Дело №2-2643/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 ноября 2011 года Заднепровский районный суд города Смоленска в лице председательствующего судьи Мурашко М.С., с участием прокурора Еремеева А.В., при секретаре Кватидзе М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Байрамова А.А. к Смоленской таможне об отмене приказа об увольнении со службы, о восстановлении на государственной гражданской службе, У С Т А Н О В И Л: Байрамов А.А. предъявил в суд иск к Смоленской таможне об отмене приказа о его увольнении с государственной гражданской службы, восстановлении на государственной гражданской службе и взыскании денежного содержания за время вынужденного прогула. В судебном заседании истец отказался от требования о взыскании с ответчика денежного содержания за время вынужденного прогула. Отказ от иска в этой части принят судом и производство по делу в этой части прекращено. Оставшиеся требования истец и его представитель Карлова М.И. поддержали. В обоснование иска Байрамов А.А. указал, что в 1994 году был принят на работу в Смоленскую таможню, с 2005 года замещал должность главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Западного таможенного поста Смоленской таможни. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в связи с сокращением должности гражданской службы с 30.06.2011 года. Перед прекращением служебного контракта истец изъявил желание занять вакантную должность заместителя начальника отдела таможенного контроля, однако эта должность ему не была представлена. После отказа в предоставлении выбранной должности, ответчик имел 26 вакантных должностей, но не предложил их истцу. Истцу было предложено поставить подпись в списке работников, ознакомленных с приказом о введении вакантных должностей. Истец в списке поставил дату, а от подписи отказался, поскольку сам приказ для ознакомления не предоставлялся. Представители ответчика Гуськова Е.В. и Васильев В.А. иск не признали, указав, что в связи с увольнением истец был ознакомлен с перечнем вакансий и выбрал должность заместителя начальника отдела таможенного поста. По уровню своей квалификации, деловым качествам истец не соответствовал этой должности и она была представлена другому служащему. Приказом от 17.06.2011 года в Смоленской таможне было введено 26 вакантных должностей. Байрамов был ознакомлен с этим приказом. Заслушав объяснения истца и его представителя, объяснения представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требование Байрамова А.А., суд считает иск обоснованным. Байрамов А.А. работал в Смоленской таможне с 1994 года. С 2005 года замещал должность главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Западного таможенного поста (т.1 л.д. 5-10, 29-31, 45-56, 115). Приказом ФТС РФ от 13.04.2011. №777 «Об организационно-штатных мероприятиях в таможенных органах, расположенных на российско-белорусской и российско-казахстанской государственной границе» в структуре Западного таможенного поста Смоленской таможни было ликвидировано шесть отделов таможенного оформления и таможенного контроля, включая ОТО и ТК №7 со штатной численностью 111 единиц должностей государственных гражданских служащих (т.1 л.д. 64-65). Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ. действие служебного контракта истца было прекращено, и Байрамов А.А. был уволен 30 июня 2011 года с государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы и не предоставлением иной должности гражданской службы (т.1 л.д. 11, 139). В силу п.1 ч.1 ст. 31 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон №79-ФЗ) при сокращении должностей гражданской службы государственно-служебные отношения с гражданским служащим, замещающим сокращаемую должность гражданской службы, продолжаются в случае предоставления гражданскому служащему с учетом уровня квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности возможности замещения иной должности гражданской службы в том же государственном органе либо в другом государственном органе, т.е. представитель нанимателя обязан предложить такому гражданскому служащему с учетом вышеприведенных условий иную вакантную должность государственной гражданской службы при ее наличии. Факт сокращения занимаемой должности, соблюдения срока предупреждения о предстоящем увольнении истец не оспаривал. Представленные суду документы свидетельствуют, что истец не имел преимуществ перед другими претендентами на вакантную должность заместителя начальника отдела таможенного контроля. Право занять вакантную должность, закрепленное п.1 ч.1 ст. 31 Закона №79-ФЗ, предполагает возможность служащего претендовать на любую вакантную должность, и как всякое субъективное право, оно обеспечено обязанностью работодателя сообщить служащему перечень вакантных должностей. Однако право занять вакантную должность не означает, что любая избранная должность должна быть представлена служащему. Вакантная должность может быть представлена с учетом образования служащего, его профессии, опыта работы, производительности труда, соблюдения правил трудовой дисциплины. При этом в случае наличия иных претендентов, служащий может занять вакантную должность при выявлении преимуществ перед претендентами. Из объяснений сторон и исследованных документов следует, что указанное правило в отношении истца не применялось. После отказа в предоставлении истцу должности заместителя начальника отдела таможенного контроля приказом от 17.06.2011 года в штатное расписание Смоленской таможни были введены 26 вакантных должностей. Ответчик не оспаривает, что указанным приказом вводились должности, на которые истец мог претендовать. Таким образом, ответчик до прекращения служебного контракта Байрамова имел вакантные должности и должен был предоставить истцу право претендовать на них. Утверждение представителей ответчика о том, что истец был ознакомлен с приказом и перечнем вакантных должностей, в ходе судебного заседания не нашло подтверждения. В списке служащих, ознакомленных с приказом, фамилия истца указана, однако подпись его в соответствующей графе отсутствует. Данное обстоятельство подтверждает довод истца, что ему был представлен только список служащих, подлежащих ознакомлению с приказом, но не список вакантных должностей. Поскольку истцу не было предоставлено реальной возможности для выбора иной должности гражданской службы из всех имеющихся вакантных должностей, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для прекращения служебного контракта и увольнения истца. На основании абзаца 4 ст.211 ГПК РФ настоящее решение в части, касающейся восстановления истца на службе, подлежит немедленному исполнению. Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Приказ Смоленской таможни №-к от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении служебного контракта Байрамова А.А. отменить. Восстановить Байрамова А.А. на государственной гражданской службе в должности главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Западного таможенного поста Смоленской таможни с ДД.ММ.ГГГГ. Решение в части, касающейся восстановления Байрамова А.А. на службе, подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано, а прокурором может быть принесено кассационное представление в коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через районный суд в течение 10 дней. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ