Дело №2-2928/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 декабря 2011 года Заднепровский районный суд г. Смоленска в лице председательствующего судьи Мурашко М.С. при секретаре Кватидзе М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области к МУП «Городское информационно-рекламное агентство «СМОЛИНФОРМ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, УСТАНОВИЛ: Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области обратилось в суд с иском к МУП «Городское информационно-рекламное агентство «СМОЛИНФОРМ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации (далее - СМИ) газеты «СМОЛИНФОРМ» недействительным. В обоснование иска указано, что в отношении СМИ газеты «СМОЛИНФОРМ» была проведена плановая проверка о соблюдении редакцией СМИ законодательства о средствах массовой информации. В ходе проверки установлено, что копия Устава редакции или заменяющий его договор не направлены в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ, как того требует Закон РФ №2124-1 от 27.12.1991 г. «О средствах массовой информации» (далее – Закон «О СМИ»); данное СМИ не выходило в печать более года. Выявленные нарушения являются в соответствии со ст. 15 указанного выше Закона основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «СМОЛИНФОРМ» недействительным (л.д.3-5). В судебном заседании представительУправления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области на основании доверенности от 20.09.2010 года (л.д.28) Крупская Е.А. заявленное требование и обстоятельства, изложенные в иске, поддержала. Дополнительно представитель истца пояснила, что учредителем газеты «СМОЛИНФОРМ» является МУП «Городское информационно-рекламное агентство «СМОЛИНФОРМ». Последнему в соответствии с положениями ст.16 Закона «О СМИ» предоставлено право регистрации, прекращения или приостановления деятельности средства массовой информации. В адрес ответчика направлялся запрос с предложением сообщить сведения о судьбе газеты, но ответа не последовало. МУП «Городское информационно-рекламное агентство «СМОЛИНФОРМ», надлежаще извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, направленное судом извещение вернулось в суд с отметкой об отсутствии адресата. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства дела, суд приходит к следующему. Как установлено в ходе судебного заседания, 06 апреля 2004 года в Средне-русское межрегиональное территориальное управление Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (далее – Управление) обратилось МУП «Городское информационно-рекламное агентство «СМОЛИНФОРМ» с заявлением о регистрации СМИ газеты «СМОЛИНФОРМ» (л.д.23-24,26). 12 апреля 2004 года Управлением учредителю МУП «Городское информационно-рекламное агентство «СМОЛИНФОРМ» выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «СМОЛИНФОРМ» серия ПИ № (л.д.25). В силу пунктов 1 и 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 г. №228, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, действующая через свои территориальные органы. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области в отношении СМИ газеты «СМОЛИНФОРМ» была назначена плановая проверка с целью проверки соблюдения СМИ обязательных требований законодательства (л.д. 6-7). По результатам проведенной проверки 29.07.2011 года был составлен акт № (л.д.8-11), в соответствии с которым в ходе проверки были выявлены следующие нарушения: данное СМИ не выходило в печать более года, устав редакции или заменяющий его договор между редакцией и учредителем в регистрирующий орган не поступал; по адресу: <адрес> указанному в свидетельстве, редакции газеты «СМОЛИНФОРМ», не обнаружено. Акт проверки направлен в редакцию газеты «СМОЛИНФОРМ» 29.07.2011 года (л.д.12,13). Согласно списку газет Смоленской области, обязательные экземпляры которых поступили в Российскую книжную палату в 2007-2008 годах, представленному ФГУ Российская ордера «Знак Почета» «Книжная палата», обязательные экземпляры газеты «СМОЛИНФОРМ» в 2010 году в ФГУ не поступали (л.д.14-18). 01.07.2011 года в адреса редакции газеты «СМОЛИНФОРМ» и учредителю газеты МУП «Городское информационно-рекламное агентство «СМОЛИНФОРМ» были направлены сообщения о возможном признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным, предложено сообщить о судьбе газеты «СМОЛИНФОРМ» (л.д.20,22). Письма возвращены отделением почтовой связи с отметками «организация не значится» (л.д.19,21). В соответствии со ст. 15 Закона РФ №2124-1 от 27.12.1991 г. «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит свет (эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) данного средства массовой информации. Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что учредителем средства массовой информации газеты «СМОЛИНФОРМ», которым является МУП «Городское информационно-рекламное агентство «СМОЛИНФОРМ», утвержденного или принятого устава редакции данного СМИ и (или) заключенного договора с редакцией средства массовой информации (главным редактором) в регистрирующий орган не представлено. Газета «СМОЛИНФОРМ» более года (в 2010 году) в свет не выходит. Данные обстоятельства являются основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным, и поэтому суд удовлетворяет иск. Поскольку истец в соответствии с п.19 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, данная сумма подлежит взысканию с ответчика. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ПИ № от 12 апреля 2004 года газеты «СМОЛИНФОРМ». Взыскать с МУП «Городское информационно-рекламное агентство «СМОЛИНФОРМ» в доход бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней. Председательствующий: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>