Именем Российской Федерации

20 января 2012 года Заднепровский районный суд г. Смоленска

в составе: председательствующего судьи Гирсенок Т. Н.,

при секретаре Морозовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безносенко Д.В. к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Безносенко Д.В. обратился в суд с иском к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что ему в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты> предоставлено жилое помещение № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, - где он проживает постоянно со своей женой Безносенко Е.В.. Дом, в котором находится спорное жилье, является муниципальной собственностью. При обращении к ответчику с заявлением о приватизации упомянутого жилого помещения получил отказ со ссылкой на то, что комнаты в общежитии не подлежат безвозмездной передаче в собственность граждан, на них не распространяются положения договора социального найма; считает его необоснованным. Просит признать за ним право собственности на вышеназванное жилое помещение в общежитии в порядке приватизации, поскольку на основании ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, ранее находившимися в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, позволяющие бесплатно приватизировать занимаемое жилье (л.д.3-4).

Истец в судебном заседании доводы искового заявления поддержал и суду пояснил, что в связи с работой в <данные изъяты> ему предоставили на семью комнату № в общежитии по адресу: <адрес>, - в декабре 2009 г.; с ним заключен договор найма специализированного жилого помещения на данную комнату, в которой с женой он проживает по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. проживал в <адрес>, по данным адресам в приватизации жилья не участвовал. Поскольку его супруга от приватизации комнаты отказывается в его пользу, просит признать за ним право собственности на спорное жилое помещение общей площадью 16,6 кв.м и жилой – 16,6 кв.м.

Представитель ответчика администрации г. Смоленска по доверенности Трегубова М.Ю. в направленном суду отзыве просила рассмотреть дело без ее участия, возражала против удовлетворения требований истца, указывая, что ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» распространяется лишь на те жилые помещения в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, которые использовались в качестве общежитий, а не на жилые помещения в общежитиях, которые изначально строились как таковые, вводились в эксплуатацию, использовались и передавались в муниципальную собственность без изменения статуса, поэтому относятся к специализированному жилищному фонду, а согласно ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991г."О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат (л.д. 29,31).

Третье лицо Безносенко Е.В. в судебном заседании выразила согласие с исковыми требованиями Безносенко Д.В., не возражала против приватизации супругом занимаемой комнаты без ее участия.

Изучив материалы дела, выслушав истца, третье лицо, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с положениями главы 8 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст.60 ЖК РФ). По условиям договора наниматель вправе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать его в поднаем, осуществлять его обмен, а также иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (части 1 и 2 ст. 67 ЖК РФ).

На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г."О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. На основании ст.8 названного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст.ст. 7 и 11 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено: согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ и письму управления муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, - на основании договора безвозмездной передачи здания общежития и земельного участка, на котором оно расположено, от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, без изменения правового статуса передано <данные изъяты> в муниципальную собственность на основании постановления Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 24-27,30).

По договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между <данные изъяты> и Безносенко Д.В., последнему, на состав семьи два человека: он и жена Безносенко Е.В., - предоставлено жилое помещение № в общежитии по адресу: <адрес> (л.д.19-21).

Согласно справке филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ №» от ДД.ММ.ГГГГ № и выписке из лицевого счета № в комнате № указанного выше общежития с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают по настоящее время Безносенко Д.В., наниматель, и жена Безносенко Е.В. (л.д.11,14).

Из поэтажного плана и справок Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № и № усматривается, что комната № упомянутого общежития имеет общую площадь 16,6 кв.м, жилую – 16,6 кв.м, она не приватизирована, является муниципальной собственностью (л.д.7, 8, 10).

Ранее истец в приватизации жилых помещений не участвовал, что подтверждается справками ООО «ЖЭУ №» от ДД.ММ.ГГГГ № и Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, где участия в приватизации не принимал (л.д.9,13); паспортными данными истца, справкой филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ №» от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что Безносенко Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, где участия в приватизации не принимал (л.д.12,15,22); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в спорной комнате, которая согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № не приватизирована (л.д.7, 14).

Третье лицо Безносенко Е.В. от участия в приватизации упомянутой комнаты отказалась в пользу мужа Безносенко Д.В., что подтверждается ее заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23)

Администрацией г. Смоленска было отказано истцу в приватизации занимаемой им комнаты в общежитии, что подтверждается письмом первого заместителя Главы администрации Заднепровского района г. Смоленска ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16).

Суд находит, что возражения ответчика администрации г. Смоленска на иск не основаны на законе. В Определении Конституционного Суда РФ от 3 июля 2007 г. N425-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" отмечено, что введение в действующее законодательство статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N189-ФЗ было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда. Фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений путем распространения законодателем, в полномочия которого входит определение действия закона по кругу лиц, на указанные жилые помещения действия норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, что устранило неопределенность правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления в отношении лиц, проживавших в них на момент передачи.

Фактически жилое помещение в общежитии было предоставлено истцу в 2009 г. до передачи здания в муниципальную собственность прежним его правомерным владельцем в связи с трудовыми отношениями, что подтверждается и списком на предоставление жилой площади, из которого следует, что истец работает в Смоленском <данные изъяты> с 2004 г. в должности сливщика-разливщика (л.д.17-18); законность вселения Безносенко Д.В. и проживания в спорной комнате подтверждается договором найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между <данные изъяты> наймодателем, и истцом, нанимателем (л.д.19-21), значит, на упомянутое жилое помещение распространяются условия договора социального найма, который ранее был определен законодателем в ст. 672 ГК РФ, поэтому за истцом должно быть признано право пользования жильем по договору социального найма, а им и обуславливается право на приватизацию.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования Безносенко Д.В. о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Безносенко Д.В. к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Безносенко Д.В. право собственности на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, - общей площадью 16,6 и жилой – 16,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: