2- 2232/2011

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2011 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице судьи Качкан Г.М.

при секретаре Островой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Заднепровского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к ООО <данные изъяты> о признании незаконным бездействия ответчика и понуждении предоставить индивидуальные сведения о застрахованных лицах,

у с т а н о в и л:

Прокурор Заднепровского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО <данные изъяты> о признании незаконным бездействия ответчика и понуждении предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска сведения о застрахованных лицах за второе полугодие ДД.ММ.ГГГГ года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренные законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по утвержденным формам.

В обоснование требований прокурор указал, что ООО «<данные изъяты>» состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с действующим законодательством страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта представляет в органы Пенсионного фонда сведения о стаже, заработке (доходе) застрахованных лиц, суммах начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и другие сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Указанные сведения предоставляются по формам, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31.07.2006 года №192 П. В нарушение п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года №27-ФЗ сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице, о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц за второе полугодие ДД.ММ.ГГГГ года ООО «<данные изъяты> не представило (л.д. 2-4).

В судебном заседании требования прокурора поддержала его помощник Купреенкова О.В., сославшаяся на изложенные в иске обстоятельства, и указала, что до настоящего времени требуемые сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения ответчиком не представлены.

Представитель ответчика ООО <данные изъяты>, извещавшегося надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки, которые можно было бы расценить как уважительные, суд в известность не поставил. Возражения по существу иска от ответчика в суд не поступили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, с согласия участвующего в деле помощника прокурора – в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица по делу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска Гаврилюк О.Н. пояснила, что требования прокурора Управление пенсионного фонда поддерживает; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года сведения индивидуального (персонифицированного) учета за второе полугодие ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком ООО <данные изъяты> не представлены.

Заслушав указанных лиц, исследовав письменные доказательства дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ, статей 6 и 7 Федерального закона от 15.12. 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; страхователи - юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 15.12. 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: - страховой номер индивидуального лицевого счета; - фамилию, имя и отчество; - дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; - дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; - периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; - сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; - сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; - другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; - суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; - периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

В силу п. 4 ст. 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ, предусмотренные пунктами 2 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в этот же срок.

Указанные выше формы утверждены постановлением Правления ПФР от 31.07.2006года N192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению".

Согласно п. 2 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сведения о страховом стаже лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

В силу п. 5 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении размера трудовой пенсии по старости, её перерасчете используются сведения о пенсионном капитале застрахованного лица.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

В ходе рассмотрения дела судом установлено.

Из представленной представителем третьего лица по делу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ года, действительной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО <данные изъяты> зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ года, является действующим предприятием, поставлено на учет в территориальный орган ПФР ДД.ММ.ГГГГ года, в графе об адресе юридического лица содержатся сведения: <адрес> (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ года заместителем начальника отдела персонифицированного учета ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска обнаружено, что ООО <данные изъяты> не представило в территориальный орган ПФР индивидуальные сведениях о застрахованных и работающих в обществе лицах, а также сведения об уплаченных страховых взносах на работающих застрахованных лиц за второе полугодие ДД.ММ.ГГГГ года, о чем ДД.ММ.ГГГГ года был составлен акт № 11 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании. ООО <данные изъяты> было предложено представить необходимые сведения. Акт был направлен в адрес ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается копий страниц журнала почтовых управления ГУ – Управление ПФ РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (л.д.5- 6).

Из решения начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска о привлечении плательщика страховых взносов ООО <данные изъяты> к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 11 следует, что в соответствии с реестром платежей страхователя за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. сумма поступивших платежей в Пенсионный фонд РФ за второй отчетный период ДД.ММ.ГГГГ равна 6300 руб. 00 коп., в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – 3600 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 2700 руб. 00 коп. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за второе полугодие ДД.ММ.ГГГГ г. страхователем не представлен. ООО <данные изъяты> обязанность по представлению сведений в установленный в установленный срок не выполнена. Индивидуальные сведения за 2 полугодие ДД.ММ.ГГГГ г. о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц, а также сведения об уплаченных страховых взносах на работающих застрахованных лиц не представлены по настоящее время, т.е. нарушен срок, установленный ч. 2 ст. 11 ФЗ № 27 – ФЗ от 01.04.1996 г. ООО <данные изъяты> привлечен ДД.ММ.ГГГГ к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета. В связи с чем, ООО <данные изъяты> вынесено наказание в виде штрафа в размере 630 рублей. Решение было направлен в адрес ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается копий страниц журнала почтовых управления ГУ – Управление ПФ РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (л.д. 7,8).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО <данные изъяты> начальником ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска было вынесено требование № 11 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов плательщиком, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам о том, что плательщик обязан уплатить штраф в размере 630 рублей в Пенсионный фонд РФ в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования (л.д. 9). Требование было направлено в адрес ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается копий страниц журнала почтовых управления ГУ – Управление ПФ РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (л.д. 12).

Выписка из лицевого счета страхователя от ДД.ММ.ГГГГ. за 1-6 месяцы ДД.ММ.ГГГГ года подтверждает, что страхователь с регистрационным номером №, принадлежащим ООО <данные изъяты>, платежей в этот период не производил (л.д. 10, 21).

Исследованные доказательства указывают на то, что ООО <данные изъяты> в установленный законодательством срок (не позднее 1 марта) не предоставило в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска за второе полугодие ДД.ММ.ГГГГ года сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренные законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ. Непредставление же сведений, указанных в ст.11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ, нарушает право на пенсионное обеспечение лиц, работающих у страхователя, и нарушает требования закона.

Таким образом, требование прокурора о понуждении ООО <данные изъяты> предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска сведения о застрахованных лицах за второе полугодие ДД.ММ.ГГГГ года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренные законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по утвержденным формам является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК с ООО <данные изъяты> суд взыскивает государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие ООО <данные изъяты>, выразившееся в непредставлении в установленный срок в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска сведений о застрахованных лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета работников предприятия за второе полугодие ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать ООО <данные изъяты> в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска в отношении каждого работавшего во втором полугодии ДД.ММ.ГГГГ года на предприятии лица по форме, утвержденной Постановлением правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 года №192 п, следующие сведения: - страховой номер индивидуального лицевого счета; - фамилию, имя и отчество; - дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; - дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; - периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; - сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; - сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; - другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; - суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; - периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Взыскать с ООО <данные изъяты> в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней, а ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения, с указанием причин неявки и доказательств, их подтверждающих, а также с указанием доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения.

Судья Г.М. Качкан