2012.01.18-решение о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Дело № 2-251 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2012 года Заднепровский районный суд г. Смоленска

в составе: председательствующего судьи Гирсенок Т. Н.,

при секретаре Морозовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьева К.В. к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Кондратьев К.В. обратился в суд с иском к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что комната общежития, расположенного по адресу: <адрес>, - предоставлялась его дяде Кондратьеву К.Н.; он (истец) постоянно проживает в этом жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Дом, в котором находится спорное жилье, является муниципальной собственностью. При обращении к ответчику с заявлением о приватизации упомянутого жилого помещения получил отказ со ссылкой на то, что комнаты в общежитии не подлежат безвозмездной передаче в собственность граждан, считает его необоснованным. Просит признать за ним право собственности на вышеназванное жилое помещение в общежитии в порядке приватизации, поскольку на основании ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, ранее находившимися в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, позволяющие бесплатно приватизировать занимаемое жилье (л.д. 3).

Истец Кондратьев К.В. в судебном заседании иск поддержал, просил признать за ним право собственности на комнату общей площадью 11,1 кв.м, жилой – 11,1 кв.м, в общежитии по адресу: <адрес>.

Ответчик администрация г. Смоленска в судебное заседание представителя не направила, о рассмотрении дела извещена надлежаще, по существу иска возражений не представила.

Третье лицо Кондратьев К.Н. в судебное заседание не явился, о разбирательстве дела извещен надлежаще, в адресованном суду заявлении выразил согласие на приватизацию спорной комнаты своим племянником Кондратьевым К.В. без его участия, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.29).

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с положениями главы 8 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст.60 ЖК РФ). По условиям договора наниматель вправе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать его в поднаем, осуществлять его обмен, а также иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (части 1 и 2 ст. 67 ЖК РФ).

На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г."О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. На основании ст.8 названного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст.ст. 7 и 11 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

В судебном заседании установлено: решением исполкома Смоленского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ введено в эксплуатацию общежитие, расположенное по адресу: <адрес>,- находилось в хозяйственном ведении <данные изъяты> По распоряжению Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке передачи объектов социально–культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» указанное общежитие, находящееся на балансе <данные изъяты> как объект жилищного фонда, не подлежащего приватизации при преобразовании государственного предприятия в акционерное общество (п.5 ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ»), передано в муниципальную собственность г. Смоленска; без изменения правового статуса оно постановлением главы г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ принято и включено в реестр муниципальной собственности (л.д. 17-22).

На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией г. Смоленска, Кондратьеву К.Н., одному, предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес> (л.д.8).

По копии лицевого счета и справке филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ » от ДД.ММ.ГГГГ в упомянутой комнате общежития зарегистрированы и проживают по настоящее время: Кондратьев К.Н., наниматель, - с ДД.ММ.ГГГГ, и его племянник Кондратьев К.В. – с ДД.ММ.ГГГГ, отмечено, что Кондратьев К.Н. был зарегистрирован, как проживающий в данном общежитии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13,14).

Из справок Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ , и поэтажного плана следует, что жилое помещение а в указанном общежитии не приватизировано, является муниципальной собственностью, имеет общую площадь 11,1 кв.м, жилую - 11,1 кв.м (л.д. 9, 10,12).

Кондратьев К.Н. принимал участие в приватизации <адрес>, что подтверждается договором о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемого жилья от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).

Кондратьев К.В. в несовершеннолетнем возрасте участвовал в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>, - это подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании договора приватизации названной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), что не исключает его права на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения совершеннолетия.

Доводы о том, что истец в совершеннолетнем возрасте в приватизации жилых помещений не участвовал, подтверждаются его паспортными данными и копией договора уступки прав требования от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что Кондратьев К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес> <адрес>, где участия в приватизации не принимал (л.д.6-7,24); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он пользуется спорным жилым помещением, которое не приватизировано (л.д. 9,13).

На обращение истца к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения получен отказ со ссылкой на то, что комнаты в общежитии не подлежат безвозмездной передаче в собственность граждан, это следует из письма администрации Заднепровского района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Суд находит, что возражения ответчика администрации г. Смоленска на иск не основаны на законе. В Определении Конституционного Суда РФ от 3 июля 2007 г. N425-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" отмечено, что введение в действующее законодательство статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N189-ФЗ было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда. Фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений путем распространения законодателем, в полномочия которого входит определение действия закона по кругу лиц, на указанные жилые помещения действия норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, что устранило неопределенность правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления в отношении лиц, проживавших в них на момент передачи.

Фактически жилое помещение было предоставлено в 1999 г. дяде истца прежним правомерным владельцем общежития в связи с работой на предприятии, правомерность его проживания в спорной комнате подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ; в указанной комнате с сентября 2011 г. постоянно проживает истец, племянник нанимателя, значит, на упомянутое жилое помещение распространяются условия договора социального найма, который ранее был определен законодателем в ст. 672 ГК РФ, следовательно, за истцом должно быть признано право на пользование жильем по договору социального найма, а им и обуславливается право на приватизацию.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования Кондратьева К.В. о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кондратьева К.В. к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Кондратьевым К.В. право собственности на комнату , общей площадью 11,1 кв.м, жилой площадью 11,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: