Дело №2-2399/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2011 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.

При секретаре Андреевой А.А.

С участием истца Глушенкова А.Ю., представителя истца Кирпичева Д.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), третьего лица Глушенковой Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушенкова А.Ю. к Администрации города Смоленска о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Глушенков А.Ю. обратился в суд с иском к Администрации города Смоленска о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение – комнату № в доме <адрес>, общей и жилой площадью 18,0 кв. метров. В обоснование требований указал, что нанимателем указанного жилого помещения является его супруга Глушенкова Е.В. Комната была предоставлена 06.08.2010 ей в связи с трудовыми отношениями с ОАО «<данные изъяты>». 22 июля 2010 года с Глушенковой Е.В. заключен договор найма специализированного жилого помещения. По данным Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» спорное жилое помещение было передано по договору о передаче здания общежития и земельного участка, на котором оно расположено, в муниципальную собственность. При обращении к ответчику, в приватизации комнаты истцу было отказано с указанием на то, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. Отказ в приватизации считает незаконным. Ранее свое право на приватизацию жилого помещения истец не реализовал (л.д.2).

В судебном заседании истец Глушенков А.Ю., его представитель Кирпичев Д.В. заявленные требования поддержали, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Третье лицо Глушенкова Е.В. в судебном заседании не возражала относительно заявленных Глушенковым А.Ю. требований и признании за ним в порядке приватизации права собственности на комнату № в доме №<адрес>. Суду также пояснила, что отказывается от участия в приватизации спорного жилого помещения.

Представитель ответчика – Администрации города Смоленска, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном суду письменном отзыве представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Возражала относительно заявленных Глушенковым А.Ю. требований, указав, что домостроение № по <адрес> является муниципальным общежитием, принято в муниципальную собственность на основании договора о передаче здания общежития и земельного участка, на котором оно расположено 11.10.2010г. Полагает, что положения статьи 7 ФЗ от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» не распространяются на жилые помещения в тех домах, которые изначально строились, вводились в эксплуатацию, использовались и передавались в собственность города (а не в ведение) как общежития. Согласно статье 4 Закона РФ от 4.07.1991 №1541 «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. Кроме того, в спорном жилом помещении зарегистрирована Глушенкова Е.В., истцом не представлен ее отказ от участия в приватизации и согласие последней на приватизацию спорного жилого помещения Глушенковым А.Ю. Просила отказать в удовлетворении иска Глушенкова А.Ю. На основании положений части 5 статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя Администрации города Смоленска.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 18 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда» (в редакции от 11.06.2008) установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что Глушенков А.Ю., Глушенкова Е.В. зарегистрированы и проживают в комнате № дома <адрес> соответственно с 06.08.2010, 22.07.2010, что подтверждается копией лицевого счета №, справкой ООО «Жилищно-эксплуатационный участок №» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6).

Из пояснений истца, его представителя, данных в ходе судебного заседания, следует, что указанное жилое помещение было предоставлено Глушенковой Е.В., Глушенкову А.Ю. в связи с их трудовыми отношениями со Смоленским отделением <данные изъяты>, что подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца.

22 июля 2010 года ОАО «<данные изъяты>» в лице начальника <данные изъяты> заключило договор № найма помещения специализированного жилого помещения с Глушенковой Е.В., из которого усматривается, что ей на семью из двух человек (она, муж Глушенков А.Ю.) предоставлена комната № в доме <адрес>, принадлежащая наймодателю на праве собственности (л.д.15-16).

На основании Постановления администрации города Смоленска №-адм от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в муниципальную собственность города Смоленска здания общежития и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>», договора о передаче здания общежития и земельного участка, на котором оно расположено от 11.10.2010, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, домостроение № по <адрес> было передано в муниципальную собственность, что подтверждается справкой Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № З от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Согласно поэтажному плану, составленному Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, проверенному ДД.ММ.ГГГГ, справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № З от ДД.ММ.ГГГГ общая и жилая площади жилой комнаты № в доме <адрес> составляет 18,0 кв. метров (л.д.9,13).

Жилищным управлением Администрации города Смоленска 27.07.2011 было отказано Глушенкову А.Ю. в приватизации занимаемого жилого помещения с указанием на то, что в соответствии с частью 1 статьи 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, и, в соответствии со статьей 100 ЖК РФ с нанимателем такого жилого помещения заключается договор специализированного найма. На основании статьи 4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541 «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации (л.д.14).

Из положений статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу указанной нормы закона положения Жилищного кодекса о договоре социального найма применяются с 1 марта 2005 года по всем бывшим ведомственным жилым помещениям, имевшим статус общежития, и переданным впоследствии в муниципальную собственность, вне зависимости от того, в каких домах (жилых, специализированных) эти помещения расположены.

Не может служить основанием к отказу в приватизации то обстоятельство, что этими нормами непосредственно не предусмотрено право нанимателя на приватизацию жилого помещения.

В соответствии с положениями главы 8 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст. 60 ЖК РФ). По условиями договора наниматель вправе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать его в поднаем, осуществлять его обмен, а также иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (части 1 и 2 ст. 67 ЖК РФ).

На основании ст. 672 ГК РФ в государственным и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что Глушенков А.Ю. совместно с супругой Глушенковой Е.В. занимают комнату № в доме <адрес> на условиях договора социального найма. Ранее истец, являющийся гражданином РФ (л.д.5), не реализовал свое право на приобретение в собственность жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации, что подтверждается справками Муниципального образования «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), справкой Администрации <данные изъяты> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), справками <данные изъяты> отделения Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № Р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), № Р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), № Р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), справкой ООО «ЖЭО №» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), справкой Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № З от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Зарегистрированная и проживающая в спорном жилом помещении супруга истца Глушенкова Е.В. отказалась от участия в приватизации, и не возражала против признания права собственности на комнату за Глушенковым А.Ю., что подтвердила в судебном заседании, представив суду соответствующее письменное заявление.

При таких обстоятельствах суд находит требования Глушенкова А.Ю. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Глушенкова А.Ю. удовлетворить.

Признать за Глушенковым А.Ю. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – комнату № в доме <адрес>, общей площадью 18,0 кв. метров, в том числе жилой – 18,0 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Е.А. Степченкова