Дело №2-2863/2011

РЕШЕНИЕ

19 декабря 2011 г.

Заднепровский районный суд г. Смоленска

в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лавреновой Ж.Г. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска о присуждении пенсии,

установил:

Лавренова Ж.Г. просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее – Управление) назначить ей такую пенсию с момента возникновения права – с 5 сентября 2011 г.

В обоснование своего требования она сослалась на то, что работает в должности воспитателя детского сада № «<данные изъяты>» г. Смоленска. 05.09.2011 г. обратилась к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости досрочно, так как стаж ее работы составил 25 лет. Решением от 14.09.2011 г. Управление отказало ей в назначении пенсии, ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы. В стаж не были включены периоды: с 02.06.1997 г. по 20.06.1997 г., с 01.02.2011 г. по 18.02.2011 г., когда она находилась на курсах повышения квалификации; с 16.12.2002 г. по 25.12.2002 г., с 12.05.2003 г. по 10.06.2003 г., 01.12.2003 г. по 20.12.2003 г., с 13.05.2004 г. по 11.06.2004 г., с 29.11.2004 г. по 18.12.2004 г., с 11.05.2005 г. по 09.06.2005 г., с 28.11.2005 г. по 27.12.2005 г., с 01.02.2006 г. по 09.04.2006 г., с 02.05.2006 г. по 31.05.2006 г., когда она находилась в учебных отпусках. Решение считает необоснованным, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках также включаются в специальный стаж.

В судебном заседании истица Лавренова Ж.Г. и её представитель Янкина И.А. требования поддержали.

Представитель управления Шкарманцева Ю.В. иск не признала. Она пояснила, что законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п./п. 10 п.1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №17- ФЗ (далее – закон №173 – ФЗ) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.3 вышеуказанной нормы).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В него включены должность «воспитатель» и дошкольное образовательное учреждение «детский сад».

Из трудовой книжки истицы усматривается, что с 11 августа 1986 г. и по настоящее время она работает воспитателем в детских дошкольных учреждениях, в том числе с 12.09.1989 г. в детском саде № «<данные изъяты>» (ныне МДОУ Центр развития ребенка – детский сад № «<данные изъяты>») (л.д.9-13).

Решением Управления от 14 сентября 2011 г. спорные периоды не были включены в специальный стаж (л.д.14). По мнению ответчика, без учета спорных периодов специальный стаж истицы составляет 24 года 2 месяца 2 дня.

Однако решение ответчика не основано на нормах действующего пенсионного законодательства.

На курсы повышения квалификации Лавренова Ж.Г. направлялась приказами руководителя детского дошкольного учреждения, что подтверждается справкой (л.д.16-17).

Обучаясь на таких курсах, она состояла в трудовых отношениях с детского дошкольного учреждения, где занимала должность воспитателя. Названные должность и учреждение предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Повышение квалификации входило в трудовые обязанности Лавреновой Ж.Г.(ст.127 КЗоТ, ст. 189 ТК РФ), на курсы она направлялась приказами работодателя, в указанное время за ней сохранялась заработная плата (ст.112 КЗоТ, ст. 187 ТК РФ), с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а именно это условие в силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для включения соответствующего периода работы и иной деятельности в страховой стаж.

Не основан на законе и отказ зачесть в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, которые действуют в той части, в какой вопросы подсчета стажа не урегулированы правилами, утвержденными постановлением №781, в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с ст.116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам, а также в других случаях, предусмотренных настоящим ТК РФ.

В силу ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации.

Аналогичные нормы содержались в КЗоТ РСФСР (ст.ст. 66,68,196,198).

Таким образом, нет оснований считать, что отпуска, предоставляемые для сдачи зачетов и экзаменов (учебные отпуска), не являются дополнительными и ежегодными.

С учетом спорных периодов на день обращения в управление (5 сентября 2011 г.) специальный стаж Лавреновой Ж.Г. составлял 25 лет 04 дня.

Принимая во внимание изложенное, следует признать, что право на пенсию у Лавреновой Ж.Г. возникло с 5 сентября 2011 г.

Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ,

решил:

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Заднепровском районе города Смоленска назначить Лавреновой Ж.Г. трудовую пенсию по старости с 5 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд течение 10 дней.

Председательствующий: