Именем Российской Федерации

14 ноября 2011 года Заднепровский районный суд г. Смоленска

в составе: председательствующего судьи Гирсенок Т. Н.,

при секретаре Морозовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Югрина С.И. к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Югрин С.И. обратился в суд с иском к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что с 1988 г. проживает в комнате № общежития, расположенного по адресу: <адрес>. Дом, в котором находится спорное жилье, является муниципальной собственностью. При обращении к ответчику с заявлением о приватизации упомянутого жилого помещения получил отказ со ссылкой на то, что комнаты в общежитии не подлежат безвозмездной передаче в собственность граждан, на них не распространяются положения договора социального найма, считает его необоснованным, просит признать за ним право собственности на вышеназванное жилое помещение в общежитии в порядке приватизации, поскольку на основании ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, ранее находившимися в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, позволяющие бесплатно приватизировать занимаемое жилье (л.д.3).

В судебном заседании истец Югрин С.И. заявленные исковые требования поддержал и суду пояснил, что ему Смоленским <данные изъяты> в связи с трудовыми отношениями была предоставлена в 1988 г. комната № в общежитии по адресу: <адрес>, - где он зарегистрирован и проживает постоянно до настоящего времени. Ранее в приватизации жилых помещений не участвовал. Просит признать за ним право собственности на комнату № общей площадью 11,5 кв.м и жилой – 11,5 кв.м, находящуюся в упомянутом общежитии.

Представитель ответчика администрации г. Смоленска по доверенности Шерстнева Е. П. в направленном суду отзыве просила рассмотреть дело без ее участия, возражала против удовлетворения требований истца, указывая, что ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» распространяется лишь на те жилые помещения в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, которые использовались в качестве общежитий, а не на жилые помещения в общежитиях, которые изначально строились как таковые, вводились в эксплуатацию, использовались и передавались в муниципальную собственность без изменения статуса, поэтому относятся к специализированному жилищному фонду (ч. 1 ст. 92 ЖК РФ), а согласно ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991г."О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат (л.д. 20,22).

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с положениями главы 8 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст.60 ЖК РФ). По условиям договора наниматель вправе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать его в поднаем, осуществлять его обмен, а также иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (части 1 и 2 ст. 67 ЖК РФ).

На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г."О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. На основании ст.8 названного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст.ст. 7 и 11 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено: решением исполкома Смоленского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № введено в эксплуатацию общежитие, расположенное по адресу: <адрес>,- находилось в хозяйственном ведении Смоленского <данные изъяты>. По распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ указанное общежитие, находящееся на балансе открытого акционерного общества «<данные изъяты>», как объект жилищного фонда, не подлежащего приватизации при преобразовании государственного предприятия в акционерное общество (п.5 ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ»), передано в муниципальную собственность г. Смоленска (л.д. 21, 23-27).

Согласно типовому договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между <данные изъяты> наймодателем, в лице начальника ЖКУ ФИО4, и Югриным С.И., нанимателем, последнему предоставлена для постоянного проживания комната № в общежитии по адресу: <адрес> (л.д.10-13).

На основании паспортных данных Югрина С.И., копии лицевого счета № и справки управляющей организации ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в указанной комнате зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ один истец (л.д.7-9).

По справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № и поэтажному плану усматривается, что жилое помещение - комната № в вышеназванном общежитии - не приватизировано, состоит из одной комнаты общей и жилой площадью 11,5 кв.м (л.д. 14,16).

Из сообщения администрации Заднепровского района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в приватизации спорной комнаты Югрину С.И. отказано (л.д.15).

Суд находит, что возражения ответчика администрации г. Смоленска на иск не основаны на законе. В Определении Конституционного Суда РФ от 3 июля 2007 г. N425-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" отмечено, что введение в действующее законодательство статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N189-ФЗ было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда. Фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений путем распространения законодателем, в полномочия которого входит определение действия закона по кругу лиц, на указанные жилые помещения действия норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, что устранило неопределенность правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления в отношении лиц, проживавших в них на момент передачи.

Фактически истец проживает в спорном жилом помещении с мая 1988 г. по настоящее время, предоставлено оно ему в связи с трудовыми отношениями с прежним правомерным владельцем общежития, что также подтверждается его трудовой книжкой (л.д.17-18), из которой видно, что Югрин С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал производственным мастером на данном предприятии; в связи с передачей дома в муниципальную собственность на упомянутую комнату распространяются условия договора социального найма, который ранее был определен законодателем в ст. 672 ГК РФ, следовательно, за истцом должно быть признано право на пользование указанным жильем по договору социального найма, а им и обуславливается право на приватизацию.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования Югрина С.И. о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Югрина С.И. к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Югриным С.И. право собственности на комнату № общей площадью 11,5 кв.м, жилой - 11,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней.

Председательствующий: