22.06.2011г. Постановление по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (5-50-2011)



Дело № 5-50/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Смоленск «22» июня 2011г.

Заднепровский районный суд г. Смоленска Смоленской обл. РФ, расположенный по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, проспект Гагарина, д. 15,

Судья Кожевников Игорь Владимирович, с участием адвоката Заплаткина А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Вест-Трейдинг», расположенного по адресу: <адрес> ИНН , ОГРН , КПП ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Вест-Трейдинг» инкриминируется правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП, т.е. недекларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

Правонарушение, по мнению таможни, совершено при следующих обстоятельствах.

02.12.2010г. сотрудниками оперативно-розыскного отдела Смоленской таможни на СВХ ООО «Вяземский терминал» было помещено транспортное средство с рег., с контейнером , опломбированном пломбами №, принадлежащее транспортной организации ООО «А.» (Санкт-Петербург) под управлением водителя К..

На перевозимый груз водителем К. были представлены товаросопроводительные документы: CRM , копия таможенной декларации

(транзитная декларация) , в соответствии с которой декларантом и получателем товара значится ООО «Вест-Трейдинг» (Москва). Отправителем товара является ООО «Р.» (Санкт-Петербург), получателем - ООО «С.».

В результате проведенного таможенного досмотра товара, перемещаемого в контейнере, было установлено превышение количественных характеристик по товару № 1(пар колготок), заявленному в транзитной декларации, а также обнаружен товар, не продекларированный в декларации.

Так в указанной декларации по товару № 1 заявлено 6800 шт. «колготок женских трикотажных, плотностью 60 Ден, производства «Ж.» (Китай), с маркировкой «НАРИС», артикулов YH-04, YH-04, S-XL. По результатам таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отделении контейнера находилось 13600 шт. «колготок женских трикотажных, плотностью 60 Ден, производства «Ж.» (Китай), с маркировкой «НАРИС», артикулов YH-04, YH-04, S-XL, что на 6800 пар превышает количество колготок, указанных в декларации по товару № 1.

Кроме того, в ходе досмотра помимо товара, заявленного в декларации, был обнаружен товар – «колготки трикотажные» в количестве 67168 пар, незаявленный в декларации.

Предметом административного правонарушения по делу является товар – колготки женские трикотажные различных артикулов в количестве 73968 штук, стоимость которого согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ составляет 3971040 рублей.

Указанный товар изъят 08.12.2010г. и помещен на хранение на СВХ ООО «Вяземкий терминал» (РФ <адрес>)..

Данные обстоятельства явились поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Вест-Трейдинг».

Представитель ООО «Вест-Трейдинг» вину не признал, просил дело прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава правонарушения, т.к. по его мнению, акт досмотра составлен с нарушением требований ТК ТС, что в свою очередь является основанием для признания всех других производных доказательств недопустимыми. Также обращает внимание суда на нарушение формы акта досмотра, не соглашается с выводами проведенной по делу товароведческой экспертизой.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 116 ТК ТС должностное лицо таможенного органа, уполномоченное на проведение таможенного досмотра, уведомляет о месте и времени проведения таможенного досмотра декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если эти лица известны. Время начала проведения таможенного досмотра должно учитывать разумные сроки прибытия таких лиц.

В соответствии с ч 5 данной статьи таможенный орган вправе проводить таможенный досмотр в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей в следующих случаях:

1) при неявке указанных лиц либо такие лица неизвестны;

2) при существовании угрозы национальной (государственной) безопасности, жизни и здоровью человека, животных, возникновения эпизоотической ситуации, окружающей среде, сохранению объектов национального культурного достояния государств-членов таможенного союза и при иных обстоятельствах, не терпящих отлагательства, в том числе при наличии признаков, указывающих на то, что товары являются легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными химическими и биологическими веществами, наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми, токсичными, радиоактивными веществами, ядерными материалами и другими подобными товарами, если товары распространяют неприятный запах;

3) при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях;

4) при оставлении на таможенной территории таможенного союза товаров в нарушение таможенной процедуры, предусматривающей их вывоз.

Часть 7 данной статьи обязывает указывать в акте таможенного досмотра следующие сведения:

1) сведения о должностных лицах таможенного органа, проводивших таможенный досмотр, и лицах, присутствовавших при его проведении;

2) причины проведения таможенного досмотра в отсутствие декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров;

3) результаты таможенного досмотра;

4) иные сведения, предусмотренные формой акта.

Исследовав акт таможенного досмотра ( т.1 л.д.19-30) суд приходит к выводу, что права ООО «Вест-Трейдинг» при проведении досмотра были нарушены. Данный факт подтверждается письмом Смоленского транспортного прокурора ( т.2 л.д.5-6), установившего нарушение должностными лицами смоленской таможни требований ч.2 ст. 116 ТК ТС.

При проведении таможенного досмотра сотрудниками таможни было достоверно известно, что декларантом товара является ООО «Вест-Трейдинг» ( т.1 л.д.81-82).

Соответственно, все остальные производные от акта таможенного досмотра доказательства, в том числе заключение товароведческой экспертизы, также должны быть признаны судом недопустимыми доказательствами.

В соответствии с ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Таким образом, допущенные таможней процессуальные нарушения являются существенными, нарушившими право на защиту ООО «Вест-Трейдинг» и не могут быть устранены в суде. Поэтому суд делает вывод, что административному органу не удалось доказать вину ООО «Вест-Трейдинг» в правонарушении.

КоАП РФ не содержит нормы, позволяющей при рассмотрении дела, в случае выявления существенных недостатков, вернуть дело административному органу для устранения выявленных судом недостатков.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 –29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу в отношении ООО «Вест-Трейдинг» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в действиях состава правонарушения.

Изъятый товар- колготки женские трикотажные различных артикулов в количестве 73968 штук, стоимостью 3971040 рублей под таможенным контролем вернуть ООО «Вест-Трейдинг».

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток через Заднепровский районный суд г.Смоленска.

Судья