Дело №2-3095/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 декабря 2011 года Заднепровский районный суд города Смоленска в составе председательствующего судьи Мурашко М.С., при секретаре Шульковой В.В., прокурора Жаркова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заднепровского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Смоленска о понуждении к реконструкции и обустройству участка автомобильной дороги города, УСТАНОВИЛ Прокурором Заднепровского района г. Смоленска предлагается обязать ответчика принять меры по обеспечению соответствия состояния участка дороги Смоленск-Пасово установленным правилам и техническим нормам путем его реконструкции, обустройства пешеходными дорожками и освещением. В обоснование иска указано, что на отрезке указанной автодороги отсутствуют пешеходные дорожки, освещение, дорожное покрытие проезжей части имеет просадки и выбоины, значительно превышающие предельно допустимые размеры, ширина проезжей части не обеспечивает безопасность дорожного движения. Прокурор Жарков В.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования. Администрация г.Смоленска в лице своего представителя Лавриненко А.С. иск не признала и пояснила, что автодорога «Смоленск-Пасово» действительно имеет недостатки, однако в бюджете города средства на ее ремонт не предусмотрены. Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным. В силу п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа. В статье 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог (п. 6). Прокурором представлен акт выявленных недостатков в содержании дорог от 01.12.2011 года с фототаблицей (л.д.8,9,10,11), в которых зафиксировано, что на всем протяжении автодороги «Смоленск-Пасово» отсутствует уличное освещение, тротуары, пешеходные дорожки, проезжая часть автодороги заужена, чем нарушаются требования ГОСТ 52766-2007 (п.4.5.11 и п.4.6.1), покрытие проезжей части автодороги имеет просадки и выбоины. В деле также имеется обращение жителей поселка Пасово по поводу ненадлежащего состояния автодороги (л.д.6-7). Представленные документы подтверждают доводы прокурора, и суд считает установленным наличие недостатков на автодороге «Смоленск-Пасово». Состояние автодороги не соответствует требованиям п.п. 3.1.1, п. 3.1.2 Государственных стандартов РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 г. № 221 и п. 4.5.1.1. Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 г. №270-ст., ГОСТ Р 52399-2005 «Геометрические элементы автомобильных дорог», п.5 ГОСТ Р 52398-2005. Поскольку Администрация города несет ответственность за состояние дорог, требование прокурора о возложении на нее обязанности по устранению выявленных недостатков является обоснованным. Перечень необходимых работ для ремонта дороги должен определяться указанными нормативными актами с учетом технической возможности их выполнения. Поскольку обязанность по содержанию дорог лежат на муниципальных образованиях, доводы представителя ответчика об отсутствии средств на ремонт дорог суд считает несостоятельными. Не соответствует действительности и утверждение представителя ответчика о том, что дорога не может быть отнесена к дорогам населенных пунктов. Поселок Пасово является частью Смоленска и потому независимо от территориального расположения правила о дорогах населенных пунктов должны распространяться и на этот поселок. Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Администрацию г. Смоленска до 01.11.2012 года привести участок автомобильной дороги «Смоленск-Пасово» в соответствие с требованиями Государственных стандартов РФ: ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 г. № 221 и Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52399-2005 «Геометрические элементы автомобильных дорог», Национального стандарта РФ ГОСТ 52398-2005. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: