Именем Российской Федерации

20 января 2012 года Заднепровский районный суд г. Смоленска

в составе: председательствующего судьи Гирсенок Т. Н.,

при секретаре Морозовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колтыриной Ю.А. к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Колтырина Ю.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что постоянно проживает в жилом помещении № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, - предоставленном ее отцу в связи с работой на <данные изъяты>. Дом, в котором находится спорное жилье, является муниципальной собственностью. При обращении к ответчику с заявлением о приватизации упомянутого жилого помещения получила отказ со ссылкой на то, что комнаты в общежитии не подлежат безвозмездной передаче в собственность граждан, на них не распространяются положения договора социального найма; считает его необоснованным. Просит признать за ней право собственности на вышеназванное жилое помещение в общежитии в порядке приватизации, поскольку на основании ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, ранее находившимися в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, позволяющие бесплатно приватизировать занимаемое жилье (л.д.3 - 4).

Истица Колтырина Ю.А. в судебном заседании доводы искового заявления поддержала и суду пояснила, что в 1988 г. ее отцу ФИО4 на семью, в том числе, и на нее (истицу), в связи с трудовыми отношениями <данные изъяты> была предоставлена для проживания комната № общежития по адресу: <адрес>,- в которой она проживает до настоящего времени. В 2003 г. ее родители и брат переехали на другое место жительство, а она (истица) осталась проживать в комнате одна. По постановлению Главы г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем указанной комнаты. Просит признать за ней право собственности на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, - общей площадью 17,8 и жилой – 17,0 кв.м.

Представитель ответчика администрации г. Смоленска по доверенности Савостина Е.А. в направленном суду отзыве просила рассмотреть дело без ее участия, возражала против удовлетворения требований истицы, указывая, что ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» распространяется лишь на те жилые помещения в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, которые использовались в качестве общежитий, а не на жилые помещения в общежитиях, которые изначально строились как таковые, вводились в эксплуатацию, использовались и передавались в муниципальную собственность без изменения статуса, поэтому относятся к специализированному жилищному фонду, а согласно ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991г."О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат (л.д. 18-19).

Изучив материалы дела, выслушав истицу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с положениями главы 8 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст.60 ЖК РФ). По условиям договора наниматель вправе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать его в поднаем, осуществлять его обмен, а также иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (части 1 и 2 ст. 67 ЖК РФ).

На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г."О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. На основании ст.8 названного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст.ст. 7 и 11 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено: общежитие, расположенное по адресу: <адрес>,- находилось в хозяйственном ведении <данные изъяты>. По распоряжению комитета по управлению государственным имуществом Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке передачи объектов социально–культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» указанное общежитие, находящееся на балансе <данные изъяты> как объект жилищного фонда, не подлежащего приватизации при преобразовании государственного предприятия в акционерное общество (п.5 ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ»), передано в муниципальную собственность г. Смоленска; без изменения правового статуса оно постановлением главы г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением комитета по управлению имуществом г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № принято и включено в реестр муниципальной собственности (л.д. 13-16).

По ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании совместного решения администрации и завкома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, - предоставлено работнику этого предприятия ФИО4 на состав семьи, включая дочь Колтырину Ю.А., 1985 года рождения, истицу по делу (л.д.21). На основании постановления Главы г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ изменен договор найма указанного жилого помещения с признанием нанимателем Колтыриной Ю.А. в связи с выбытием прежнего нанимателя, отмечено, что она одна проживает в комнате, это подтверждается письмом жилищного управления администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22).

Согласно копии лицевого счета № и справке филиала ООО «ЖЭУ №» от ДД.ММ.ГГГГ № в комнате № вышеназванного общежития с ДД.ММ.ГГГГ проживает Колтырина Ю.А., в настоящее время одна, отмечено, что в данном жилом помещении были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО5, ФИО6 (л.д.8,9).

Из поэтажного плана и справки Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что жилое помещение № упомянутого общежития имеет общую площадь 17,8 кв.м, жилую – 17,0 кв.м, состоит из комнаты площадью 17,0 кв.м и двух встроенных шкафов площадью по 0,4 кв.м каждый, комната не приватизирована, является муниципальной собственностью (л.д.7,10).

Колтыриной Ю.А. отказано в приватизации занимаемого жилого помещения в общежитии, что подтверждается письмом администрации Заднепровского района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Суд находит, что возражения ответчика администрации г. Смоленска на иск не основаны на законе. В Определении Конституционного Суда РФ от 3 июля 2007 г. N425-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" отмечено, что введение в действующее законодательство статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N189-ФЗ было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда. Фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений путем распространения законодателем, в полномочия которого входит определение действия закона по кругу лиц, на указанные жилые помещения действия норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, что устранило неопределенность правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления в отношении лиц, проживавших в них на момент передачи.

Фактически спорное жилое помещение было предоставлено отцу истицы на семью в 1988 году прежним правомерным его владельцем в связи с работой на заводе, с этого времени Колтырина Ю.А. проживает в упомянутом общежитии, следовательно, на занимаемую комнату распространяются условия договора социального найма, который ранее был определен законодателем в ст. 672 ГК РФ, и за истицей должно быть признано право на пользование указанным жильем по договору социального найма, а им и обуславливается право на приватизацию.

Ранее Колтырина Ю.А. в приватизации жилых помещений не участвовала, так как с 1988 г., т.е. с несовершеннолетнего возраста, проживает в спорной комнате, которая согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № не приватизирована (л.д.7).

С учетом изложенного, суд находит исковые требования Колтыриной Ю.А. о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Колтыриной Ю.А. к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Колтыриной Ю.А. право собственности на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, - общей площадью 17,8 и жилой – 17,0 кв.м, состоящее из жилой комнаты площадью 17,0 кв.м и двух встроенных шкафов площадью 0,4 кв.м каждый.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: