15 ноября 2011 года. Заднепровский районный суд г. Смоленска

в составе: председательствующего судьи Гирсенок Т. Н.,

при секретаре Морозовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татченковой С.В. к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Татченкова С.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в комнате № общежития по <адрес>. При обращении к ответчику с заявлением о приватизации спорной комнаты получила отказ со ссылкой на то, что жилые помещения в общежитии не подлежат безвозмездной передаче в собственность граждан, на них не распространяются положения договора социального найма; считает его необоснованным. Просит признать за ней право собственности на названное жилое помещение в порядке приватизации, поскольку на основании ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, ранее находившимися в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, позволяющие бесплатно приватизировать занимаемое жилье (л.д.2).

Представитель истицы Татченковой С.В. по доверенности Кузнецов Ю.И. (л.д.6) в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, признать за истицей право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №, общей и жилой площадью 12,2 кв.м, в <адрес>. Суду пояснил, что в 2004 г. Татченковой С.В. в связи с трудовыми отношениями ООО «<данные изъяты>» предоставило для проживания койко-место в названном жилом помещении общежития, когда оно находилось в хозяйственном ведении у данного общества. Она вселилась в это жилое помещение и на момент передачи здания в муниципальную собственность проживала в нем, в 2009 г. за ней с составом семьи: она и муж Татченков С.В., - спорная комната была закреплена в соответствии с договором найма специализированного жилого помещения в общежитии. Поскольку муж истицы отказался от участия в приватизации указанной комнаты в пользу истицы, просит признать за Татченковой С.В. право собственности в порядке приватизации на упомянутое жилое помещение.

Представитель ответчика администрации г. Смоленска по доверенности Трегубова М.Ю. в направленном суду отзыве просила рассмотреть дело без ее участия, возражала против удовлетворения требований истицы, указывая, что ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» распространяется лишь на те жилые помещения в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, которые использовались в качестве общежитий, а не на жилые помещения в общежитиях, которые изначально строились как таковые, вводились в эксплуатацию, использовались и передавались в муниципальную собственность без изменения статуса, поэтому относятся к специализированному жилищному фонду (ч. 1 ст. 92 ЖК РФ), а согласно ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991г."О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат (л.д. 30, 31).

Третье лицо Татченков С.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, возражений против иска Татченковой С.В. не представил.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истицы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с положениями главы 8 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст.60 ЖК РФ). По условиям договора наниматель вправе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать его в поднаем, осуществлять его обмен, а также иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (части 1 и 2 ст. 67 ЖК РФ).

На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г."О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. На основании ст.8 названного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст.ст. 7 и 11 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено: решением исполкома Смоленского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № введено в эксплуатацию общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, - находилось в хозяйственном ведении <данные изъяты>. Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано право муниципальной собственности на объект недвижимости - здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, которое являлось государственной собственностью и находилось в хозяйственном ведении <данные изъяты> (л.д. 26-29).

По договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному жилищным управлением администрации города Смоленска с Татченковой С.В., ей на состав семьи: она и муж Татченков С.В., - предоставлена для проживания комната № в блоке № данного общежития, занимаемая истицей с 2004 года (л.д.14-15).

Из копии лицевого счета № и справки филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ №» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истица проживала в данной комнате, за ней было закреплено койко-место, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Татченкова С.В. и ее муж Татченков С.В. занимают полностью комнату и зарегистрированы в ней (л.д.16,17).

Согласно справкам Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № и №, поэтажному плану комната №, общей и жилой площадью 12,2 кв.м, в блоке № дома № по <адрес> не приватизирована, дом имеет статус общежития и является муниципальной собственностью (л.д.18-20).

Из сообщения администрации Заднепровского района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в приватизации спорной комнаты Татченковой С.В. отказано (л.д.21).

Третье лицо Татченков С.В. в нотариально удостоверенном заявлении выразил согласие на приватизацию упомянутого жилого помещения истицей, отказавшись от участия в приватизации (л.д.10).

Доводы Татченковой С.В. о том, что она ранее не участвовала в приватизации подтверждаются справкой Администрации <данные изъяты> <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес>, - где в приватизации жилья не участвовала (л.д.23), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в спорной комнате, которая не приватизирована (л.д.17,18).

Суд находит, что возражения ответчика администрации г. Смоленска на иск не основаны на законе. В Определении Конституционного Суда РФ от 3 июля 2007 г. N425-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" отмечено, что введение в действующее законодательство статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N189-ФЗ было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда. Фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений путем распространения законодателем, в полномочия которого входит определение действия закона по кругу лиц, на указанные жилые помещения действия норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, что устранило неопределенность правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления в отношении лиц, проживавших в них на момент передачи.

Фактически истица проживает в спорном жилом помещении с 2004 г. по настоящее время, предоставлено оно ей в связи с трудовыми отношениями с прежним правомерным владельцем общежития, что также подтверждается ее трудовой книжкой (л.д.11-13), из которой видно, что Татченкова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> производстве на данном предприятии, уволена в связи с сокращением штата работников; вследствие передачи дома в муниципальную собственность на упомянутую комнату распространяются условия договора социального найма, который ранее был определен законодателем в ст. 672 ГК РФ, значит, за истицей должно быть признано право пользования указанным жильем по договору социального найма, а им и обуславливается право на приватизацию.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования Татченковой С.В. о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.

Суд, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Татченковой С.В. к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Татченковой С.В. право собственности на жилое помещение - комнату №, общей и жилой площадью 12, 2 кв. м, в блоке № общежития по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней.

Председательствующий: