Дело №2-1507/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 октября 2011 года Заднепровский районный суд города Смоленска В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А. При секретаре Андреевой А.А. С участием истца Прохорова В.В., представителя истца Бословяк О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48), Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохорова В.В. к Администрации города Смоленска о признании в порядке наследования права собственности на жилой дом, у с т а н о в и л: Прохоров В.Д. обратился в суд с иском к Администрации города Смоленска о признании в порядке наследования права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО6, который на момент смерти проживал в указанном жилом доме. По данным Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на основании договора о возведении индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ строение зарегистрировано за бабушкой истца ФИО11 После смерти отца, Прохоров <данные изъяты>. обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, ему было выдано свидетельство о праве на наследство в виде денежных вкладов. Свидетельство о праве на наследство на спорный дом выдано не было ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на него, поскольку ФИО6 своевременно не оформил наследственное имущество. По заключению ООО БСУ «<данные изъяты>» жилой дом соответствует объемно-планировочным, экологическим, санитарно-гигиеническим требованиям (л.д.2-3). Уточнив 15.09.2011 заявленные требования, Прохоров В.В. указал, что спорное строение является наследственным имуществом ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками первой очереди к ее имуществу являются ее дети ФИО6 и Швагерева Н.Н. После смерти матери, в установленный законом срок, Прохорова В.В. и Швагерева обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, им были выдано свидетельство о праве на наследство в виде квартиры <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 было совершено завещание, удостоверенное нотариусом, согласно которому из принадлежащего ей имущества, принадлежащий на праве собственности жилой дом <адрес>, а также земельный участок, прилегающий к данному дому, она завещает ФИО6 Заявление о принятии указанного наследства по завещанию ФИО6 не подавалось, но он совершил действия по фактическому принятию наследства. После смерти отца ФИО6, истец не может оформить своих наследственных прав на указанное имущество ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на имя отца, а также в связи с тем, что произошло увеличение площади дома (л.д.85-86). В судебном заседании истец Прохоров В.Н., его представитель Бословяк О.В. требования, изложенные в уточненном заявлении, поддержали в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в иске. Представитель ответчика – Администрации города Смоленска, своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В ранее представленном суду заявлении представитель ответчика ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.46), просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Указала, что при отсутствии наследников, имеющих право на обязательную долю в наследстве (статья 1149 ГК РФ), Администрация города Смоленска не возражает против признания права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования (л.д.47). На основании положений части 5 статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя Администрации города Смоленска. Представитель третьего лица – Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, привлеченного к участию в деле на основании определения суда от 06 июня 2011 года (л.д.1), извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В ранее адресованном суду заявлении начальник Департамента ФИО10 просила рассмотреть настоящее дело в отсутствие своего представителя, указав, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре государственной собственности Смоленской области не значится (л.д.29). На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя третьего лица. Третье лицо Швагерева Н.Н., привлеченная к участию в деле на основании определения суда от 22 июля 2011 года, в судебное заседание не явилась. Судебные извещения, направленные в адрес Швагеревой, возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. На основании положений части 3 статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие третьего лица. Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам. Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров частей объектов капитального строительства (высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качестве инженерно-технического обеспечения. Реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство (пункт 2 статьи 51 ГрК РФ). Согласно статье 2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство – основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде. В судебном заседании установлено, что 21 ноября 1989 года производственным объединением ЖКХ Смоленского городского Совета народных депутатов и ФИО11 был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, согласно которому ФИО11 обязалась построить жилой дом на земельном участке в <адрес>, под № отведенном на основании решения исполнительного комитета Смоленского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, полезной площадью 49,6 кв. метров, в том числе жилой – 31,9 кв. метров, в соответствии с проектом, утвержденным главным архитектором Смолгорисполкома ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14). Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, площадью 600 кв. метров, на праве постоянного (бессрочного) пользования согласно государственному акту на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит ФИО11 (л.д.20). Сведения о правах на земельный участок, а также на жилой дом, расположенные по вышеуказанному адресу, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлениями государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ №, № (л.д.49,50). Согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № З от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> на основании договора о возведении индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, акта приемки от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован за ФИО11 (л.д.12). Из поэтажного плана спорного строения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что общая площадь спорного жилого дома составляет 72,7 кв. метров, в том числе жилая – 31,9 кв. метров. Изменение изначально установленной общей площади жилого дома произошло в результате пристройки к строению четырех холодных пристроек площадью 4,2 кв. метров, 5,0 кв. метров, 5,0 кв. метров, 8,9 кв. метров (л.д.11). Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что в жилом доме <адрес> произведена реконструкция, выразившаяся в возведении пристройки к строению, в которой оборудовано четыре холодных помещения, что привело к изменению параметров и увеличению общей площади спорного строения. Доказательств, свидетельствующих о том, что на осуществленную реконструкцию было получено соответствующее разрешение, суду не представлено. Отсутствует и акт ввода в эксплуатацию реконструированного объекта. Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 ГК РФ. Из положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Признание права собственности на самовольную постройку не допускается, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). Согласно выводам, изложенным в заключении ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из помещения 1 прихожей площадью 6,6 кв. метров; помещения 2 кухни площадью 11,1 кв. метров; помещения 3 жилое площадью 31,9 кв. метров, четырех холодных помещений площадью 8,9 кв. метров; 5,0 кв. метров; 5,0 кв. метров; 7,0 кв. метров, общей площадью 72,7 кв. метров, в том числе жилой – 31,9 кв. метров, соответствует объемно-планировочным, экологическим, теплотехническим, санитарно-гигиеническим требованиям эксплуатации помещений в соответствии со СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СП 31-106-2002 «Проектирование и строительство одноквартирных жилых домов», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия». При этом не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью (л.д.15-16). Заключение подготовлено организацией, имеющей соответствующее свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (л.д.17-18), и оснований сомневаться в его обоснованности у суда не имеется. Из сообщения ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в зоне жилой застройки, за пределами территорий промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, не попадает в зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Уровень инсоляции и естественной освещенности обеспечен. Отопление индивидуальное – печное. Размещение земельного участка соответствует требованиям п.2 п.2.2., п.п. 2.7 и 2.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.19). Приведенные доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что жилой дом <адрес>, обладая признаками самовольной постройки, возведен на земельном участке, отведенном и закрепленном в бессрочное пользование ФИО11 в установленном порядке, не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан, и не создает угрозу их жизни и здоровью. ФИО11 умерла 29 ноября 1999 года, что подтверждается копией свидетельства о смерти 1-МП № (л.д.7). В силу ст. 5 Федерального закона от 26.11.2001 №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» часть третья Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей ГК РФ, раздел V «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие. Таким образом, на момент смерти ФИО11 наследственные правоотношения регулировались ГК РСФСР от 11.06.1964г. В соответствии с положениями ст. 527 ГК РСФСР, 1964 г., наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим – день, указанный в части третьей статьи 21 настоящего Кодекса (ст. 528 ГК РСФСР, 1964г.). В силу ч.1 ст. 532 ГК РСФСР, 1964г. дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти, являлись наследниками по закону первой очереди в равных долях. Из материалов наследственного дела № к имуществу умершей ФИО11 следует, что с заявлениями о принятии наследства по закону обратились ее дети ФИО6, Швагерева Н.Н. 27 февраля 2001 года наследникам выдано свидетельство о праве на наследство по закону в равных долях каждому на наследственное имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Свидетельство о праве на наследство в виде жилого дома №<адрес> наследникам не выдавалось (л.д.32-45). Истцом представлено суду завещание, совершенное ФИО11 29 марта 1999 года, согласно которому наследодатель из имущества, принадлежащего ей на праве собственности, жилой дом <адрес>, а также земельный участок, прилегающий к данному дому, завещает ФИО6 Завещание удостоверено нотариусом 29 марта 1999 года (л.д.65). В соответствии с ч.1 ст. 546 ГК РСФСР 1964г. для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства (ч.2 ст. 546 ГК РСФСР) Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства (ч.3 ст. 546 ГК РСФСР, 1964г.) Поскольку спорное строение является самовольной постройкой, оно не может быть включено в наследственную массу ФИО11 Учитывая, что ФИО6 является наследником первой очереди к имуществу наследодателя, а также наследником по завещанию на спорный жилой дом, принял наследство, открывшееся со смертью матери, в порядке наследования ему перешло право пользования земельным участком, на котором расположено спорное строение, принимая во внимание, что жилой дом является безопасным, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, за ФИО6 в порядке наследования по завещанию подлежало признанию право собственности на указанное строение. ФИО6 умер 25 июля 2007 года, что подтверждается копией свидетельства о смерти 1-МП № (л.д.6). Согласно пункту 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Из положений пункта 1 ст. 1141 ГК РФ следует, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 ГК РФ. Пунктом 1 ст. 1142 ГК РФ установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления. Согласно положениям пункта 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Наследником первой очереди к имуществу ФИО6, что подтверждается копией свидетельства о рождении 11-МП № (л.д.77). В силу пункта 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (пункт 1 статьи 1154 ГК РФ). Из материалов наследственного дела № к имуществу ФИО6, представленного по запросу суда нотариусом ФИО12, следует, что с заявлением о принятии наследства по закону 24 января 2008 года обратился сын наследодателя Прохоров В.В. (л.д.72). 25 марта 2008 года Прохорову В.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество в виде денежного вклада. Свидетельство о праве на наследство в виде спорного строения не выдавалось. Согласно положениям пункта 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что Прохоров В.В., являясь наследником первой очереди к имуществу своего отца ФИО6, в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, ему выдано свидетельство о праве на наследственное имущество в виде денежных вкладов. Следовательно, исходя из положений пункта 2 статьи 1152 ГК РФ, принятие им части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства. При таких обстоятельствах, суд находит заявленные Прохоровым В.В. требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Прохорова В.В. удовлетворить. Признать за Прохоровым В.В. в порядке наследования право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 72,7 кв. метров, в том числе жилой – 31,9 кв. метров. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения судом. Председательствующий Е.А. Степченкова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>а