, а также воспользоваться правом на инвестирование средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части их индивидуального лицевого счета в соответствии с Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 24.07.2002 №111-ФЗ (л.д.2-4).

В судебном заседании прокурор Степкина Н.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении. Суду также пояснила, что до настоящего времени сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2-е полугодие 2010 года ответчиком в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заднепровском районе г. Смоленска не представлены.

Представитель третьего лица – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска Гаврилюк О.Н. в судебном заседании указала на обоснованность заявленных прокурором исковых требований, а также на то, что по состоянию на 29.09.2011 года ООО «Красный двор и К» сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2-е полугодие 2010 года не представлены.

Представитель ответчика – ООО «Красный двор и К», дважды извещавшийся судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Судебное извещение, направленное судом по адресу (месту нахождению) юридического лица, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц, возвращено в суд с отметкой о выбытии адресата. При таких обстоятельствах, суд считает извещение ответчика о месте и времени рассмотрения дела надлежащим, и определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Красный двор и К».

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурором Заднепровского района города Смоленска иск предъявлен в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку состав работников ООО «Красный двор и К» может меняться, а непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в течение длительного времени не позволяет определить, чьи именно пенсионные права были нарушены.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Из положений части 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ следует, что страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователь представляет в органы Пенсионного фонда РФ по месту его регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о стаже, заработке (доходе) застрахованных лиц, суммах начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и другие сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета представляются по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 №192 П.

В судебном заседании установлено, что ООО «Красный двор и К» 07.08.2003 зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц Инспекцией Федеральной налоговой службы по Заднепровскому району города Смоленска. Согласно выписке из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик состоит на учете в ГУ – УПФР в Заднепровском районе города Смоленска, адрес юридического лица – <адрес>-а (л.д.6-7).

Из акта № от 03 мая 2011 года, составленного специалистами ГУ-УПФР в Заднепровском районе города Смоленска следует, что в соответствии с реестром платежей страхователя за период с 01.07.2010 по 31.12.2010 сумма поступивших в Пенсионный фонд РФ за второй отчетный период 2010 года равна <данные изъяты> руб., в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> руб., на накопительную часть трудовой пенсии – <данные изъяты> руб. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФРФ страхователем не представлен. ООО «Красный двор и К» обязанность по представлению сведений в установленный срок не исполнена. Индивидуальные сведения за 2-е полугодие 2010 года о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц, а также сведения об уплаченных страховых взносах на работающих застрахованных лиц не представлены по настоящее время, то есть нарушен срок, установленный пунктом 2 статьи 11 ФЗ №27-ФЗ от 01.04.1996г. В связи с совершением ООО «Красный двор и К» нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании, ООО «Красный двор и К» предложено представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 №192П (л.д.5).

Из пояснений прокурора, представителя ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе города Смоленска, данных в ходе судебного заседания, следует, что, несмотря на требования УПФР в Заднепровском районе г. Смоленска представить индивидуальные сведения на работников за 2-е полугодие 2010 года, по настоящее время ООО «Красный дом и К» указанные сведения не представлены.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что в результате невыполнения ООО «Красный двор и К» требований законодательства, его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы у ответчика, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет, в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возможен не иначе как при представлении сведений, указанных в пункте 2 статьи 11 названного Закона. Бездействие ответчика препятствует реализации права на трудовую пенсию, предоставленного его работникам статьей 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку прокурор при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика исходя из размера, установленного по требованию неимущественного характера в размере <данные изъяты> рублей (пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Заднепровского района города Смоленска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Красный двор и К», выразившееся в непредставлении в установленный законом срок в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заднепровском районе города Смоленска сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета работников за 2-е полугодие 2010 года.

Обязать ООО «Красный двор и К» в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу представить в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заднепровском районе города Смоленска сведения о застрахованных лицах за 2-е полугодие 2010 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 №192П.

Взыскать с ООО «Красный двор и К» в доход государства госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Е.А. Степченкова