2011.10.04- Решение о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.



Дело №2-2098/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2011 г.

Заднепровский районный суд г.Смоленска

в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Артеменковой Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска о признании права на досрочную трудовую пенсию,

установил:

Артеменкова Е.В. просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее – управление) назначить ей такую пенсию с 31 января 2011 г.

В обоснование своего требования она сослалась на то, что более тридцати лет работает медсестрой в различных учреждениях здравоохранения. 31 января 2011 г. обратилась в управление с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно. Своим решением управление отказало ей в назначении трудовой пенсии досрочно, не включив в специальный трудовой стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) период с 06.08.1979 г. по 03.01.1984 г. (4 года 4 мес. 28 дней), а также периоды с 17.09.2001 г. по 19.10.2001 г. (1 месяц 3 дня), с 18.09.2006 г. по 20.10.2006 г. (1 мес. 3 дня), когда она проходила обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, но с сохранением заработной платы.

В судебном заседании истица свое требование и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель управления Гаврилюк О.Н. иск не признала, просила отказать в удовлетворении требования, поскольку правилами подсчета стажа не предусмотрено включение в специальный стаж периодов, когда лицо не осуществляло трудовую деятельность, а находилось на учебе. Сведений о том, что ушное отделение относится к хирургическим не имеется.

Заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №17- ФЗ (далее – закон №173 – ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п./п. 20 п.1 ст. 27 закона лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 вышеуказанной нормы).

Постановлением Правительства РФ 29 октября 2002 г. №781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно п./п. «б» п.5 упомянутых Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В перечне указаны отоларингологические отделения больниц всех наименований.

31 января 2011 г. Артеменкова Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно (л.д.8-9).

Как видно из решения от 29 апреля 2011 г. управление отказало истице в назначении трудовой пенсии по старости досрочно. При этом в специальный стаж не были зачтены периоды, когда она находилась на курсах усовершенствования, а период с 06.08.1979 г. по 03.01.1984 г. (4 года 4 мес. 28 дней) был зачтен календарно (л.д.14-15).

Из указанного решения также усматривается, что, по мнению управления, на день обращения специальный стаж истицы составляет 27 лет 07 месяцев 16 дней.

Из копий приказов (л.д.51,52) усматривается, что с 17.09.2001 г. по 19.10.2001 г., с 18.09.2006 г. по 20.10.2006 г. (всего 2 месяца 6 дней) истица проходила обучение на курсах повышения квалификации, куда направлялась приказами руководителя лечебного учреждения.

Мнение ответчика об отсутствии оснований для льготного исчисления стажа (1 год работы как 1 год 6 месяцев) в период с 06.08.1979 г. по 03.01.1984 г. несостоятельно.

Как видно из тарификационных списков Смоленской областной клинической больницы (л.д.12-31) Головко (она же Артеменкова (л.д.53)) Е.В. в спорный период работала в ушном взрослом отделении.

Согласно штатных расписаний Смоленской областной клинической больницы за 1979 – 1984 годы (л.д.32 – 44) в этот период в лечебном учреждении имелось ушное взрослое отделение, не было ЛОР - отделения и отоларингологического отделения.

В то же время, из приказа по лечебному учреждению от 26.07.1979 г. следует, что Артеменкова (Головко) Е.В. принята на работу на должность медсестры взрослого ушного отделения; из приказа от марта 1981 г. видно, что предоставлялся отпуск без содержания врачу ЛОР отделения (л.д.45); из приказа от 02.01.1984 г. следует, что истица была уволена из взрослого ЛОР отделения (л.д.46).

Постановлением Минтруда РФ от 3 октября 2002 г. установлено тождество наименований структурных подразделений учреждений здравоохранения «лор-отделение» и «отоларингологическое отделение» (л.д.54).

Оториноларингология (отоларингология) – раздел медицины, занимающийся заболеваниями уха, горла, носа и их лечением (С.И. Ожегов, Н.Ю.Шведова Толковый словарь русского языка Москва 2003 С.476).

Приказ Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377 (ред. от 09.10.2007) "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", которым отоларингологическое отделение было отнесено к хирургическим издан позже окончания спорного периода.

Оценивая вышеприведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что наименование отделения «ушное» является устаревшим наименованием структурного подразделения лечебных учреждений, которое осуществляло лечение заболеваний уха и которое в настоящее время именуется «отоларингологическое отделение».

Таким образом, период с 06.08.1979 г. по 03.01.1984 г. (4 года 4 мес. 28 дней) должен быть исчислен в льготном порядке (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) и специальный стаж за это время составит 6 лет 7 месяцев 12 дней.

Мнение представителя ответчика о невозможности включения в специальный страховой стаж периодов, когда Артеменкова Е.В. повышала квалификацию несостоятельно.

Обучаясь на таких курсах, истица состояла в трудовых отношениях с лечебным учреждением «Смоленская областная клиническая больница», где занимала и занимает должность медсестры. Названные должность и учреждение предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Повышение квалификации входило в трудовые обязанности Артеменковой Е.В. (ст. 127 КЗоТ РФ, ст.189 ТК РФ), на курсы она направлялась приказами работодателя, в указанное время за ней сохранялась заработная плата (ст.112 КЗоТ РФ, ст. 187 ТК РФ), с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а именно это условие в силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для включения соответствующего периода работы и иной деятельности в страховой стаж. Действующим законодательством, регулирующим вопросы исчисления специального стажа, не предусматривается исключение из такого стажа времени нахождения на курсах повышения квалификации.

При таких обстоятельствах периоды обучения Артеменковой Е.В. на курсах повышения квалификации должны быть включены в её специальный стаж.

С учетом спорных периодов специальный стаж истицы на день обращения в управление был более 30 лет.

Учитывая изложенное, пенсию Артеменковой Е.В. следует назначить с 31 января 2011 года.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска назначить Артеменковой Е.В. трудовую пенсию по старости с 31 января 2011 года.

В течение 10 дней решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд.

Председательствующий: Хрисанфов И.В.