2011.10.24-Решение о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности на жилой дом



2-2466/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2011 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице судьи Качкан Г.М.

при секретаре Домнич М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Андреенкова А.В. и Андреенковой А.П. к Администрации города Смоленска о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Андреенков А.В. и Андреенкова А.П. обратились в суд с иском к Администрации города Смоленска о признании за ними права общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве за каждым) на жилой дом № по <адрес>. Впоследствии истцы уточнили требования и просили сохранить указанный жилой дом в перепланированном и переустроенном виде, а также признать за ними право собственности на этот жилой дом в равных долях по 1/2 доле за каждым. В обоснование исковых требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ года умер ФИО1, после которого открылось наследство в виде спорного жилого дома, который принадлежал наследодателю на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года. После его смерти наследство фактически приняли сын наследодателя ФИО2 и жена наследодателя ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года умер ФИО2, который при жизни жилой дом на свое имя не оформил. После его смерти они, истцы – сын и жена - наследники первой очереди приняли наследство фактически, так как проживали совместно с наследодателем на день его смерти и вступили во владение и управление наследственным имуществом. Впоследствии они, истцы, обратились к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, однако нотариусом было отказано в этом на том основании, что за наследодателем спорного имущества ФИО2 право на жилой дом в установленном порядке не зарегистрировано; по документам в жилом доме усматривается самовольная реконструкция; а также в документах на жилой дом, свидетельстве о рождении и браке в отчестве ФИО1 имеется разночтение (<данные изъяты>). Также истцы в своем заявлении указали, что земельный участок, расположенный под жилым домом был предоставлен первоначальному застройщику на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под ИЖС на праве личной собственности, о чем имеются сведения в договоре купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенном нотариусом. Непосредственно при жизни наследодателем была произведена внутренняя перепланировка. Помещение, ранее используемое под жилую комнату, переоборудовано в санузел; холодная пристройка утеплена и переоборудована под кухню. Пристроено холодное помещение площадью 10, 5 кв.м. До реконструкции площадь жилого дома составляла 74, 1 кв. м., в том числе жилая 53, 7 кв.м. В настоящее время общая площадь жилого дома составляет 84, 6 кв. м, в том числе жилая 48, 5 кв.м. Согласно заключениям жилой дом соответствует требованиям СНиП, санитарным нормам; не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц. Косвенным подтверждением факта родственных отношений является совпадение фамилий наследодателя и наследников, имени наследодателя и отчества его сына, а также проживанием в доме всех указанных лиц с момента приобретения дома наследодателем ФИО1 Изложенные обстоятельства указывают, что оформить права на дом возможно только в судебном порядке (л.д. 2-3, 57).

В судебном заседании истцы Андреенков А.В. и Андреенкова А.П., а также представитель Андреенковой А.П. – Перзашкевич Е.Г. исковые требования поддержали, сославшись на изложенные обстоятельства, а также отметили, что все лица, указанные проживавшими в доме № по <адрес>, после его приобретения ФИО1 были там зарегистрированы.

Ответчик Администрация города Смоленска просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. О наличии возражений по существу иска суд в известность не поставила ( л.д.40,41).

Привлеченный судом в качестве третьего лица по делу Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области также просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что в реестре государственной собственности дом № по <адрес> не значится (л.д. 46).

Заслушав истцов, их представителя, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ самовольно переустроенное (перепланированное) жилое помещение может быть сохранено в переустроенном (перепланированном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно п. 1 ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

На основании п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

ФИО1 умер в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО3 умерла в ДД.ММ.ГГГГ году; в силу ст. 4 ГК РФ к отношениям, возникшим до введения в действие Гражданского кодекса РФ, применяется законодательство, действующее на момент их возникновения, в данном случае – Гражданский кодекс РСФСР 1964 года.

В соответствии со ст. 546 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО4 и ФИО1 был заключен договор, в соответствии с которым ФИО1 купил жилой бревенчатый дом в одну комнату размером 14, 53 кв.м. жилой площади, двух холодных тесовых коридоров и тесового сарая, находящийся по адресу: <адрес>. Из договора следует, что земельный участок, расположенный под жилым домом был предоставлен первоначальному застройщику на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под ИЖС на праве личной собственности, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ года Смоленской городской государственной нотариальной конторой по реестру № , зарегистрированного в Смоленском горкомхозе под № и справки Смоленского городского бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ г. Договор от ДД.ММ.ГГГГ года удостоверен нотариусом Смоленской государственной нотариальной конторы (в реестре №), зарегистрирован в Смоленском областном бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ года в реестровую книгу № (л.д. 7).

Из поэтажного плана и выписки из техпаспорта объекта капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ года Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» усматривается, что по данным на ДД.ММ.ГГГГ года, общая площадь жилого дома № по ул. <адрес> составляет 84, 6 кв.м., в том числе жилая – 48, 5 кв.м., в том числе самовольно возведены строение лит.А1, общей площадью 12, 8 кв.м. (процент износа 28%) и лит.а, общей площадью 10, 5 кв.м. (процент износа 35%). Дом одноэтажный, смешанной конструкции, процент износа 28 %. Год ввода в эксплуатацию дома – ДД.ММ.ГГГГ года. Жилой дом принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании Договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, акта приемки от ДД.ММ.ГГГГ года. В доме провели внутреннюю перепланировку. Ранее помещении, используемое под жилую комнату, переоборудовали в санузел. Холодную пристройку утеплили и переоборудовали под кухню. Пристроили лит. а. Разрешение на ввод не предъявлено. На участке: беседка, гараж, сарай (л.д.8, 9).

Таким образом, жилой дом № по ул. <адрес> самовольно перепланирован, переустроен и имеет признаки самовольной постройки.

Согласно заключению главного инженера автономной некоммерческой организации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом № по ул. <адрес> – из смешанных конструкций, индивидуальный, одноквартирный, одноэтажный. В жилом доме, на день выдачи заключения, были выполнены работы по перепланировке и реконструкции, в связи с проведением природного газа. Год строительства жилого дома неизвестен. В ДД.ММ.ГГГГ дом был введен в эксплуатацию. При выполнении работ по реконструкции к жилому дому было пристроено подсобное помещение площадью 10,5 кв.м., через которое осуществляется выход из жилого дома на улицу. В помещении площадью 12,8 кв. м. (в неотапливаемой веранде) были выполнены работы по утеплению наружных стен с внутренней стороны и работы по установке газового отопительного котла и по установке бытовой газовой плиты для приготовления пищи, в связи с газификацией жилого дома. Помещение площадью 12,8 кв.м. после выполнения работ по переоборудованию служит кухней. В комнате площадью 5,2 кв. м. были выполнены работы по переоборудованию, с изменением назначения помещения. В комнату площадью 5,2 кв.м. были проложены локальные сети водоснабжения и канализации; были выполнены работы по устройству совмещенного санузла, с установкой в ней душевой кабины, умывальника и унитаза. До установки сантехнических приборов в помещении были выполнены работы по устройству гидроизоляции поверхностей пола и стен и работы по облицовке указанных поверхностей керамической плиткой. Фундаменты строения - бутовые, ленточные, под пристроенной частью - монолитные, бетонные. Наружные стены пристроенного помещения к жилому дому, возведенные при выполнении работ по реконструкции - деревянные, обшиты тесом. Кровля строения - шиферная, по деревянным конструкциям. Выполненные работы по перепланировке и реконструкции строения № по улице <адрес> повлекли за собой изменение существующей планировки и конфигурации жилого дома № с увеличением его строительного объема и с изменением показателей общей и жилой площадей. Отопление жилого дома после выполнения работ по реконструкции - водяное, от отопительного газового котла, установленного в кухне дома. В доме проведены холодное водоснабжение и локальная канализация. Выполненные отделочные работы после выполнения работ по перепланировке и реконструкции соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым и подсобным помещениям. Работы по монтажу стен пристроенного подсобного помещения выполнены с учетом существующих требований по энергосбережению в жилых домах. Жилые и подсобные помещения после выполнения работ по перепланировке и реконструкции имеют естественное освещение. Пристроенное к дому подсобное помещение не вызывает ухудшения эксплуатационных свойств конструкций дома в целом. Противопожарные расстояния между жилым домом № и соседними строениями по улице <адрес> после выполнения работ по реконструкции и перепланировке соответствуют требованиям СНиП 2.07.01.-89*. Конструктивное решение пристроенных частей дома предусматривает вентиляцию и тепловую изоляцию в соответствии с предъявляемыми требованиями СНиП. Конструкции пристроенных жилых и подсобных помещений выполнены из материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям влаги, низких температур, биологических и других неблагоприятных факторов согласно СНиП 2.02.11. По набору жилых и подсобных помещений строение № после выполнения работ по реконструкции соответствует требованиям СНиП, предъявляемым к одноквартирным жилым домам. На основании визуального обследования жилого дома № по улице <адрес> и с учетом требований СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания» и СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» были сделаны следующие выводы. Обследование конструкций производилось с учетом Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений (СП 13-102-2003).

<данные изъяты> в своем заключении приходит к следующим выводам: 1) изменение показателей общей и жилой площадей жилого дома № по ул. <адрес> произошло в результате проведения работ по перепланировке и реконструкции строения, в связи с переводом отопления дома на природный газ. В результате выполненных работ по реконструкции жилого дома, было пристроено подсобное помещение к существующему строению и выполнены работы по утеплению существующей веранды. После выполнения работ по перепланировке и реконструкции общая площадь жилого дома № по ул. <адрес> составляет 84,6 кв. метра, жилая - 48,5 кв. метра. Работы по перепланировке и реконструкции жилого дома произведены с изменением существующей планировки и конфигурации жилого дома, с увеличением строительного объема строения. 2) Пристроенное к жилому дому помещение не вызывает ухудшения эксплуатационных свойств конструкций дома № по ул. <адрес>, в целом. Противопожарные расстояния между жилым домом № и соседними строениями по ул. <адрес> соответствуют требованиям СНиП 21.01.89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» после выполнения работ по перепланировке и реконструкции. Конструктивное решение пристроенных частей дома предусматривает вентиляцию и тепловую изоляцию в соответствии с предъявляемыми требованиями СНиП. Конструкции пристроенных помещений выполнены из материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям влаги, низких температур, биологических и других неблагоприятных факторов согласно СНиП2.02.11. 3) Работы по перепланировке и реконструкции жилого дома №, выполненные с изменением конфигурации дома и с увеличением строительного объема строения, не создают угрозу жизни и здоровью проживающим в жилом доме, выполнены в соответствии с требованиями действующих СНиП и не нарушают права третьих лиц. Жилой дом № по ул. <адрес> после выполнения работ по перепланировке и реконструкции пригоден для постоянного проживания и может быть сохранен в перепланированном и реконструированном виде, без оформления Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 17-20).

Оснований сомневаться в заключении у суда не имеется, т.к. оно выполнено экспертом, имеющим высшее инженерно-строительное образование, стаж работы по специальности <данные изъяты> года, выполняющим функции инженера по техническому надзору за строящимися объектами (строительного контроля) и функции заказчика-застройщика, в должностные обязанности, которого также входит приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Эксперт прошла переподготовку и повышение квалификации (л.д. 21-26).

Согласно заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом соответствует санитарным нормам и требованиям (л.д. 27).

Кадастровый паспорт земельного участка отражает, что земельный участок площадью 600 кв.м по ул. <адрес> поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер , находится в государственной собственности (л.д. 15).

Сведений о правах на доме № по ул. <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется (л.д. 16).

<данные изъяты> сообщила, что наследственного дела к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ., проживавших на момент смерти по адресу: <адрес>, в алфавитных книгах учета наследственных дел по Смоленской государственной нотариальной конторе не значатся; в архиве Смоленской областной нотариальной палаты хранятся наследственные дела и свидетельства о праве на наследство по 2003 год включительно. Наследственное дело к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ., проживавшего на момент смерти по адресу: <адрес>, в алфавитных книгах учета наследственных дел значится под № по Смоленской государственной нотариальной конторе (л.д.38, 48, 58).

Нотариус <данные изъяты> сообщила, что с заявлением о принятии наследства к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ., проживавшего по адресу: <адрес>, никто не обращался, и наследственное дело не заводилось. В нотариальной конторе находится наследственное дело к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ., проживавшего по адресу: <адрес>. Наследниками по закону являются: Андреенкова А.П. и Андреенков А.В. - жена и сын наследодателя, проживавшие там же, где и наследодатель. Андреенкова А.П. и Андреенков А.В. обратились с заявлением о принятии наследства. В состав наследственного имущества входит жилой дом № по <адрес>. Свидетельства о праве на наследство не выдавались. Из представленных документов ус­матривается: жилой дом принадлежит ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ. Его наследниками, фактически принявшими его наследство (по домовой книге), яв­ляются сын, ФИО2, и жена - ФИО3. умершая ДД.ММ.ГГГГ года. В документах, подтверждающих факт родственных отношений, есть разночтения: в сви­детельстве о браке Андреенковых от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> и свидетельстве о рождении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - отчество мужа и отца - <данные изъяты>. Кроме того, согласно выписке из техпаспорта № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной Смолен­ским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». жилой дом принадлежит ФИО1 на основании Договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом Смоленской государственной нотариальной конторы, за реестровым №, зарегистрированного в Смоленском ОБ ГИ ДД.ММ.ГГГГ. за № Техническая характеристика жилого дома значительно изменена: жилая площадь составляет 48,6кв.м, общая - 84,6кв.м, была проведена внутренняя перепланировка, возведены самовольно строение лит.А1 и лит.а. Произведенные перепланировки никакими документами не узаконе­ны (л.д. 37, 6).

В свидетельстве о рождении ФИО2, выданном <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, отцом указан ФИО1, матерью ФИО3, местом рождения указано: <данные изъяты> (л.д.10).

Из свидетельства о браке <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. вступили в брак ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, и ФИО3, которой после регистрации брака присвоена фамилия ФИО3 (л.д. 13).

Из свидетельства о рождении Андреенкова А.В., выданного Смоленским горбюро ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>, усматривается, что его отец - ФИО5, мать - Андреенкова А.П. (л.д. 12).

Согласно свидетельству о браке <данные изъяты>, выданному ДД.ММ.ГГГГ г. Смоленским горбюро ЗАГС, ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО5 и <данные изъяты> А.П. вступили в брак, после регистрации брака <данные изъяты> присвоена фамилия «Андреенкова» (л.д. 13).

Отдел ЗАГС Администрации МО <данные изъяты> представил извещение об отсутствии записи акта гражданского состояния № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

Из свидетельств о смерти следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ года в возрасте <данные изъяты> лет; ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, умер ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ года в возрасте <данные изъяты> лет умерла ФИО3 (л.д.10,11,14).

Согласно домовой книге на день смерти ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Там же были зарегистрированы ФИО2, ФИО3 Андреенкова А.П., с ДД.ММ.ГГГГ года - Андреенков А.В. (л.д.52-56).

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 по делу показала, что, являясь родной сестрой истицы Андреенковой А.П., знала ее мужа ФИО2, а также родителей мужа. Все они жили в доме № по ул. <адрес>, каждый до своей смерти, истцы продолжают жить там до настоящего времени. К дому осуществлялись пристройки. Помнит, что отца ФИО2 звали ФИО1. Выяснилось, что в некоторых документах его отчество записано через букву «о», что, по ее мнению, является простой орфографической ошибкой.

Представленные истцами и исследованные судом доказательства подтверждают доводы истцов о том, что дом № по ул. <адрес> самовольно перепланирован, переустроен и реконструирован и, по сути, имеет признаки самовольной постройки, сохранение которой не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Он может быть сохранен в перепланированном и переустроенном состоянии и на него могло быть признано право собственности за ФИО1 может оно быть признано и за истцами, принявшим наследство после смерти ФИО2 который, в свою очередь, принял наследство как после отца ФИО1 так и после матери ФИО3 Наличие других наследников судом не установлено. Ответчик Администрация города Смоленска не возражала по существу исковых требований истцов. Не выразил своих возражений и Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Сохранить жилой дом № по ул. <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с поэтажным планом Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по данным на ДД.ММ.ГГГГ года, по которым общая площадь жилого дома составляет 84.6 кв.м., жилая – 48.5 кв.м; состоит жилой дом из помещений: пяти жилых комнат площадью 13.4 кв.м, 6.8 кв.м, 7.8 кв.м, 15.8 кв.м, 4.7 кв.м, кухни площадью 12.8 кв.м, коридоров площадью 3.9 кв.м и 3.7 кв.м, санузла площадью 5.2 кв.м, холодного помещения 10.5 кв.м.

Признать за Андреенковым А.В. и Андреенковой А.П. право собственности ( в равных долях) на жилой дом № по ул. <адрес>, общей площадью 84.6 кв.м., жилой – 48.5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья Г.М. Качкан