П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Дело № 5-229
29 октября 2010 года
по делу об административном
правонарушении
Заднепровский районный суд г. Смоленска Смоленской обл. РФ, расположенный по адресу: г. Смоленск, проспект Гагарина, д. 15,
Судья Дворянчиков Е.Н., при секретаре Еременко Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования (Смоленского филиала) «Саратовская государственная академия права» (далее по тексту – СФ «СГАП»), расположенного по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л :
СФ «СГАП» виновно в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – то есть в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и требованиями, совершенном при следующих обстоятельствах.
В оперативном управлении СФ «СГАП» находятся подвал многоэтажного восьмиэтажного здания, расположенного по адресу: <адрес>.
Сотрудниками пожарного надзора Управления МЧС РФ по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения норм противопожарной безопасности в упомянутом помещении подвала. Согласно выводам этой проверки, работники пожнадзора зафиксировали ряд нарушений норм противопожарной безопасности, в связи с чем сотрудником МЧС ДД.ММ.ГГГГ в отношении СФ «СГАП» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Нарушения норм противопожарной безопасности, допущенные СФ «СГАП», заключались в следующем:
1. отсутствие в подвале вышеназванного здания автоматической противопожарной сигнализации, а также системы оповещения людей о пожаре;
2. отделка стен подвала на путях возможной эвакуации людей горючими материалами – деревянными рейками.
Будучи надлежаще извещенным о месте и времени настоящего разбирательства, в судебное заседание представитель СФ «СГАП» не явился, не сообщив причин неявки. Из поступившего в суд письменного сообщения директора СФ «СГАП» следует, что руководство учреждения не оспаривает наличие вышеуказанных нарушений норм противопожарной безопасности, но ссылается на тот факт, что здание, в котором находится подвал, было введено в эксплуатацию еще до 2003 года – то есть до момента вступления в силу упомянутых норм противопожарной безопасности.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя привлекаемого к ответственности учреждения.
Ознакомившись с делом, прихожу к выводу о том, что вина СФ «СГАП» в вышеназванных нарушениях правил пожарной безопасности подтверждается не только позицией руководителя филиала учреждения, но и данными Акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором отдела госпожнадзора г. Смоленска по результатам обследования помещений подвала вышеуказанного здания.
Для вывода о наличии в действиях руководства СФ «СГАП» вины в нарушении норм противопожарной безопасности не имеет правового значения тот факт, что здание (и, соответственно, его подвал), в которых не соблюдались названные нормы, было введено в эксплуатацию еще до 2003 года – то есть до момента вступления в силу этих норм. Так, наличие нарушения норм выявлено в 2010 году, следовательно, с момента вступления норм в силу прошел настолько длительный период времени, что в течение которого руководство учреждения заведомо могло принять меры к внесению надлежащих технических и реконструкционных мер, направленных к соблюдению норм противопожарной безопасности.
При определении вида и размера наказания, которому следует подвергнуть СФ «СГАП», суд учитывает, что сведений о том, что ранее учреждение привлекалось бы к административной ответственности за аналогичные правонарушения, не имеется; также суд принимает во внимание поведение руководства правонарушителя, фактически признавшего вину.
Потому суд считает возможным наложить на СФ «СГАП» штраф в минимальном размере санкции, предусмотренной правовой нормой, без административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.ст. 29.1 –29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права» (Смоленский филиал) признать виновным в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть штрафу в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Смолоблсуд в течение 10 дней с подачей жалобы через Заднепровский райсуд г. Смоленска.
Судья Е.Н. ДВОРЯНЧИКОВ