Дело № 2-269
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2011 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
в составе председательствующего судьи Хананеевой В.В.,
при секретаре Шульковой В.В.,
с участием истицы Толибовой Л.А.,
представителя истца Перзашкевича Е.Г.,
третьего лица Ф.Н.В..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толибовой Л.А. к Администрации г. Смоленска, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на жилой дом и признании права на предоставление земельного участка в собственность за плату,
УСТАНОВИЛ
Толибова Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 46,9 кв.м, в том числе жилой 29,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и признании права на предоставление в собственность за плату земельного участка, площадью 737 кв.м, расположенного под жилым домом.
В судебном заседании Толибова Л.А. иск поддержала и пояснила, что земельный участок в <адрес> использовался И.В.Н. и И.М.Л., на нем был построен жилой дом, который в эксплуатацию не вводился. В 2006 году И.В.Н. и И.М.Л. передали этот дом во владение Толибовой, сами выехали на другое место жительства. Толибова проживает в данном жилом доме, осуществляет его ремонт. И.В.Н. и И.М.Л. умерли. Строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает чьих – либо прав. Земельный участок состоит на кадастровом учете, границы не определены, его фактическая площадь составляет 737 кв.м. Препятствий к предоставлению земельного участка в собственность не имеется.
Представитель ответчика - Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в письменном заявлении сообщил об отсутствии возражений относительно удовлетворения иска о признании права собственности на жилой дом (л.д. 28).
Представитель ответчика - Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явился. В письменном заявлении указал, что поскольку право собственности на жилой дом у истицы не возникло, оснований для признания права собственности на земельный участок не имеется (л.д. 25-26).
Третье лицо Ф.Н.В. пояснила, что является дочерью И.В.Н. и И.М.Л., приняла наследство после их смерти. Спорный жилой дом строил отец И.В.Н., затем передал его Толибовой. Поскольку отец распорядился домом при жизни, Ф.Н.В. на постройку не претендует.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд удовлетворяет иски.
В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Из справки Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, поэтажного плана следует, что по адресу: <адрес> имеется жилой дом, общей площадью 46,9 кв.м, в том числе жилой 29,7 кв.м, который числится за И.В.Н., правоустанавливающих документов нет (л.д.7, 8, 9).
Строительство жилого дома осуществлялось без получения соответствующего разрешения, возведенный дом в эксплуатацию не вводился, и, следовательно, он является самовольной постройкой.
В соответствии с п.п.1, 2 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность за плату, а также бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области не указывает на наличие предусмотренных законом оснований для отказа в предоставлении Толибовой земельного участка.
Несмотря на то, что на земельном участке находится строение, оно не является объектом недвижимого имущества, и потому его наличие не исключает возможность предоставления земельного участка в собственность.
На кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ стоит земельный участок по данному адресу, площадью 1777 кв.м, находится в государственной собственности, границы не установлены (л.д.10).
Согласно плану границ земельного участка, изготовленному ООО «<данные изъяты>», фактическая площадь данного земельного участка составляет 737 кв.м (л.д. 11).
В соответствии с п.1 ст.33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства, определяются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
Правилами землепользования и застройки г. Смоленска, утвержденными решением Смоленского городского Совета от 28.02.2007 года, в редакции от 09.11.2010 года установлены размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства, от 1000 до 1800 кв.м.
Между тем, в соответствии с п.3.1. Решения Смоленского горсовета от 27 февраля 2004 г. N 803 «О нормах предоставления земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства» требование о предельных размерах земельных участков не распространяется на случаи, когда под индивидуальным жилым домом в сложившейся застройке земельный участок меньше установленных минимальных размеров, и увеличение его площади не предоставляется возможным.
Таким образом, поскольку земельный участок находится в сложившейся застройке, суд признает за истицей право приобрести земельный участок, площадью 737 кв.м, в собственность за плату, основания для бесплатного предоставления участка отсутствуют.
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ).
ДД.ММ.ГГГГ И.В.Н. умер (л.д.13).
Его наследником является дочь Ф.Н.В. (л.д. 46-58).
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Жилой дом являлся самовольной постройкой и И.В.Н. на праве собственности не принадлежал.
Из объяснений истицы и Ф.Н.В. следует, что при жизни И.В.Н. передал во владение Толибовой свое имущество, представлявшее собой совокупность строительных материалов. Следовательно, он передал истице и право требовать признания права собственности на самовольную постройку.
С учетом объяснений сторон указание И.В.Н. в качестве владельца жилого дома в справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» не имеет правового значения для дела.
Таким образом, поскольку указанная постройка на момент смерти не принадлежала И.В.Н., она не могла являться объектом наследования.
По заключению главного инженера АНО «<данные изъяты>» Л.Н.И. жилой дом № в пос. <адрес> является пригодным для постоянного проживания, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, безопасен для жизни и здоровья, объемно - планировочное решение жилого дома соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» (л.д.19-22).
Заключение выдано специалистом, имеющим соответствующее образование, стаж работы, и поэтому его достоверность и обоснованность не вызывает у суда сомнений.
Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что постройка отвечает существующим строительным нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах, учитывая, что права застройщика переданы истице и она вправе приобрести в собственность земельный участок, препятствий для признания за ней права собственности на самовольную постройку не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Иски удовлетворить.
Признать за Толибовой Л.А. право приобрести в собственность за плату земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 737 кв.м.
Признать за Толибовой Л.А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 46,9 кв.м, в том числе жилой 29,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: