Дело № 2-704
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 апреля 2011 г.
Заднепровский районный суд гор. Смоленска
Судья Штейнле А.Л. при секретаре Домнич М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акимовой Ю.Г. к Администрации гор. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Акимова Ю.Г. обратилась с иском о признании права собственности на жилое помещение №, общей площадью 31,1 кв. м., в том числе жилой – 11,1 кв. м, расположенное <адрес>, указав, что 05.10.1995 г. между ней и Администрацией АО «Смоленский ДОК» был заключен договор приватизации жилого помещения расположенного по <адрес>. В последующем 11.02.1997 г. между Акимовой Ю.Г. и Павловой А.Д. был заключен договор мены жилых помещений, согласно которому, произведен обмен жилых помещений №, где проживала Павлова А.Д., на жилое помещение №, принадлежащей истице.
Однако, как выяснилось в настоящее время, жилое помещение №, на которое Акимова Ю.Г. осуществила обмен, находится в собственности муниципального образования «Город-Смоленск». По мнению истца, Администрация г. Смоленска, дав разрешение от 02.12.1996г. № 1436 на обмен жилыми помещениями с разными формами собственности, поступила незаконно, так как, на момент обмена Жилищный кодекс РСФСР предусматривал обмен жилыми помещениями только с равными формами собственности. Тем самым, Администрация нанесла Акимовой ущерб в размере стоимости жилого помещения. Вернуть ранее принадлежащее истице жилое помещение не представляется возможным. Единственное право на приватизацию она уже использовала. В связи с тем, что восстановление нарушенного права должно быть соразмерно объему утраченных прав, истица заявила требование о признании права собственности на жилое помещение, принадлежащее муниципальному образованию «Город-Смоленск», в котором она в настоящее время проживает и, которое явилось предметом обмена.
В судебное заседание истица не явилась, ее представитель Перзашкевич Е.Г. иск поддержал, обстоятельства указанные в заявлении подтвердил.
Представитель ответчика, Администрации гор. Смоленска, надлежаще извещенного, по неизвестным суду причинам в судебное заседание не явился. Ответчик сведений о причинах неявки в суд своего представителя, возражений на иск и ходатайств об отложении дела не представил.
Третье лицо, Павлова А. Д. также не присутствовала в судебном заседании. Ее представитель Кошелев О.В. не возражал против удовлетворения иска.
В соответствие со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения участвующих в деле представителей сторон, суд счел возможным рассмотреть дело без участия сторон и представителя ответчика Администрации г. Смоленска.
Заслушав представителя истца и третьего лица, исследовав представленные документы, суд не находит законных оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям:
Акимова Ю.Г., 05.10.1995 г. заключила договор с Администрацией АО «Смоленский ДОК» на безвозмездную передачу в ее собственность квартиры под №, общей площадью 53,8 кв. м, в том числе жилой площадью – 33,0 кв. м, находящейся <адрес> (копия договора л.д. 5). По договору от 11.02.1997 г., на основании постановления Мэра г. Смоленска № 1436 от 02.12.1996г., Акимова Ю.Г., имеющая в собственности вышеуказанную квартиру, произвела мену этого жилого помещения на жилое помещение, квартиру №, общей площадью 32,4 кв. м, в том числе жилой – 11,1 кв. м, расположенную <адрес>, находящуюся в пользовании у Павловой А.Д. по договору найма на основании ордера №, выданного 25.10.1996 г. мэрией г. Смоленска и, состоящую на балансе АООТ «Смоленский ДОК». В результате данного договора мены, право собственности на квартиру № перешло к Павловой А.Д., а Акимова Ю.Г. стала занимать квартиру № на праве социального найма (л.д. 6-7, 10). В настоящее время Акимова Ю.Г. является нанимателем спорной квартиры №. С 06.03.1997 г. проживает и постоянно зарегистрирована в ней. (копия лицевого, счета, справки с места жительства, справки л.д. 8, 11, 14).
К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 5.ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 24 декабря 2004 года).
Следовательно, к правоотношениям возникшим из указанного договора мены жилых помещений применяется жилищное законодательство РСФСР, действующее на момент заключения договора.
Согласно статьи 67 Жилищного кодекса РСФСР от 24 июня 1983 г. (с последующими изменениями), наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте.
Обмен жилыми помещениями производится со взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения, а при обмене жилого помещения с членом жилищно-строительного кооператива - с учетом требований, предусмотренных статьей 119 настоящего Кодекса.
В соответствии с Инструкцией о порядке обмена жилых помещений (утв. приказом Минкомхоза РСФСР от 9 января 1967 г. N 12), наниматель жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации, а также в доме, принадлежащем гражданину на праве личной собственности, имеет право обменять занимаемое им помещение на помещение, занимаемое другим нанимателем, со взаимной передачей прав и обязанностей по договорам найма.
Согласно статье 20 Закона РФ от 24 декабря 1992 г. N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (с изменениями от 12 января 1996 г., 21 апреля 1997 г., 10 февраля, 17 июня, 8 июля 1999 г., 24 декабря 2002 г., 6 мая 2003 г., 22 августа 2004 г.), наниматель или арендатор жилого помещения в домах государственного, муниципального, общественного жилищных фондов имеет право с согласия собственника жилищного фонда или уполномоченного собственником лица (органа) и проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи передать права и обязанности по договору найма или аренды этого помещения собственнику частного жилищного фонда взамен приобретения права собственности на жилой дом (жилое помещение). Обмен жилых помещений оформляется в установленном порядке. Административные ограничения в обмене жилых помещений не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Таким образом, по смыслу названных норм материального права, при обмене жилых помещений, в качестве участников обмена могут выступать наниматели жилья в домах муниципального жилищного фонда и собственники приватизированного жилья.
Ранее действующее жилищное законодательство предоставляло право собственнику жилого помещения обменять его на жилое помещение, занимаемое нанимателем в государственном и муниципальном жилищном фонде или в доме ЖСК (ЖК), поэтому, Акимова Ю.Г., являясь собственником помещения №, имея согласие соответствующего муниципального органа, в рамках договора мены, правомерно передала Павловой А.Д., право собственности на него, при этом, в обмен получила права по договору найма на жилое помещение № в муниципальном жилищном фонде.
Обмен (мена) жилыми помещениями был произведен со взаимной передачей прав и обязанностей сторон по договору мены.
Законность заключения договора мены у суда не вызывает сомнений. Нарушений не выявлено.
Следовательно, доводы истицы о том, что Администрация г. Смоленска, давая разрешение на обмен жилыми помещениями с разными формами собственности поступила незаконно, чем причинила Акимовой ущерб в размере стоимости жилого помещения, являются необоснованными.
При указанных обстоятельствах Акимовой Ю.Г. в исковых требованиях о признании за ней права собственности на жилое помещение №, общей площадью 31,1 кв. м., в том числе жилой – 11,1 кв. м., расположенное <адрес>, необходимо отказать за необоснованностью.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Акимовой Ю.Г. к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение №, общей площадью 31,1 кв. м, в том числе жилой площадью – 11,1 кв. м, расположенное <адрес>, отказать за необоснованностью.
В течение 10 дней решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска.
Судья: А.Л. Штейнле