Дело №2-1911/2011 Р Е Ш Е Н И Е (заочное) Именем Российской Федерации 13 октября 2011 года Заднепровский районный суд города Смоленска в составе председательствующего судьи Мурашко М.С., при секретаре Кватидзе М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куцевича В.В. к Администрации г. Смоленска о понуждении к согласованию схемы расположения земельного участка, УСТАНОВИЛ: Куцевич В.В. обратился с иском к Администрации г. Смоленска о признании права на формирование земельного участка и о понуждении к согласованию схемы расположения земельного участка площадью 2063 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Куцевича В.В. к Администрации города Смоленска в части требования о признании права на формирование земельного участка прекращено в связи с отказом истца от иска в этой части. В судебное заседании истец не явился. Представитель истца Перзашкевич Е.Г. поддержал иск и пояснил, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>. Дом находится на земельном участке площадью 2432 кв.м. Истец, как инвалид, желая оформить свои права на земельный участок, обратился к ответчику за согласованием схемы расположения участка. Однако Администрация города Смоленска 16 февраля 2010 года отказала истцу, сославшись на отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок. Такой отказ истец считает незаконным, поскольку процедура согласования земельного участка не может зависимость от наличия или отсутствия правоустанавливающих документов. Спорный земельный участок является ранее учтенным, он значится в государственном кадастре недвижимости, новый участок истцом сформирован в границах существующего участка. Представитель Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился. Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Герасименко В.А. указал, что требования истца являются обоснованными. Земельный участок находится в зоне Ж1, предназначенной для индивидуального жилищного строительства, участок сформирован. Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным. Куцевич В.В. является инвалидом 1 группы, что следует из копии справки об инвалидности от 01.07.2005 года (л.д.5), и соответственно имеет право на однократное бесплатное предоставление земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства. Истец обратился в Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка № по <адрес> в <адрес> площадью 2063 кв.м. По заказу Куцева В.В. ООО «<данные изъяты>» была изготовлена схема расположения вышеуказанного земельного участка (л.д.14-21). Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска по результатам проверки представленной для утверждения схемы расположения земельного участка № <адрес> площадью 2063 кв.м. истцу отказано в согласовании схемы расположения земельного участка и указано на необходимость предоставления правоустанавливающих документов (л.д.12). На основании решения <данные изъяты> районного суда г.Смоленска от 21.05.2009 года за Куцевичем В.В. было признано право собственности на жилой дом <адрес> (л.д.8-9,13). Суду представлен план земельного участка № по <адрес> по данным на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). В соответствии с п. 4 ст. 1, ст. 2 Закона Смоленской области от 10 июня 2003г. N23-з "О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно" В соответствии с ч. 1 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления. В силу ч. 1 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов (линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения). По смыслу приведенных норм согласование схемы размещения земельного участка отнесено к компетенции местных органов власти для контроля за планировкой территорий. При этом отказ в согласовании схемы земельного участка для ИЖС невозможно лишь в случае, если в данном месте запланировано выделение территорий общего пользования, линейных объектов. Судом в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ ответчику было предложено доказать невозможность размещения земельного участка в месте, изображенном на схеме. Истрбуемые судом доказательства ответчиком не были представлены. Отказывая в согласовании схемы по мотиву отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, Администрация г.Смоленска фактически оспаривает право истца на приобретение данного участка в собственность. Поскольку разрешение вопроса о праве гражданина на земельный участок не относится к компетенции Администрации г. Смоленска, отказ в согласовании схемы участка по данному основанию недопустим. Таким образом, ответчиком не доказано наличие обстоятельств, препятствующих согласованию представленной схемы земельного участка. Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Куцевича В.В. удовлетворить. Обязать Администрацию г. Смоленска утвердить схему расположения земельного участка № по <адрес> на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории, изготовленную ООО «<данные изъяты>». Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через районный суд в течение 10 дней, а ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, в течение 7 дней со дня вручения копии решения вправе подать в Заднепровский суд заявление об отмене заочного решения. Председательствующий:
(с изменениями от 10 июля 2006г., 30 мая 2007г., 16 декабря 2008г.) инвалиды, проживающие на территории Смоленской области, имеют право на однократное предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства.