2011.10.04 - Решение по иску о признании незаконным бездействия, о понуждени к предоставлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования



Дело № 2-2204/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2011 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе председательствующего судьи Осипова А.А.,

при секретаре Борисовой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заднепровского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Александровой Т.Н. (далее – ИП Александрова Т.Н.) о признании незаконным бездействия, о понуждении к представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Александровой Т.Н. о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в установленный срок в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее – УПФР) сведений за второе полугодие (второй отчетный период) 2010 года о застрахованных работниках, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, и о понуждении представить указанные сведения.

В обоснование требований указал, что ИП Александрова Т.Н., являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, не выполнила своей обязанности по представлению в установленный срок в территориальный орган страховщика сведений о страховых взносах и страховом стаже работников за второе полугодие 2010 года, тем самым нарушив требования пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В судебном заседании прокурор Степкина Н.Н. иск поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

Представитель третьего лица УПФР Гаврилюк О.Н. требование прокурора также поддержала, пояснила, что указанные в заявлении сведения ответчицей в УПФР до настоящего времени не представлены.

Ответчица в судебное заседание не явилась, каких-либо возражений на иск к началу судебного заседания от нее не поступило. Судом принимались все возможные меры по извещению ответчицы о месте и времени судебного заседания, однако судебные извещения, отправлявшиеся по адресу регистрации ответчицы как индивидуального предпринимателя и по месту жительства, возвращены отделением почтовой связи с указанием «по истечению срока хранения» (л.д. 19-21, 27-29).

Заслушав объяснения прокурора, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6, пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны, помимо прочего, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» также предусмотрено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Согласно пункту 2 статьи 11 вышеназванного Федерального закона от 01.04.1996. (в редакции Федерального закона от 08.12.2010. №339-ФЗ) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета, 2) фамилию, имя и отчество, 3) дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, 4) дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии, 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы, 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Кроме того, страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представлять сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Александрова Т.Н. зарегистрирована в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на учете в УПФР как страхователь по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается объяснениями прокурора и представителя УПФР, а также усматривается из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 05.09.2011. (л.д. 17-18).

Следовательно, она обязана, помимо прочего, представлять в территориальные органы страховщика, документы (сведения), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Между тем, как усматривается из копии акта УПФР от 28 марта 2011 года (л.д. 5), вышеуказанные сведения в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 2 статьи 11 вышеназванного Федерального закона от 01.04.1996., за второе полугодие (второй отчетный период) 2010 года на момент составления акта ответчицей в УПФР представлены не были, и, как пояснил представитель УПФР в судебном заседании, не представлены они и до настоящего времени. Ответчицей каких-либо возражений на иск и доказательств в их обоснование, в том числе, доказательств представления в территориальный орган страховщика вышеуказанных сведений также не представлено.

Следовательно, требование прокурора следует признать законным и обоснованным.

Кроме того, на основании части 1 статьи 103 ГПК РФ ответчица должна уплатить в доход бюджета госпошлину.

Руководствуясь ст.ст.194, 195, 196, 197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Александровой Т.Н., выразившееся в непредставлении в установленный срок в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска сведений за второе полугодие (второй отчетный период) 2010 года, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета работников.

Обязать индивидуального предпринимателя Александрову Т.Н. представить в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заднепровском районе г. Смоленска сведения о застрахованных лицах за второе полугодие (второй отчетный период) 2010 года, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Взыскать с индивидуального предпринимателя Александровой Т.Н. в доход государства госпошлину в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд в течение 10 дней.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ