Дело № 2 – 550/2012

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2012 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице председательствующего судьи Осипова А.А.,

при секретаре Борисовой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Голубевой Т.В. об оспаривании действий отдела социальной защиты населения в Заднепровском районе г. Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию и Департамента Смоленской области по социальному развитию,

У С Т А Н О В И Л:

Голубева Т.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа отдела социальной защиты населения в Заднепровском районе г. Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию (далее – Отдел) в присвоении звания «Ветеран труда» и обязании отдела присвоить ей звание «Ветеран труда». При этом она ссылается на то, что в 1976 году была награждена ведомственным знаком отличия в труде – «Победитель социалистического соревнования 1976 года», в связи с чем у неё имеются все основания, в том числе и необходимый трудовой стаж, для присвоения звания «Ветеран труда» (л.д. 2-3).

В судебном заседании Голубева Т.В. свое требование поддержала, вышеприведенные доводы подтвердила.

Представитель Отдела Евсеева Т.А. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 20), каких-либо возражений на заявление не представила.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания (л.д. 16, 18), в суд также не явился, каких-либо возражений на заявление от него не поступило.

Заслушав объяснения заявительницы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Федеральный закон), звание «Ветеран труда» присваивается, помимо прочих, лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (пункт 4 статьи 7 Федерального закона).

Согласно статье 2, части 5 статьи 4 Закона Смоленской области от 22 июня 2006 года №66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, звание «Ветеран труда» присваивается правовым актом Администрации Смоленской области на основании решения комиссии уполномоченного органа о наличии оснований для присвоения звания.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Голубева Т.В. обращалась в уполномоченный орган с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», и ей было отказано со ссылкой на то, что представленный заявительницей наградной документ не соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами, что усматривается, помимо объяснений заявительницы, из соответствующего письма Отдела от 28.11.2011. (л.д. 8).

В 1976 году, в период работы Голубевой Т.В. на <...>, от имени Министерства автомобильной промышленности и ЦК профсоюза рабочих машиностроения за досрочное выполнение производственных показателей она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», что усматривается из копии ее трудовой книжки, представленной заявительницей ксерокопии совместного приказа-постановления № <...> от <...> генерального директора производственного объединения <...> и председателя профсоюзного комитета данного объединения.

Согласно Постановлению Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемых при присвоении указанного звания, относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде почетные и памятные знаки (в том числе, «Победитель социалистического соревнования … года» - подпункт 2 части 7 Перечня), если награждение конкретного лица принято министерством, ведомством СССР и РСФСР.

Между тем согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976 года», утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 11 июня 1976 года, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производилось совместным решением администрации и профкома предприятия как по результатам работы за год, так и в течение года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, поскольку заявительница была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от имени Министерства совместным решением администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, порядок её награждения соответствовал действовавшему в вышеуказанный период времени законодательству.

Заявительница имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости (л.д. 5-7).

При таких обстоятельствах следует признать, что Голубева Т.В. вправе требовать присвоения указанного звания.

В связи с тем, что вышеуказанными нормативными правовыми актами на Отдел обязанность присвоения звания не возложена, и Отдел никаких решений по заявлению Голубевой Т.В. не принимал, отсутствуют основания для признания его действий незаконными и понуждения к присвоению заявительнице указанного звания.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Голубевой Т.В. в части требований к Департаменту Смоленской области по социальному развитию удовлетворить.

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию представить в Администрацию Смоленской области соответствующие документы для присвоения Голубевой Т.В. звания «Ветеран труда».

В удовлетворении заявления Голубевой Т.В. к отделу социальной защиты населения в Заднепровском районе г. Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию отказать.

Взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу Голубевой Т.В. в возмещение судебных расходов по госпошлине 200 руб.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ