Дело №2-2583/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 9 ноября 2011 г. Заднепровский районный суд г. Смоленска в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В. при секретаре Ивановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузенковой Т.И. к Отделу социальной защиты населения в Заднепровском районе г. Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию, к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания, установил: Кузенкова Т.И. просит обязать отдел социальной защиты населения в Заднепровском районе г. Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию присвоить ей звание «Ветеран труда». Уточнив свое требование (л.д.14), истица просит признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование своего требования истица сослалась на то, что она после окончания средней школы в октябре 1972 года была принята на работу ученицей шлифовщицы в цех №6 Смоленского автоагрегатного завода, где продолжает работать и в настоящее время. В общей сложности истица отработала в организации 39 лет. В течение трудовой деятельности за успешное выполнение производственных программ, высоких показателей в труде истица неоднократно поощрялась руководством предприятия. В частности, за досрочное выполнение заданий первого года десятой пятилетки, успешное выполнение принятых социалистических обязательств в 1976 году приказом директора завода №404 от 06.11.1976 г. от имени министерства автомобильной промышленности и ЦК профсоюза рабочих машиностроения она награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года». При оформлении пенсии, истица обратилась в отдел социальной защиты населения в Заднепровском районе г. Смоленска с просьбой о присвоении ей звания «Ветеран труда». Однако, ей было отказано в удовлетворении просьбы со ссылкой на то, что представленные заявительницей наградные документы не соответствуют требованиям, установленным нормативными правовыми актами. Данный отказ нарушает права и интересы истицы. Определением суда от 25 октября 2011 года (л.д.15) к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент Смоленской области по социальному развитию. Истица Кузенкова Т.И. в суде уточненное исковое требование, а также доводы, изложенные в заявлениях, поддержала. Представитель ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию Недачин Ю.А. исковое требование Кузенковой Т.И. не признал, просил отказать в его удовлетворении. Из представленных им письменных возражений следует, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия за продолжительный и добросовестный труд, решение о награждении которыми принято руководством министерств и ведомств бывшего СССР или РФ. Награждение Кузенковой Т.И. общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» произведено приказом директора завода №404 от 06.11.1976 г. Сведений о том, что оно произведено от имени или по поручению министерств и ведомств бывшего СССР или РФ, нет. Соответственно, общесоюзный знак, которым награждена истица, не является ведомственным знаком отличия в труде. Для рассмотрения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» необходима копия постановления (приказа) Министерства и ЦК профсоюза о награждении ведомственным знаком отличия «Победитель социалистического соревнования 1976 года», либо архивная справка, подтверждающая факт награждения. Представитель ответчика Отдела социальной защиты населения в Заднепровском районе г. Смоленска (далее – отдел) в судебное заседание не явился, возражений против удовлетворения иска, не представил. Заслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, учитывая нижеследующее. Согласно п.2 ч.1 ст.7 ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах», ветеранами труда являются, в том числе лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч.4 указанной статьи). В соответствии с ст.2 Закона Смоленской области от 22.06.2006 N 66-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области" (далее – закон №66-з) звание "Ветеран труда" присваивается женщинам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.06 г. №466 утвержден Перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» (далее – перечень). К ведомственным знакам отличия относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд нагрудные, почетные и памятные знаки, если награждение конкретного лица принято Правительством Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, федеральными органами судебной власти, прокуратурой СССР и Российской Федерации, президиумом Верховного Совета СССР и РСФСР, Советом Министров СССР и РСФСР, Верховным Судом СССР, министерством, ведомством СССР и РСФСР, Министерством обороны СССР и Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, межгосударственными (межправительственными) органами, созданными государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации. Решение о награждении ведомственным знаком конкретного лица должно быть принято председателем (его заместителем), министром (его заместителем), Генеральным прокурором СССР, РСФСР, Российской Федерации, директором (его заместителем), президентом Российского акционерного общества "ЕЭС России", руководителем (его заместителем) рода войск, военного округа, флота Вооруженных Сил СССР, Российской Федерации, органов государственной власти и государственного управления, партийных, профсоюзных и других общественных организаций (п.3) Согласно п./п.2 п.7 указанного перечня, к ведомственным знакам относится знак «Победитель социалистического соревнования … года». Из письма отдела социальной защиты населения в Заднепровском районе г. Смоленска Кузенковой Т.И. усматривается, что истица обращалась туда с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», и ей в этом было отказано со ссылкой на то, что представленный заявительницей наградной документ не соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами (л.д.12). Как видно из Приказа директора Смоленского автоагрегатного завода №404 от 06 ноября 1976 года (л.д.10), удостоверения «Победитель социалистического соревнования 1976 года» (л.д.11) от имени Министерства автомобильной промышленности и ЦК профсоюза рабочих машиностроения, за досрочное выполнение производственных показателей, активное участие в общественной жизни завода Булавкина Т.И. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года». ДД.ММ.ГГГГ Булавкина Т.И. заключила брак с ФИО1 (л.д.7). Супругам присвоены фамилии «Кузенкова» и «Кузенков» соответственно. Как видно из трудовой книжки Кузенковой (Булавкиной) Т.И. (л.д.8-9) она имеет необходимый трудовой стаж для назначения ей трудовой пенсии по старости. При таких обстоятельствах, следует признать, что отказ противоречит вышеприведенным нормам действующего законодательства и у истицы имеется право на присвоение звания «Ветеран труда». Мнение ответчика, что нет сведений о том, что награждение произведено от имени или по поручению министерств и ведомств бывшего СССР или РФ, противоречит содержанию приказа и удостоверения. Как видно из материалов дела Отдел социальной защиты населения в Заднепровском районе г. Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию является подразделением Департамента. В силу ст.48 ГК РФ ответчиком в суде может быть юридическое лицо, но не его подразделение. При таких обстоятельствах в удовлетворении иска к Отделу социальной защиты населения в Заднепровском районе г. Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию следует отказать. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд решил: Иск к Департаменту Смоленской области по социальному развитию удовлетворить. Признать за Кузенковой Т.И. право на присвоение звания «Ветеран труда». В удовлетворении иска к Отделу социальной защиты населения в Заднепровском районе г. Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию отказать. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский райсуд в течение 10 дней. Председательствующий Хрисанфов И.В.