2012.01.19 - решение о понуждении к выдаче разрешения на формирование земельного участка



Дело № 2 -245

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2012 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе председательствующего судьи Хананеевой В.В.,

при секретаре Шульковой В.В.,

с участием истца Дебердеевой Л.А.,

третьего лица Бедриной Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дебердеева Л.А. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о понуждении к выдаче разрешения на формирование земельного участка,

УСТАНОВИЛ

Дебердеева Л.А. обратилась с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о понуждении к предоставлению в собственность бесплатно земельного участка в <адрес> для индивидуального жилищного строительства (далее ИЖС).

В уточненном заявлении истица просит обязать ответчика выдать разрешение на формирование земельного участка в <адрес>, площадью 1800 кв.м (л.д.26).

В судебном заседании Дебердеева иск поддержала и пояснила, что является ветераном труда, проживает в г. Смоленске, ранее право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка не использовала. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в <адрес> для ИЖС, приложив схему с указанием места расположения земельного участка. Ответчик сообщил о невозможности предоставления указанного участка ввиду наличия заявления другого лица, обратившегося ранее. Истица просит разрешить формирование любого земельного участка в <адрес>. В случае отказа Бедриной от земельного участка настаивает на формировании участка в месте, указанном на схеме.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее Департамент) в судебное заседание не явился, в письменных заявлениях просил в удовлетворении иска отказать. Указанный на схеме земельный участок не может предоставляться истице ввиду формирования участка в этом месте Бедриной, обратившейся к ответчику ранее. В соответствии с требованиями Постановления Администрации Смоленской области от 27 апреля 2009г. N243 "Об утверждении порядка организации работы уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске" место расположения другого земельного участка должно быть указано заявителем на схеме. Свободных земель в <адрес> в пределах существующей планировки не имеется.

Третье лицо на стороне ответчика Б.Л.К. не возражала относительно исковых требований, пояснив, что в установленный Департаментом срок она не изготовила схему расположения земельного участка, в дальнейшем формирование земельного участка в <адрес> осуществлять не намерена, на земельный участок, испрашиваемый Дебердеевой, не претендует.

Выслушав объяснения истца, третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд удовлетворяет иск частично.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.4 ст. 1, ст. 2 Закона Смоленской области от 10 июня 2003г. N23-з "О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно" (с изменениями) предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность ветеранам труда, инвалидам, проживающим на территории Смоленской области, для индивидуального жилищного строительства осуществляется бесплатно и в соответствии с настоящим областным законом - однократно.

Дебердеева Л.А. является ветераном труда, проживает в г. Смоленске, ее право на бесплатное приобретение земельного участка ответчик не оспаривал.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Департамент с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка в <адрес>, указав место расположения земельного участка на схеме. Департамент сообщил о невозможности предоставления земельного участка ввиду рассмотрения заявления другого лица, поступившего ранее (л.д. 7, 18, 19).

По смыслу указанного Закона Смоленской области истица имеет право на получение земельного участка в <адрес>, если имеются земли, предназначенные для ИЖС, свободные от прав других лиц.

Из объяснений ответчика, представленных заявлений и схем следует, что Дебердеевой и Бедриной были поданы заявления о предоставлении земельного участка в <адрес> в одном и том же месте (л.д.16-19).

Заявление Бедриной подано ДД.ММ.ГГГГ, решением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ ей предложено сформировать земельный участок в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Формирование участка Бедриной в установленный срок не произведено, приобретать этот земельный участок в собственность Бедрина не намерена.

Таким образом, указанный истицей на схеме земельный участок свободен от прав других лиц и, поскольку о наличии иных обстоятельств, препятствующих предоставлению земельного участка, ответчиком заявлено не было, разрешение на формирование этого участка должно быть выдано Дебердеевой.

Между тем, в соответствии с п.1 ст.33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства, определяются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Правилами землепользования и застройки г. Смоленска в редакции, утвержденной решением Смоленского Горсовета от 09.11.2010 года, установлены размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства, от 1000 до 1800 кв.м.

Точная площадь земельного участка, передаваемого в собственность, определяется в процессе изготовления схемы расположения земельного участка и ее согласования органом местного самоуправления с учетом интересов смежных землепользователей. При таких обстоятельствах, истице должно быть выдано разрешение сформировать земельный участок в пределах действующих норм.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить частично.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области принять решение, разрешающее Дебердеева Л.А. формирование земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью от 1000 до 1800 кв.м, в <адрес>, в месте, указанном на схеме.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: