Именем Российской Федерации

16 ноября 2011 года. Заднепровский районный суд г. Смоленска

в составе: председательствующего судьи Гирсенок Т. Н.,

при секретаре Морозовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татковой Н.А., Таткова А.В. и Таткова Д.А. к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Таткова Н.А., Татков А.В. и Татков Д.А. обратились в суд с иском к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что комнаты №, № в общежитии, расположенном в доме № по <адрес>, были им предоставлены в 1993 г.. В настоящее время общежитие передано в муниципальную собственность. При обращении к ответчику с заявлением о приватизации упомянутого жилого помещения получили отказ со ссылкой на то, что комнаты в общежитии не подлежат безвозмездной передаче в собственность граждан, на них не распространяются положения договора социального найма; считают его необоснованным. Просят признать за ними право общей долевой собственности на вышеназванное жилое помещение в порядке приватизации, поскольку на основании ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, ранее находившимися в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, позволяющие бесплатно приватизировать занимаемое жилье (л.д.3).

Таткова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила признать за нею, мужем Татковым А.В. и сыном Татков Д.А. в порядке приватизации право общей долевой собственности в равных долях на спорное жилое помещение, общей площадью 31,1 кв.м, жилой - 23,3 кв.м. Суду пояснила, что комната № в общежитии по адресу: <адрес>, - предоставлялась ей на семью в связи с ее трудовыми отношениями с <данные изъяты> в 1993 г., в 1997 г. от предприятия дополнительно выделили комнату №, расположенную в этом же блоке общежития, где они (истцы) проживают до настоящего времени. Ранее они проживали и были зарегистрированы в общежитии по <адрес>, комната №, где участия в приватизации не принимали.

Татков А.В. и Татков Д.А. в адресованных суду заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали (л.д.39-40).

Представитель ответчика администрации г. Смоленска по доверенности Савостина Е.А. в направленном суду отзыве просила рассмотреть дело без ее участия, возражала против удовлетворения требований истцов, указывая, что ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» распространяется лишь на те жилые помещения в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, которые использовались в качестве общежитий, а не на жилые помещения в общежитиях, которые изначально строились как таковые, вводились в эксплуатацию, использовались и передавались в муниципальную собственность без изменения статуса, а согласно ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991г.«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат (л.д.30,32).

Изучив материалы дела, выслушав истицу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с положениями главы 8 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст.60 ЖК РФ). По условиям договора наниматель вправе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать его в поднаем, осуществлять его обмен, а также иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (части 1 и 2 ст. 67 ЖК РФ).

На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г."О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. На основании ст.8 названного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст.ст. 7 и 11 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено: решением исполкома Смоленского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № введено в эксплуатацию общежитие, расположенное по адресу: <адрес>,- находилось в хозяйственном ведении <данные изъяты> По распоряжению комитета по управлению государственным имуществом Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке передачи объектов социально–культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» указанное общежитие, находящееся на балансе <данные изъяты>, как объект жилищного фонда, не подлежащего приватизации при преобразовании государственного предприятия в акционерное общество (п.5 ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ»), передано в муниципальную собственность г. Смоленска; без изменения правового статуса оно постановлением главы г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением комитета по управлению имуществом г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № принято и включено в реестр муниципальной собственности (л.д. 31, 33-38).

Согласно протоколу заседания президиума профкома <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ работнику данного предприятия Татковой Н.А. на семью в составе четырех человек: она, муж и двое сыновей, - предоставлена комната № площадью 16,1 кв.м в общежитии по адресу: <адрес> (л.д.12).

На основании выписки из постановления Главы администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № за семьей Татковой Н.А. закреплены комнаты №,№ в доме № по <адрес>, - указано, что в этом общежитии они проживают с 1993 года (л.д.14).

По справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что сведения о предоставлении Татковой Н.А. в 1997 г. комнаты № в упомянутом общежитии в архиве предприятия отсутствуют (л.д.13).

Из копий лицевых счетов № и справок филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ-№» от ДД.ММ.ГГГГ № и № следует, что в жилом помещении № дома № по <адрес> истцы проживают постоянно и зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ, отмечено, что они были зарегистрированы, как проживающие в данном общежитии: Таткова Н.А. и Татков Д.А. – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Татков А.В.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15,16,18,19).

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение сохранено в перепланированном состоянии, его общая площадь равна 31,1 кв.м, жилая – 23,3 кв.м. Согласно поэтажному плану оно состоит из двух жилых комнат площадью 11,8 кв.м и 11,5 кв.м, подсобного помещения площадью 7,8 кв.м (л.д.9-10, 42).

Из справок Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № и №, от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что жилое помещение №, общей площадью 31,1 кв.м, жилой – 23,3 кв.м, в вышеназванном общежитии, находится в блоке, состоящем из четырех комнат, не приватизировано, является муниципальной собственностью (л.д. 23-25).

Доводы истцов о том, что ранее они не участвовали в приватизации жилья, подтверждаются следующими доказательствами: справками ООО «ЖЭУ №» от ДД.ММ.ГГГГ и Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласно которым Татков А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Таткова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Татков Д.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по адресу: <адрес>, - где участия в приватизации не принимали (л.д.17,26); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время они проживают в спорном жилом помещении, предоставленном им в июле 1993 г., и оно не приватизировано (л.д.12,15, 24).

Ответчиком было отказано истцам в приватизации занимаемого ими жилого помещения, о чем свидетельствует письмо администрации Заднепровского района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Суд находит, что возражения ответчика администрации г. Смоленска на иск не основаны на законе. В Определении Конституционного Суда РФ от 3 июля 2007 г. N425-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" отмечено, что введение в действующее законодательство статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N189-ФЗ было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда. Фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений путем распространения законодателем, в полномочия которого входит определение действия закона по кругу лиц, на указанные жилые помещения действия норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, что устранило неопределенность правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления в отношении лиц, проживавших в них на момент передачи.

Фактически истцы постоянно проживают в спорном жилом помещении с 1993 г. по настоящее время, предоставлено оно в связи с работой Татковой Н.А. правомерным владельцем общежития до передачи здания в муниципальную собственность, значит, на указанное жилье распространяются условия договора социального найма, который ранее был определен законодателем в ст. 672 ГК РФ, следовательно, за истцами должно быть признано право пользования упомянутым жилым помещением по договору социального найма, а им и обуславливается право на приватизацию.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования истцов о признании за ними права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Татковой Н.А., Таткова А.В. и Таткова Д.А. к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Татковой Н.А., Татковым А.В. и Татковым Д.А. право общей долевой собственности в равных долях (по 1/3 за каждым) на жилое помещение №, общей площадью 31,1 кв.м, жилой площадью 23,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней.

Председательствующий: