12-71/2011

Р Е Ш Е Н И Е

28 апреля 2011 года

по делу об административном

правонарушении

Заднепровский районный суд г. Смоленска Смоленской обл. РФ, расположенный по адресу: г. Смоленск, проспект Гагарина, д. 15,

Судья Дворянчиков Е.Н., при секретаре Трущенковой А.В., с участием старшего помощника прокурора Заднепровского района г.Смоленска Кокошиной И.В., рассмотрев в качестве суда второй инстанции материалы дела об административном правонарушении в отношении

Семеновой М.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Постановлением прокурора <данные изъяты> района г.Смоленска о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении оператора компьютерного клуба ООО «<данные изъяты>» Семёновой М.А., - как должностного лица, - возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно. Прокурором указано, что ООО «<данные изъяты>» осуществляло предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно. ДД.ММ.ГГГГ компьютерный клуб ООО «<данные изъяты>», расположенный в помещении ресторана «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр в клубе, не имея разрешения на осуществление данного вида предпринимательской деятельности, в нарушение ч.1 ст. 13 Федерального закона №244-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Разрешение на право деятельности по организации и проведению азартных игр у ООО «<данные изъяты>» отсутствует.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № г. Смоленска производство по возбужденному прокурором <данные изъяты> района г.Смоленска делу об административном правонарушении в отношении Семеновой М.А. прекращено в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Прокурор опротестовал вынесенное постановление, указав, что оно является незаконным, поскольку мировой судья мог переквалифицировать действия Семеновой, выяснив при рассмотрении дела, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения. Просил отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение.

Помощник прокурора в судебном заседании райсуда протест поддержала.

Семенова, будучи надлежаще увёдомленной о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, не сообщив причин неявки и не представив доказательства её возможной уважительности. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие Семёновой.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, райсуд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ следователем ОМ № УВД г. Смоленска был осмотрен зал, расположенный на первом этаже ресторана «<данные изъяты>». В ходе осмотра были обнаружены и изъяты компьютеры, используемые ООО «<данные изъяты>», на которых посетители играли в азартные игры, суть которых сводилась к тому, что игрок нажимал на кнопки клавиатуры на экране монитора, а по установленным горизонтальным, вертикальным и диагональным линиям выпадали комбинации изображений, имеющихся в игровой программе. При этом денежная сумма, оплаченная игроком, использовалась как кредит при осуществлении игры.

Из показаний инспекторов ОБ ППСМ УВД по г.Смоленску К. и Н. следует, что в названном помещении были установлены компьютеры, на которых играли посетители. Оператором компьютеров являлась Семенова М.А..

Из представленных в судебное заседание райсуда помощником прокурора документов – сведений из налоговой инспекции и Управления Пенсионного фонда, - следует, что трудовые отношения между ООО «<данные изъяты>» и Семёновой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не были надлежаще оформлены.

Райсуд учёл, что в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые (в частности) КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность этого лица в названном деянии.

Исходя из положений ст.2.4 КоАП РФ и примечания к данной статье, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей; совершившие административные правонарушения в связи выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Поскольку прокурором не представлено доказательств того, что Семенова по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполняла какие-либо организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в Обществе «<данные изъяты>», а также надлежащих доказательств того, что между ООО «<данные изъяты>» и Семеновой тогда вообще в надлежащем порядке были установлены трудовые либо подрядные (на оказание Семёновой Обществу услуг либо выполнение работ) отношения, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что Семенова не является должностным лицом ООО «<данные изъяты>», и в связи с отсутствием в действиях Семеновой состава вменяемого административного правонарушения прекратил дело.

Каких – либо процессуальных нарушений при рассмотрении дела мировым судьей не допущено, оснований для того, чтобы отменить названное постановление, у райсуда не имеется.

Поэтому райсуд считает, что протест прокурора подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № г.Смоленска о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Семеновой М.А., оставить без изменения, а протест прокурора - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Е.Н. ДВОРЯНЧИКОВ