2011.10.27-Решение о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства



Дело №2-2555/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2011 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.

При секретаре Алексеевой Л.В.

С участием прокурора Кузнеченко П.Ю.,

Представителя Смоленской таможни Быковской Е.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области (ТУ Росимущества в Смоленской области) Семкина А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смоленского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства,

установил:

Смоленский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным и передаче в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом товара – трех деревянных поддонов бывших в употреблении, двух пустых пластиковых канистр бывших в употреблении. В обоснование требований указывает, что 18.05.2010 года работниками ОТО и ТК №7 Западного таможенного поста Смоленской таможни было остановлено движение транспортного средства, принадлежащего ЗАО «Первый автокомбинат сервис». В ходе досмотра было установлено, что грузовом отсеке автотранспортного средства находится вышеуказанный товар, не заявленный в товаросопроводительных документах. Данное обстоятельство послужило поводом для возбуждения Смоленской таможней дела об административном правонарушении предусмотренным ст.<данные изъяты> КоАП РФ. Постановлением <данные изъяты> районного суда г.Смоленска от 06.08.2010 г. производство по делу прекращено за малозначительностью деяния. В отношении товара принято решение о его передаче в Смоленскую таможню до принятия собственником мер по таможенному оформлению либо до момента признания имущества бесхозяйным. Смоленской таможней в адрес отправителя, получателя и перевозчика были направлены уведомления, а также акты об истечении срока для востребования товаров и транспортных средств. Однако за время хранения товара, на Заднепровский таможенный пост и на СВХ ООО «<данные изъяты>» по вопросам оформления указанного товара, никто не обращался. До настоящего времени товар вышеуказанный товар находится на складе, что приводит к утрате его потребительских свойств (л.д.2-6).

В судебном заседании прокурор Кузнеченко П.Ю. заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что с момента предъявления заявления в суд и по настоящее время, по вопросу оформления либо по выпуску товара со склада временного хранения никто из заинтересованных лиц не обращался. Также пояснил, что не настаивает на удовлетворении заявленных требований в части передачи имущества ТУ Росимущества в Смоленской области, поскольку действующим законодательством установлен порядок передачи имущества, признанного бесхозяйным, предусматривающий, в том числе распорядительные действия со стороны таможенных органов. Основанием для соблюдения указанного порядка является вступившее в законную силу решение суда о признании имущества бесхозяйным.

Представитель Смоленской таможни Быковская Е.В. в судебном заседании поддержала доводы прокурора. Также указала, что в Смоленскую таможню по настоящее время никто из заинтересованных лиц по вопросу оформления указанного в заявлении товара не обращался.

Представитель ТУ Росимущества в Смоленской области Семкин А.В. в судебном заседании указал на обоснованность доводов прокурора в части признания бесхозяйным товара и обращении его в собственность Российской Федерации. Возражал против заявленных требований о передаче товара ТУ Росимущества в Смоленской области, сославшись на то, что порядок принятия имущества, признанного бесхозяйным, предусмотрен Постановлением Правительства РФ №311 от 29.05.2003 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства», разделом четвертым Правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров, утв. Приказом ГТК России от 03.09.2003 №958.

Представители заинтересованных лиц ЗАО «Первый автокомбинат сервис», ЗАО «Маратекс», Ultomate Fashion International sp.z.o.o, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительных причинах неявки, а также возражений по существу заявленных требований суду не представили, и не просили рассмотреть дело в свое отсутствие. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании положений части 3 статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав объяснения представителей заявителя, заинтересованных лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую отказался.

Движимые вещи, стоимость которых превышает пятикратный размер минимального размера оплаты труда, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (статья 226 ГК РФ).

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи (пункт 1 статьи 290 ГПК РФ).

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (пункт 1 статьи 293 ГПК РФ).

Согласно пункту 5.35 Постановления Правительства Российской Федерации №432 от 05.06.2008 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство уполномочено принимать в установленном порядке имущество, обращенное в собственность государства.

В соответствии с п. 4.12 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Смоленской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 05 марта 2009г. №63, Территориальное управление принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ.

В судебном заседании установлено, что 19.05.2010 года при таможенном досмотре транспортного средства рег. знак обнаружен товар в виде трех порожних деревянных поддонов и двух пустых пластиковых канистр синего цвета, которые не были указаны в сопроводительных документах (л.д.6-15).

20.05.2010 г. Смоленской таможней в отношении ЗАО «Первый автокомбинат сервис» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.<данные изъяты> КоАП РФ (л.д. 16-19). Не задекларированные вещи в виде трех деревянных поддонов бывших в употреблении, двух пустых пластиковых канистр бывших в употреблении изъяты в связи и помещены на ответственное хранение на СВХ ООО «<данные изъяты>» (л.д. 20-21, 22)

Постановлением <данные изъяты> районного суда от 06.08.2010 года производство по административному делу в отношении ЗАО «Первый автокомбинат сервис» прекращено за малозначительностью деяния. В отношении изъятого товара принято решение о передаче для хранения в Смоленскую таможню до принятия собственником мер к их таможенному оформлению либо до вступления в законную силу судебного решения о признании этого товара бесхозяйным имуществом (л.д.24).

Смоленской таможней в адрес перевозчика, отправителя и получателя направлялись уведомления о предстоящей передаче товаров и транспортных средств организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации и акты об истечении срока для востребования товаров и транспортных средств, которые были вручены адресатам, что подтверждается сведениями, содержащимися в почтовых извещениях (л.д.25-36).

Несмотря на производимые таможней уведомления заинтересованных лиц, до настоящего времени вышеуказанный товар им не востребован, находится на складе временного хранения ООО «<данные изъяты>», что подтверждается справкой от 15.09.2011 (л.д.37).

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия лица, уполномоченного в отношении товара, следует расценивать как отказ от права собственности на указанное в заявлении имущество.

Учитывая, что собственник имущества отказался от него, указанное выше имущество следует признать бесхозяйным и обратить в собственность РФ.

Суд также принимает во внимание, что учет, оценка и распоряжение имуществом, обращенным в собственность РФ, осуществляется ТУ Росимущества на основании порядка, установленного Постановлением Правительства РФ №311 от 29.05.2003 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства», Приказа ГТК России от 03.09.2003 №958, предусматривающего распорядительные действия как со стороны таможенных органов, так и со стороны ТУ Росимущества, на основании вступившего в законную силу решения суда о признании имущества бесхозяйным.

Следовательно, заявленные требования в части передачи бесхозяйного имущества в ТУ Росимущества в Смоленской области для учета, оценки и распоряжения являются излишними и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать бесхозяйным имущество – три деревянных поддона бывших в употреблении, две пустые пластиковые канистры бывшие в употреблении, и обратить его в собственность Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Е.А. Степченкова